濟(jì)南、青島國(guó)家中心城市之爭(zhēng)塵埃落定？

楊百會(huì)

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9月25日，山東省新聞辦一場(chǎng)普通的新聞發(fā)布會(huì)引起齊魯大地?zé)嶙h，并持續(xù)至今。這次會(huì)上，關(guān)于國(guó)家中心城市的表述一改之前同時(shí)支持濟(jì)南、青島的說(shuō)法，改為“支持濟(jì)南建設(shè)國(guó)家中心城市、青島建設(shè)全球海洋中心城市”。這一新的說(shuō)法被坊間視為省級(jí)層面不再支持青島，轉(zhuǎn)而支持濟(jì)南創(chuàng)建國(guó)家中心城市，爭(zhēng)論達(dá)3年之久的濟(jì)青之爭(zhēng)，似乎已塵埃落定。

山東需要國(guó)家中心城市

山東之所以需要一座國(guó)家中心城市，主要原因在于非常嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)——人口外流。

據(jù)中泰證券研究所數(shù)據(jù)，2018年山東人口凈流出為20萬(wàn)人左右，僅次于北京的22萬(wàn)，排名全國(guó)人口凈流出第二位。但北京人口凈流出有其特殊原因。這也意味著，從市場(chǎng)化角度來(lái)看，山東的人口流出是全國(guó)最嚴(yán)重的。

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與此同時(shí)，同為東部沿海地區(qū)的廣東、浙江人口均在凈流入，其中廣東在2018年凈流入超過(guò)80萬(wàn)，浙江近30萬(wàn)，中部地區(qū)的安徽也有近30萬(wàn)人口流入。

前程無(wú)憂于2019年1月發(fā)布的《2018求職者簡(jiǎn)歷數(shù)據(jù)報(bào)告》也證實(shí)了這一點(diǎn)。該報(bào)告顯示，2018年本地人才（本科及以上人才）流失率排名中，山東流失率為28.8%，排名第9位。雖然位次不高，但排在前面的8個(gè)省份分別是江西、廣西、河北、安徽、黑龍江、河南、湖南、湖北，全部都是非東部省份。這也說(shuō)明，在東部沿海省份中，山東對(duì)于本地人才的吸引力是最低的。

值得一提的是，在人口凈流入省份，吸引人口的區(qū)域也都集中在大城市。

比如2019年，浙江凈流入84.1萬(wàn)，廣東82.6萬(wàn)，兩省吸引了七成以上的人口凈遷入量。……