卷首語

金秋十月，我們迎來了祖國的71華誕。今年國慶與中秋相遇，雙節同慶，家國同心。今年以來，面對嚴峻復雜形勢和前所未有挑戰，特別是面對突如其來的新冠肺炎疫情，在黨中央堅強領導下，億萬人民進行了一場驚心動魄的抗疫大戰，經受了一場艱苦卓絕的歷史大考，奪取了抗疫斗爭重大戰略成果。全市檔案系統在做好疫情防控工作的同時，緊緊圍繞中心，積極發揮自身優勢，主動服務疫情防控工作，為堅決打贏疫情防控阻擊戰貢獻了力量

今年第十三屆全國人大常委會第十九次會議審議通過了新修訂的《中華人民共和國檔案法》，國家主席習近平簽署第47號主席令予以公布，將于2021年1月1日起正式施行。作為檔案領域的基礎性法律，新修訂的《中華人民共和國檔案法》是國家第一次從法律高度對檔案信息化建設做出的全面、系統的規定，也是第一次明確電子檔案的法律效力和憑證作用。這是我國檔案信息化建設歷程中的重要里程碑。本期“理論探討”欄目下的《全面保障檔案信息化工作，助推社會數字轉型——新修訂〈檔案法〉信息化條款述評》一文，從四個方面分析了檔案信息化入法的必要性和可行性，并進行了具體闡述。“檔案信息化建設”專章入法將為解決檔案管理現代化實踐中的核心問題提供堅實有力的法律保障。

電影藝術檔案作為國家檔案的重要組成部分，具有較強的專業特性。為促進電影藝術檔案管理的標準化與規范化，建立健全國家電影檔案數據庫，國家檔案局頒布了《電影藝術檔案著錄規則》（DA/T51—2014）。本期“法規標準”欄目下的《〈電影藝術檔案著錄規則〉（DA/ T51—2014）要點解析與思考》一文，就其體例結構和主要內容進行了分析與解讀，并給出了相應的改進建議，以期為電影藝術檔案著錄工作的實際開展和后續修訂提供參考。

隨著新冠肺炎疫情防控局面的持續向好，如何統籌和實現疫情防控與經濟社會發展成為當前工作的重點。檔案管理工作有責任為疫情中的復工、復產和復學提供檔案支持，由此，依托于政府大數據管理中心和移動互聯網平臺的“健康碼”檔案應運而生。本期“業務研究”欄目下的《政務“健康碼”檔案：概念、價值與功能實現》一文，在界定政務“健康碼”檔案概念的基礎上，詳細分析了其存在的記錄、憑證、證據和情報等價值，并從收集、管理、互通交流和規范應用四個方面提出了政務“健康碼”檔案功能實現的路徑。

城市中軸線是北京作為國家歷史文化名城的寶貴文化遺產，也是貫穿城市古今的重要文脈。本期“檔案文化”欄目下的《連通古今：北京城市中軸線的前世今生》一文，通過回溯繪畫中的城市軸線，向讀者展示了傳統中軸線上的巍峨皇家氣派和繁華都城生活面貌，也展現了其作為首都城市文化遺產在當今時代被賦予的新功能。古今輝映的城市軸線如今展現著新的景觀風貌、散發著新的時代魅力。

71年風雨兼程，71年接力奮進。經受風雨洗禮，新中國站上新的時間節點；滿懷信心豪情，億萬人民闊步走在新時代偉大征程上。站在“兩個一百年”的歷史交匯點上，各級檔案部門和廣大檔案工作者責任重大，使命光榮。我們要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想的偉大旗幟，勇于擔當，不懈奮斗，不斷豐富現代化檔案治理體系，提高檔案治理能力，努力開創新時代檔案工作新局面，為實現中華民族偉大復興中國夢做出新的更大貢獻！

（盧艷霄）