山更綠水更清描繪美麗中國新愿景

從北京門頭溝區到廣州黃埔區，從黑龍江漠河市到重慶黔江區，從新疆伊犁特克斯縣到浙江杭州富陽區，從內蒙古興安盟到福建泉州安溪縣……在國家生態文明建設示范市縣的名單上，越來越多的城市和鄉村加入其中，“環境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸?！?，建設美麗中國已成為全社會的共識與行動。

“十三五”期間，我國持續推進大氣、水、土壤污染防治三大行動計劃，實施“山水林田湖草”綜合治理和生態保護修復工程，完成農用地土壤污染狀況詳查，禁止洋垃圾入境，制定、修訂了土壤污染防治法等法律法規，排污許可、河湖長制等改革舉措加快推進。生態文明理念日益深入人心，生態文明建設取得顯著成效，生態環境質量明顯改善。

劃生態保護紅線筑生態安全屏障

從2015年底河北試點起，3年時間，中央生態環保督察完成全國31個省區市第一輪督察全覆蓋，并分兩批對督察整改情況開展“回頭看”。從去年開始，這項工作進入第二輪例行督察。

從廣東練江污染整治，到云南洱海周邊旅游發展管控不力問題、馬鞍山長江岸線污染問題，一個個曾被認為“不可能”整治的污染問題，一處處曾一度失去的水清岸綠，在中央生態環保督察推動下，或整改到位，或失而復得。

習近平總書記指出：“保護生態環境必須依靠制度、依靠法治”“讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線”。從生態環境損害賠償到中央生態環境保護督察，從監測監察執法垂直管理到生態文明建設目標評價考核，從大氣污染防治法修訂到民法典充分體現綠色發展理念……近年來，生態文明建設頂層設計逐步完善，聚焦47項具體改革任務，出臺60多項相關配套制度，搭建起生態文明制度的“四梁八柱”，構建起最嚴格的生態環境法律制度，為綠色發展提供有力支撐。

創新體制機制破解生態建設難題

作為第一批國家生態文明建設示范縣、第一批“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地，江西靖安縣山巒疊翠、溪水潺潺，被譽為長江中游城市群的“綠心”。靖安是全國河湖管護體制機制創新試點縣，“把河道當街道管理、把庫區當景區保護”，建立了縣-鄉-村三級河長制;還創新了路長制、“樹保姆”等制度，形成全民自愿參與生態環境保護的新局面，做到了“水中有魚、岸上有綠、綠中有景、人水相親”，靖安的野生動植物種群數超過江西全省種群數量的50%。

“十三五”期間，我國生態保護穩步推進，建設綠色美好家園邁出堅實步伐。初步劃定生態保護紅線并推動評估和勘界定標，組織開展“綠盾”自然保護地強化監督;積極推動大規模國土綠化行動，推進25個山水林田湖草生態保護修復試點工程建設?！丁笆濉鄙鷳B環境保護規劃》《土壤污染防治行動計劃》要求，到2020年，全國污染地塊安全利用率達90%以上，據初步核算，目前安全利用率已達93%以上。

“十三五”以來，全國新增完成12.5萬個建制村環境整治任務。望得見山、看得見水、聞得到花香、聽得到鳥叫、記得住鄉愁。這些人民群眾對優質生態產品和美好生態環境的期待，正通過一系列生態文明建設的有力舉措，一步步變成現實，并進一步轉化為支撐經濟高質量發展的生態和資源基礎。

去產能調結構打好污染防治攻堅戰

今年國慶節假期，在北京工作的高雷回家探親時發現家鄉發生了不小的變化。他老家所在的河北省保定市高陽縣，正在進行煤改氣改造。高雷看到，以前家里冬天取暖用的燃煤小鍋爐不見蹤影，廚房里新接入了天然氣管道、安裝了壁掛爐，家里看上去比原來干凈亮堂多了。

藍天背后，是我國為治理大氣污染打出的一系列“組合拳”。近年來，我國大氣污染治理工作緊緊盯住京津冀及周邊地區、長三角地區、汾渭平原等重點區域，盯住PM2.5等重點污染物，盯住秋冬季重點時段以及散煤燃燒和“散亂污”企業等重點領域，持續實施攻堅行動。

北方地區清潔取暖試點城市實現京津冀及周邊地區和汾渭平原全覆蓋;86%的煤電機組實現超低排放，約7.8億噸粗鋼產能開展超低排放改造;深入開展“散亂污”企業整治、工業爐窯和重點行業揮發性有機物治理;加強柴油貨車污染治理，大力推進“公轉鐵”;深化重點區域大氣污染聯防聯控，強化重污染天氣應對。

“十三五”期間，我國能源、水、礦產資源等利用效率全面提升，清潔能源占能源消費比重達23.4%，煤炭消費占比下降至57.7%。截至2019年底，單位GDP二氧化碳排放較2005年降低48.1%，已提前完成2020年下降40%—45%的目標。

數據顯示，與2015年相比，2019年全國地表水優良水質斷面比例上升8.9個百分點，劣Ⅴ類斷面比例下降6.3個百分點，細顆粒物（PM2.5）未達標地級及以上城市年均濃度下降23.1%。2019年，全國337座地級及以上城市平均優良天數比例達到82%;“十三五”以來已累計完成防沙治沙880萬公頃。

生態文明建設并非一蹴而就。14億中國人正以久久為功的精神推進美麗中國建設，呵護天藍、地綠、水清的美好家園！