中國民法典的法理定位

郭曄

內(nèi)容摘要：中國民法典是全面建成小康社會的一個標(biāo)志性法治成果，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一塊文明基石，是人類法律制度文明史的又一偉大創(chuàng)造。如何從法理上為這部偉大法典定位，是一個關(guān)乎其科學(xué)意義、價(jià)值意義、實(shí)踐意義和歷史意義，關(guān)乎人們對其正確認(rèn)知、高度認(rèn)同和自覺踐行的基礎(chǔ)性理論問題。中國民法典的法理定位可由四個命題構(gòu)成，即“民法典是社會生活的百科全書”“民法典是市場經(jīng)濟(jì)的基本法律”“民法典是經(jīng)國序民的良法重器”“民法典是人民主體的權(quán)利寶典”。

關(guān)鍵詞：民法典? 法律百科? 經(jīng)濟(jì)憲章? 經(jīng)國序民? 權(quán)利本位? 法理定位

中圖分類號：DF51? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? 文章編號：1674-4039-（2020）06-0148-157

2020年5月28日，十三屆全國人大三次會議表決通過了《中華人民共和國民法典》（以下簡稱民法典）。這部法典一誕生，就吸引了法學(xué)法律界和社會各界的廣泛關(guān)注和熱議，法學(xué)家們對這部法典進(jìn)行了從整體到細(xì)節(jié)、從體例到方法、從總則到分則、從規(guī)范到概念、從制定到實(shí)施的全方位立體式的解讀和釋義，社會各界對這部法典在不同領(lǐng)域的意義、對不同主體的影響、于不同方面的運(yùn)用進(jìn)行了多元化、實(shí)用性的分析和闡明。而隨著對民法典的分析越來越精細(xì)、理解越來越深入、情感越來越濃厚，我們對一個基礎(chǔ)性問題的追問就越來越迫切，即如何從法理上為民法典做出科學(xué)的定位？筆者提出，中國民法典的法理定位可由四個命題概括，即“民法典是社會生活的百科全書”，“民法典是市場經(jīng)濟(jì)的基本法律”，“民法典是經(jīng)國序民的良法重器”，“民法典是人民主體的權(quán)利寶典”。

一、民法典是社會生活的百科全書

把民法典定位為“社會生活的百科全書”已經(jīng)有200多年的歷史。18世紀(jì)中后期，法國啟蒙思想家狄德羅召集160多位著名哲學(xué)家、科學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、藝術(shù)家、工程師等編纂了一部包羅萬象的《百科全書》， 〔1 〕并在此過程中形成了“百科全書學(xué)派”。《百科全書》解決了知識的獲取和知識的整理兩個問題。〔2 〕“在這部書里，可以找到一切，從別針的制作方法直到鑄造大炮和瞄準(zhǔn)射擊的方法，從無限小到無限大。” 〔3 〕雖然法國民法典編纂與《百科全書》編纂是否有直接聯(lián)系有待深入考察，但法國民法典將自然法原則法典化、把各種紛繁多元的法律淵源予以理性化體系化，確實(shí)具有百科全書色彩。〔4 〕如果《百科全書》是大千世界的知識百科，那么民法典就是社會生活的法律百科。新中國民法學(xué)的奠基人之一佟柔先生在20世紀(jì)80年代曾說：“從世界文明發(fā)展史看，民法體系猶如一條源遠(yuǎn)流長的巨川，它的流域貫穿了人類社會商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同歷史階段，如果說商品社會是一個川流不息、變化無窮、充滿了競爭和活力的大千世界，民法就是這個大千世界的百科全書。” 〔5 〕這或許是“民法典是社會生活的百科全書”這一命題的中國式表達(dá)。

將民法典譽(yù)為“社會生活的百科全書”，在法理上主要包含以下四層意思：

一是民法典是社會生活的全面指南。社會生活豐富多彩，包括物質(zhì)生活、精神生活、生態(tài)生活、家庭生活、社交生活各方面，這些都被囊括在民法典之中。例如，物權(quán)編和合同編主要涉及物質(zhì)層面的生產(chǎn)、交往和商事活動，人格權(quán)編關(guān)于肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)和個人信息保護(hù)的部分則與人們的精神生活有關(guān)，婚姻家庭編、繼承編多涉及“婚喪嫁娶”“扶老育幼”“家事矛盾”等家庭生活問題，總則編中“綠色原則”以及侵權(quán)責(zé)任編“環(huán)境污染和生態(tài)破壞責(zé)任”等則對生態(tài)生活作了規(guī)制。同時，社會生活的領(lǐng)域也在不斷拓展，從現(xiàn)實(shí)的社會生活到虛擬的網(wǎng)絡(luò)社會生活，再到未來的智能社會生活，都離不開民法典的調(diào)整。例如，民法典將書面合同的適用范圍拓展至電子合同，并規(guī)定“通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的商品或者服務(wù)信息”可視為要約，“對方選擇該商品或者服務(wù)并提交訂單成功時”視為承諾，從而將社交生活延伸至網(wǎng)絡(luò)空間。又如，人格權(quán)編明確了“利用信息技術(shù)手段偽造等方式侵害他人的肖像權(quán)”的違法性，從而適應(yīng)了AI換臉的科技生活背景。可以說，生活包含什么，民法典就規(guī)定什么，生活往哪里延伸，民法典就往哪里擴(kuò)充。

二是民法典是個體生活的全程向?qū)А€體從出生到死亡、從未成年到老年，無論男女，無關(guān)貧富，民法典守護(hù)人的一生。從人體基因、人體胚胎到人體組織、人體器官乃至遺體，從生命安全、人格尊嚴(yán)到人格權(quán)、人身權(quán)，民法典關(guān)注個體生活的一切要素。在實(shí)現(xiàn)幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上，民法典扮演了民生工程堅(jiān)實(shí)地基的角色。它通過對人基于出生而享有的權(quán)利能力的普遍賦予，使人真正成為人，實(shí)現(xiàn)自我、發(fā)現(xiàn)自我、確認(rèn)自我，達(dá)致人的解放，最終實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。〔6 〕馬克思說：“全部社會生活在本質(zhì)上是實(shí)踐的。” 〔7 〕民法典為人們的社會實(shí)踐設(shè)置了操作規(guī)程，告訴人們怎樣實(shí)踐、怎樣在社會中度過一生，包括以什么身份（自然人、法人、非法人組織）參與社會生活，在社會生活中如何獲得、運(yùn)用、變更、轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)，如何通過合同與他人建立關(guān)系，如何處理婚姻家庭關(guān)系，如何承擔(dān)責(zé)任，等等。

三是民法典是美好生活的“馬良神筆”。在法治范疇內(nèi)，“生活”不是一個中性概念，而是一個價(jià)值概念，意味著美好生活。民法典勾勒了新時代美好生活的圖景，即有尊嚴(yán)的生活、自由的生活、自在的生活、安全的生活、清潔的生活、脫離貧困和無知的生活、有序而和諧的生活。民法典也為實(shí)現(xiàn)美好生活提供了充足條件。美好生活離不開權(quán)利的確認(rèn)和保障，民法典以全面系統(tǒng)、縝密可行的權(quán)利規(guī)定，為人民的美好生活編織了權(quán)利之網(wǎng)。美好生活離不開法律和美德的引導(dǎo)，民法典既回應(yīng)社會生活需要，又以其規(guī)范、指引、評價(jià)、教育功能引領(lǐng)社會生活方向、塑造社會文明風(fēng)尚、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，以多元化方式定分止?fàn)帯⒒饷堋⒕S護(hù)穩(wěn)定、懲惡揚(yáng)善，成為美好社會生活的勾勒者、計(jì)劃者、引領(lǐng)者。有學(xué)者將民法典中第183條的見義勇為條款稱為“好人條款”，并視為法律對向善行為的內(nèi)在激勵機(jī)制，這是有道理的。〔8 〕不過，“好人條款”并不是要求或鼓勵人人成為好人，而是通過對好人好事的正向評價(jià)提升每個人對社會生活的美好期待、喚起人們對法典的真誠信仰和尊法意識。

四是民法典是社會生活的“法律百科”。民法典來源于社會生活，反映著社會生活，作用于社會生活，卻不是社會生活的平鋪直敘。正如有學(xué)者指出：“民法規(guī)范對于社會生活現(xiàn)實(shí)的反映，并不是照相一樣的反映，而是必須利用歸納和抽象的方法，將生活現(xiàn)實(shí)關(guān)系‘制作為法律概念，然后在這些概念的基礎(chǔ)上形成法律規(guī)范、制度和體系。” 〔9 〕 “民法提煉和表達(dá)的是特定時空下民眾社會生活的規(guī)則，它必須發(fā)掘民眾的生活世界，包括意義、情感和價(jià)值等主觀世界”，“法律公布后，民眾的社會生活即成為‘法律生活”。〔10 〕民法典對社會生活進(jìn)行了科學(xué)抽象、理性加工和系統(tǒng)組合。進(jìn)一步說，民法典不是百科全書式的知識體系，而是關(guān)于自然人、法人、非法人組織等民事主體的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任的規(guī)范體系;不是“沒有圍墻的大學(xué)”，而是社會共同體的“法治護(hù)欄”;不是“社會生活是什么”的描述性的現(xiàn)成答案，而是“社會生活應(yīng)該是什么”的規(guī)范性的行動指令。它告訴我們，“君子愛財(cái)，取之有道”，物權(quán)編即是財(cái)產(chǎn)支配之道;“不信不立，不誠不行”，合同編即是交易往來之禮;“夫婦正，然后事物無不出于正”“父子篤，兄弟睦，夫婦和，家之肥也”，婚姻家庭編即是持家之理。從這些意義上看，民法典自帶一套“算法”，它通過一種“程序理性”把社會生活調(diào)整為良性運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，而不會因?yàn)閭€人的“計(jì)算理性”陷入社會生活的“系統(tǒng)崩潰”。〔11 〕

只有理解了“民法典是社會生活的法律百科”，我們才能切實(shí)感受到編纂民法典的現(xiàn)代化意義。正像有學(xué)者所言：“法典化使得中國民法直接對標(biāo)中國社會的現(xiàn)實(shí)生活狀況，現(xiàn)代社會政治發(fā)生的一切可以直接傳到立法層面，立法可以及時反饋和選擇，民法規(guī)則可以及時跟上現(xiàn)代化的步伐。” 〔12 〕現(xiàn)代社會生活不但是異彩紛呈、多元多樣的，它也是在價(jià)值上一以貫之、內(nèi)在統(tǒng)一的，編纂民法典不僅是將不同的民事法律規(guī)范集成在一起，而且也是將多元的社會生活面向一體化、系統(tǒng)化、有序化，實(shí)現(xiàn)全體社會成員對共同社會生活的價(jià)值認(rèn)同。從這個意義上講，民法典編纂不是一項(xiàng)技術(shù)活，而是生活的藝術(shù)，不是一個偶然的立法行為，而是一項(xiàng)必然的現(xiàn)代化工程。

二、民法典是市場經(jīng)濟(jì)的基本法律

改革開放以來，社會主義市場經(jīng)濟(jì)解放和發(fā)展了生產(chǎn)力，創(chuàng)造了令世界矚目的經(jīng)濟(jì)奇跡。在很大程度上，這歸功于民商法所創(chuàng)造的良好法治環(huán)境。市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上就是法治經(jīng)濟(jì)，以法治劃定政府與市場邊界，將社會主義制度優(yōu)勢與市場經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力優(yōu)勢結(jié)合起來，把秩序與活力統(tǒng)一起來，是確保市場高效有序、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的前提。我國民法典以保護(hù)產(chǎn)權(quán)、維護(hù)契約、統(tǒng)一市場、平等交換、公平競爭、有效監(jiān)管為基本導(dǎo)向，順應(yīng)我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，引導(dǎo)市場主體規(guī)范從事經(jīng)濟(jì)活動，為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)行和持續(xù)發(fā)展鋪平了法治軌道。從法理上看，民法典就是市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總章程，是市場主體活動的總依據(jù)，是市場經(jīng)濟(jì)的基本法律，是名副其實(shí)的“經(jīng)濟(jì)憲章”。具體而言：

第一，民法典是社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的法律根據(jù)。黨的十九屆四中全會指出，社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度“既體現(xiàn)了社會主義制度優(yōu)越性，又同我國社會主義初級階段社會生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)，是黨和人民的偉大創(chuàng)造”。 〔13 〕那么，如何把社會主義經(jīng)濟(jì)制度法律化尤其是民法化？如何在民法中體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)的原理、法則和機(jī)制？我國民法典在深刻把握市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、全面總結(jié)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)比較各國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域立法的基礎(chǔ)上，做出了合乎規(guī)律、符合國情、具有顯著優(yōu)勢的制度設(shè)計(jì)。《民法典》第206條明確規(guī)定：“國家堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制等社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度。”其為我國市場經(jīng)濟(jì)鋪就了制度基石。同時，該條還規(guī)定“國家鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。國家實(shí)行社會主義市場經(jīng)濟(jì)，保障一切市場主體的平等法律地位和發(fā)展權(quán)利”。這些規(guī)定確立了民法典構(gòu)建市場經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總立場。

第二，民法典為產(chǎn)權(quán)平等確立了基本原則。市場經(jīng)濟(jì)的邏輯前提是產(chǎn)權(quán)明晰，根本特征是主體平等，民法典因此規(guī)定了對各類所有制經(jīng)濟(jì)體及其產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)的平等保護(hù)原則。民法典第2條規(guī)定：“民法調(diào)整平等主體的自然人、法人和非法人組織之間的人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系。”第4條規(guī)定：“民事主體在民事活動中的法律地位一律平等。”第113條規(guī)定：“民事主體的財(cái)產(chǎn)權(quán)利受法律平等保護(hù)。”第207條規(guī)定：“國家、集體、私人的物權(quán)和其他權(quán)利人的物權(quán)受法律平等保護(hù)，任何組織或者個人不得侵犯。”這些規(guī)定表明，民法典堅(jiān)持主體平等、權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等，平等保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)和合法利益。在市場經(jīng)濟(jì)框架下，國家、集體和私人都是“市場主體”的二階概念，它們在地位上是平等的，享有的財(cái)產(chǎn)權(quán)也是平等的。產(chǎn)權(quán)的平等保護(hù)契合了“有恒產(chǎn)者有恒心”的經(jīng)濟(jì)社會鐵律，破除了現(xiàn)實(shí)中民營企業(yè)遇到的歧視和障礙，讓民營企業(yè)家吃了定心丸，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了公平透明的法治環(huán)境。同時，它也在一定程度上打破了“鐵飯碗”“旱澇保豐收”的經(jīng)濟(jì)幻夢，激勵國有企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)新活力、市場競爭實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，而不是依靠“共和國長子”的優(yōu)越條件而獲得壟斷利潤。

第三，民法典為要素市場化配置創(chuàng)造了制度條件。要素市場化配置是建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序市場體系的內(nèi)在要求，是解決經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾、推動高質(zhì)量發(fā)展的根本途徑。黨的十九大、十九屆四中全會提出建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，2020年3月30日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》，進(jìn)一步具體提出要充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，暢通要素流動渠道，保障不同市場主體平等獲取生產(chǎn)要素，推動要素配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價(jià)格、市場競爭實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化，即“市場決定，有序流動”原則。民法典積極回應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)改革要求，從法律上為生產(chǎn)要素的市場化配置提供了規(guī)則和程序。“不僅將更加重要和更加廣泛的資源納入民法之下，還要確保真正用市場化的法律方式去配置。” 〔14 〕以最基本的生產(chǎn)要素土地為例，我國民法典在堅(jiān)持“土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損”三條底線和農(nóng)村土地集體所有的前提下，細(xì)化了“土地承包經(jīng)營權(quán)”的規(guī)定，將承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離，形成所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置、經(jīng)營權(quán)合理流轉(zhuǎn)的格局，為農(nóng)村土地要素的市場化準(zhǔn)備了法律條件，同時使農(nóng)民成為土地適度規(guī)模經(jīng)營的積極參與者和真正受益者。又以最具活力的生產(chǎn)要素創(chuàng)新技術(shù)為例，我國民法典秉持“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”的理念，在合同編中設(shè)專章規(guī)定“技術(shù)合同”，為技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、許可、咨詢和服務(wù)設(shè)置了法律操作規(guī)程，有效促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。第847條關(guān)于“職務(wù)技術(shù)成果的完成人享有以同等條件優(yōu)先受讓的權(quán)利”的規(guī)定、第849條關(guān)于技術(shù)成果的人身權(quán)歸屬的規(guī)定，目的在于通過技術(shù)確權(quán)激發(fā)技術(shù)供給活力。再以新興智能型生產(chǎn)要素?cái)?shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)等為例，總則編的數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的保護(hù)規(guī)定，侵權(quán)編對網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)進(jìn)行規(guī)制、人格權(quán)編對人格標(biāo)識許可使用和信息處理者信息安全保障義務(wù)的規(guī)定，則為培育數(shù)據(jù)要素市場、強(qiáng)化數(shù)據(jù)管理提供了民商事制度接口。

第三，民法典蘊(yùn)含著治國理政的辯證思維。辯證思維是法律思維、法治思維和法理思維的哲學(xué)基礎(chǔ)。經(jīng)國序民的治理實(shí)踐處處時時都面對著各種各樣的辯證關(guān)系，如政治與法治、政府與市場、改革與法治、法治與德治、自由與正義、秩序與活力的關(guān)系等。民法典以其特有的制度優(yōu)勢參與這些重大關(guān)系的調(diào)整。例如，它以規(guī)則形式確認(rèn)了深化國資國企改革、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、構(gòu)建租購并舉的住房制度、建立不動產(chǎn)統(tǒng)一等級制度、建立社會養(yǎng)老服務(wù)體系、完善生態(tài)環(huán)境損害賠償制度等改革成果，并鞏固和發(fā)展著這些重要改革。又如，它堅(jiān)持法治和德治相結(jié)合的治國理政基本經(jīng)驗(yàn)，充分體現(xiàn)法治的規(guī)范作用和道德的教化作用，把社會公德、家庭美德、商業(yè)道德、職業(yè)道德融入法典之中，展示出法治與德治的完美結(jié)合、守法和尚善的共同指引、法律思維與道德思維的法理融合。《民法典》第86條規(guī)定營利法人從事經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)遵守商業(yè)道德，第184條規(guī)定因自愿實(shí)施緊急救助行為不承擔(dān)民事責(zé)任，第658條規(guī)定具有救災(zāi)、扶貧、助殘等公益、道德義務(wù)性質(zhì)的贈與合同不得撤銷，第1009條規(guī)定從事與人體基因、人體胚胎等有關(guān)的醫(yī)學(xué)和科研活動不得違背倫理道德，這些具有道德意義的規(guī)定鼓勵美德善行、引領(lǐng)社會風(fēng)尚、凸顯人性關(guān)懷，是德法共治思維在民法典中的微觀再現(xiàn)。另外，民法典編纂堅(jiān)持“變”與“不變”的辯證法， 〔25 〕堅(jiān)持守正與創(chuàng)新相結(jié)合，既不另起爐灶、推倒重來，也不因循守舊、僵化教條，而是實(shí)事求是、解放思想，在微觀規(guī)則、中觀制度、宏觀體系三個方面都有創(chuàng)新發(fā)展。例如，單獨(dú)設(shè)置人格權(quán)編就是我國立法史上的偉大創(chuàng)舉。

第四，民法典提供了有關(guān)國家治理的直接規(guī)范。民法典的規(guī)范體系不限于傳統(tǒng)“私法規(guī)范”，而是包括了許多具有“公法”和“社會法”性質(zhì)的規(guī)范，為各級行政機(jī)關(guān)規(guī)定了大量法定職責(zé)。例如，監(jiān)督營利法人的經(jīng)營活動是否遵守商業(yè)道德、維護(hù)交易安全、承擔(dān)社會責(zé)任（第86條）;國家出資的企業(yè)，由國務(wù)院、地方人民政府依照法律、行政法規(guī)規(guī)定分別代表國家履行出資人職責(zé)，享有出資人權(quán)益（第257條）;地方人民政府有關(guān)部門、居民委員會應(yīng)當(dāng)對設(shè)立業(yè)主大會和選舉業(yè)主委員會給予指導(dǎo)和協(xié)助（第277條）;公安等機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時調(diào)查，查清從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害的侵權(quán)人（第1254條）;對監(jiān)護(hù)人的確定有爭議的，由被監(jiān)護(hù)人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門指定監(jiān)護(hù)人（第31條）;縣級以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行收養(yǎng)評估（第1105條）;沒有繼承人或者繼承人均放棄繼承的，由被繼承人生前住所地的民政部門或者村民委員會擔(dān)任遺產(chǎn)管理人（第1145條）;違反國家規(guī)定造成生態(tài)環(huán)境損害的，國家規(guī)定的機(jī)關(guān)或者法律規(guī)定的組織有權(quán)請求侵權(quán)人賠償損失和費(fèi)用（第1235條）;等等。即使是那些“私法規(guī)范”，其作用的對象和范圍也不限于純粹的私人事務(wù)和私域范圍。例如，民法典關(guān)于個人信息和隱私權(quán)保護(hù)的規(guī)定顯然為行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)設(shè)定了保護(hù)個人信息和隱私權(quán)的國家義務(wù)和責(zé)任。而第1039條規(guī)定“國家機(jī)關(guān)、承擔(dān)行政職能的法定機(jī)構(gòu)及其工作人員對于履行職責(zé)過程中知悉的自然人的隱私和個人信息，應(yīng)當(dāng)予以保密”，也正驗(yàn)證了這樣的合理推定。這些具有中國特色的“民法行政法交叉”規(guī)則和制度為國家公權(quán)力機(jī)關(guān)的治理活動提供了執(zhí)法依據(jù)和程序規(guī)范。

第五，民法典釋放了社會治理共同體的制度空間。“社會治理共同體”是一個新時代的創(chuàng)新概念，黨的十九屆四中全會提出的“人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有”詮釋了“社會治理共同體”的科學(xué)內(nèi)涵。人人有責(zé)、人人盡責(zé)表明社會治理共同體首先是實(shí)踐共同體、責(zé)任共同體、價(jià)值共同體，人人享有則表明這一共同體還是利益共同體、權(quán)利共同體、命運(yùn)共同體，人人有責(zé)是本質(zhì)、人人盡責(zé)是前提、人人享有是結(jié)果。〔26 〕一方面，民法典界定了社會治理共同體最基本的單元“人”。除了自然人外，還包括營利法人、非營利法人，機(jī)關(guān)法人、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法人、城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟(jì)組織法人、基層群眾性自治組織法人等特別法人，以及其他多種非法人組織。這些民事主體均是社會治理的主體，并可凝聚為多種多樣的市場共同體、行業(yè)共同體、利益共同體、興趣共同體，成為多元共治的力量來源。而在民法典有關(guān)條文中多次出現(xiàn)的居民委員會、村民委員會、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、民政部門、婦女聯(lián)合會，往往在社會治理中發(fā)揮著極其重要的協(xié)調(diào)作用，可以說是社會治理共同體的“軸承”。另一方面，民法典為各主體參與社會治理共同體規(guī)劃了線路、強(qiáng)化了責(zé)任、提供了保障。例如，民法典新創(chuàng)建的非營利法人制度為人們公民個人成立和參加事業(yè)單位、社會團(tuán)體、基金會、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)等非營利法人組織，投身公益事業(yè)、慈善事業(yè)、參與社會治理確立了法律依據(jù)，也為促進(jìn)國家和社會在公益領(lǐng)域的合作提供了法律保障。又如，第277、278條關(guān)于業(yè)主設(shè)立自治管理組織、共同決定事項(xiàng)和表決的規(guī)定，有利于形成共建共治共享的城市基層社會治理格局。再如，侵權(quán)責(zé)任編對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的連帶責(zé)任規(guī)定，經(jīng)營場所、公共場所的經(jīng)營者、管理者或群眾性活動的組織者的安全保障責(zé)任的規(guī)定、教育機(jī)構(gòu)過錯推定責(zé)任的規(guī)定、飼養(yǎng)動物應(yīng)履行義務(wù)的規(guī)定等，都在一定程度上增強(qiáng)了自然人或組織的責(zé)任意識，使“人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)”在法律上得到落實(shí)。民法典不僅為多元主體合作共治提供了規(guī)則，而且通過公平分配合作過程中的權(quán)利義務(wù)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，給合作過程賦予了諸如平等相待、尊重權(quán)利、信守契約、誠信無欺、公序良俗等精神元素，從而推動合作產(chǎn)生最優(yōu)效果。

四、民法典是人民主體的權(quán)利寶典

中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾發(fā)生深刻變化，集中表現(xiàn)為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)富增長，隨著科技進(jìn)步和時代變遷，人們對多姿多彩的美好生活需要更集中體現(xiàn)為權(quán)利需要。權(quán)利成為新時代解決利益問題的關(guān)鍵，而人民的美好生活則成為權(quán)利的新時代內(nèi)涵。所以，民法典姓“民”，為了人民是它的底色、造福人民是它的使命、守護(hù)人權(quán)是它的本分。編纂民法典的目的落腳于“使民法典成為新時代保護(hù)人民民事權(quán)利的好法典”。〔27 〕確認(rèn)和保障人民在新時代的權(quán)利訴求，把“以人民為中心”的新發(fā)展理念落實(shí)為“以權(quán)利為本位”的立法理念，從法律上為人民的美好生活保駕護(hù)航，是我國民法典的法理基礎(chǔ)。具體來說：

其一，從理念上看，“權(quán)利保護(hù)”為民法典之“魂”。法國啟蒙思想家孟德斯鳩曾說“在民法的慈母般的眼里，每一個個人就是整個的國家”， 〔28 〕表明民法典對每個人的權(quán)利關(guān)懷都是無微不至的。我國《民法典》第1條第一句就開宗明義宣告了“保護(hù)民事主體的合法權(quán)益”的立法宗旨，為整部民法典確立了尊重和保障人權(quán)，依法保護(hù)人民人身權(quán)、人格權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、生存權(quán)、發(fā)展權(quán)等的總基調(diào)、總目標(biāo)。

其二，從比例上看，“權(quán)利條款”居民法典之“重”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國民法典總計(jì)1260條，“權(quán)利”（“權(quán)益”“有權(quán)”“某某權(quán)”）概念出現(xiàn)1584處。正如孫憲忠教授所言：“民法典從第一條開始到最后一條，都是圍繞著承認(rèn)和保護(hù)民事權(quán)利、指引主體如何行使權(quán)利展開的。” 〔29 〕權(quán)利條款不僅在數(shù)量上甚為可觀，而且在種類上也包羅萬象，幾乎涵蓋了民事主體生存生活和全面發(fā)展所必須享有、特定條件下能夠享有、現(xiàn)在和未來可能享有的所有民事權(quán)利。就我國民法典而言，權(quán)利保護(hù)陪伴民事主體從產(chǎn)床到墳?zāi)沟囊簧喜∷馈⒁率匙⌒薪詾槊穹ǖ渌P(guān)心;貫穿個人全面發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，從人權(quán)范疇的人身自由、人格尊嚴(yán)、人格權(quán)，到經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域的物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)，到新興科技領(lǐng)域的個人信息、數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的保護(hù)，再到婚姻家庭領(lǐng)域的自由權(quán)、自主權(quán)等權(quán)利，為人的全面而自由的發(fā)展夯實(shí)了權(quán)利根基;不放棄任何一個主體，法律地位平等、男女平等、財(cái)產(chǎn)權(quán)平等的規(guī)定，對未成年人、老年人、殘疾人、婦女、消費(fèi)者的特別保護(hù)規(guī)定，以及在不可撤銷的贈與合同中增加了“助殘”情形的規(guī)定，表明了民法典對每一個主體既一視同仁而又幫扶弱者的“慈母”情理。

其三，從體系上看，“權(quán)利法理”是民法典體系之“基”。民事權(quán)利體系與民法典規(guī)范體系一一對應(yīng)、形影不離。〔30 〕民法典設(shè)總則和分則，各分則作為分編其下又設(shè)各章，各章中又包含具體的規(guī)定，從抽象到具體地構(gòu)筑起潘德克頓式的法典體系。而同時，總則第一章、第五章規(guī)定了一般權(quán)利，分則規(guī)定了物權(quán)、債權(quán)、人格權(quán)、婚姻和家庭生活領(lǐng)域的權(quán)利、繼承權(quán)以及權(quán)利受到削弱、減損、侵害時的請求權(quán)和救濟(jì)權(quán)，并界定了各種權(quán)利的具體內(nèi)容。也就是說，民法典按照一般權(quán)利、類型權(quán)利、項(xiàng)別權(quán)利、具體權(quán)利的邏輯構(gòu)建了完整的民事權(quán)利體系。〔31 〕這樣，民法典規(guī)范體系就不僅是形式上的，而具有了實(shí)質(zhì)價(jià)值，規(guī)范體系和權(quán)利體系合二為一，說到底也就是體系與法理相互交融。此外，權(quán)利法理還體現(xiàn)為“人權(quán)優(yōu)先于物權(quán)”的制度設(shè)計(jì)，如民法典總則關(guān)于一般權(quán)利的規(guī)定中，人身權(quán)、人格權(quán)等人權(quán)規(guī)定位于前列，而且民法典對人格權(quán)采取正面確權(quán)的方式，這比人格利益消極保護(hù)模式更具有引導(dǎo)性，更能夠使憲法關(guān)于人身自由和人格尊嚴(yán)保護(hù)的宣言落地生根，更符合人格權(quán)發(fā)展的最新趨勢。〔32 〕

其四，從內(nèi)容上看，新時代“權(quán)利需求”擴(kuò)民法典之“容”。民法典不僅體現(xiàn)了改革開放40多年來權(quán)利發(fā)展的成就，而且凸顯了新時代人民對新興權(quán)利的迫切訴求。例如，民法典對近年來人民群眾反映強(qiáng)烈的權(quán)利侵害問題進(jìn)行了規(guī)制，包括合同編對“旅客霸座”“搶方向盤”行為的規(guī)制、人格權(quán)編對性騷擾和非法拘禁行為的規(guī)制、侵權(quán)責(zé)任編完善了高空拋物的責(zé)任承擔(dān);對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來的權(quán)利需求和侵權(quán)擔(dān)憂進(jìn)行了回應(yīng)，包括物權(quán)編新增居住權(quán)制度、合同編完善了電子合同訂立履行的規(guī)則、人格權(quán)編確立了個人信息和聲音保護(hù)的規(guī)則、繼承編增加了打印遺囑和錄像遺囑的遺囑形式;對21世紀(jì)人類面臨的共同挑戰(zhàn)和可能造成的權(quán)利風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了關(guān)照，包括總則編對胎兒利益的保護(hù)、確立綠色原則，合同編規(guī)定履行合同應(yīng)避免浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài);等等。這些新規(guī)定，為新時代人民權(quán)利保護(hù)擴(kuò)展了新空間，事實(shí)上也反映出我國民法與時俱進(jìn)的法理變遷。以居住權(quán)為例，第366條規(guī)定“居住權(quán)人有權(quán)按照合同約定，對他人的住宅享有占有、使用的用益物權(quán)，以滿足生活居住的需要”，這從法理上把權(quán)利客體的“使用價(jià)值”放在了第一位，消解了人們對權(quán)利尤其是所有權(quán)的癡迷，從而闡明了“住有所居”的法理要義。更淺白而言，居住權(quán)的正當(dāng)性在于“房子是用來住的”。

其五，從實(shí)施上，權(quán)利保護(hù)貫穿民法典運(yùn)行全過程、各環(huán)節(jié)。人民的權(quán)利不是單靠立法而一勞永逸地實(shí)現(xiàn)的，而是要在民法典的實(shí)施中把“字面上的權(quán)利”切實(shí)轉(zhuǎn)化為“生活中的權(quán)利”。對此，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出：“實(shí)施好民法典是堅(jiān)持以人民為中心、保障人民權(quán)益實(shí)現(xiàn)和發(fā)展的必然要求;民法典實(shí)施水平和效果，是衡量各級黨和國家機(jī)關(guān)履行為人民服務(wù)宗旨的重要尺度;各級黨和國家機(jī)關(guān)開展工作要考慮民法典規(guī)定，不能侵犯人民群眾享有的合法民事權(quán)利，包括人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利;有關(guān)政府機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)要依法履行職能、行使職權(quán)，保護(hù)民事權(quán)利不受侵犯、促進(jìn)民事關(guān)系和諧有序;要加強(qiáng)涉及財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人格權(quán)保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的民事審判工作和監(jiān)督指導(dǎo)工作，及時回應(yīng)社會關(guān)切;各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做學(xué)習(xí)、遵守、維護(hù)民法典的表率，提高運(yùn)用民法典維護(hù)人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定能力和水平。” 〔33 〕可見，我國民法典既是名副其實(shí)的“為民”法典，也是切切實(shí)實(shí)的“護(hù)民”法典。

結(jié)語

筆者以四個理論命題為經(jīng)緯，對我國民法典進(jìn)行了法理定位，全景式地展示了中國民法典的制度屬性、社會功能、科學(xué)邏輯，深層次地揭示了中國民法典的立法信念、核心要義和價(jià)值共識。這四個命題表明，我國民法典呼應(yīng)了生活所需、回答了改革之問、傳遞著治理之道、守護(hù)著權(quán)利之本，是一部重民生、興民利、保民安和促民權(quán)的新時代法典。這四個維度不是彼此分裂的，而是在邏輯上環(huán)環(huán)相扣，不是飄移不定的，而是在理念上一以貫之的，“社會生活”意在人民美好生活，“市場經(jīng)濟(jì)”意在人民共同富裕，“經(jīng)國序民”意在人民安居樂業(yè)，“人民主體”意在不忘人民初心。它們是民法典在社會意義、經(jīng)濟(jì)意義、制度意義和人權(quán)意義上的法理概論，最終歸結(jié)為民法典“以人民為中心”的法理總論，并內(nèi)在統(tǒng)一于實(shí)現(xiàn)“人民美好生活”的新時代主題。中國特色社會主義進(jìn)入新時代以來，“人民美好生活”成為中國共產(chǎn)黨立黨為公、執(zhí)政為民的綱領(lǐng)，化為全面依法治國的內(nèi)核，也成就了民法典龐大規(guī)范體系的主題。民法典的四個法理定位正是“人民美好生活”的邏輯展開。我們有理由相信，誕生于21世紀(jì)的中國民法典，必將迎著這個時代的文明春風(fēng)、傳承中華民族的民族精神、顯出中國特色的制度優(yōu)勢，引領(lǐng)中國人民健步跨入美好生活新時代。