探討不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的難點與政策建議

年春風

【摘要】不動產(chǎn)主要指的是土地、房屋等不能移動的財產(chǎn)，但現(xiàn)在我國在不動產(chǎn)的統(tǒng)一登記過程中，登記機構監(jiān)督和管理體系并不完善，并且還出現(xiàn)登記人員素質層次不齊等問題，這也會對不動產(chǎn)登記的工作產(chǎn)生了嚴重的負面影響，本文也對不動產(chǎn)中出現(xiàn)的問題進行探討。

【關鍵詞】不動產(chǎn);統(tǒng)一登記;建議

隨著《不動產(chǎn)登記暫行條例》的出臺，我國也越來越重視不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的效率和質量，但是目前在我國在不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作中還存在著許多問題，這嚴重影響了不動產(chǎn)登記的工作效率[1]。所以我國必須要加強群眾對不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的認知程度，并且還要提高不動產(chǎn)的技術和工作人員素質的管理，這樣才能促進不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的順利進行。

1、不動產(chǎn)統(tǒng)一登記中存在的問題

1.1管理制度問題

在不動產(chǎn)管理體系的實踐過程中，相關部門并沒有按照管理規(guī)范進行整合，這就會導致相關部門在管理上出現(xiàn)利益不平衡的問題出現(xiàn)，這也不利于整個團隊的發(fā)展[2]。嚴重時也會出現(xiàn)影響日常運營，出現(xiàn)一些人事糾紛等問題，這會損害當事人的權益。不動產(chǎn)管理制度不完善，并且在管理的過程中權利界限比較模糊，都會出現(xiàn)嚴重的經(jīng)濟損失。所以要想在管理過程中順利完成各項任務，就必須要解決物權和不動產(chǎn)之間的統(tǒng)一性問題，但在實踐中這也是一大難題，所以也要確保立法改革的實施性。

1.2人員素質問題

隨著我國《不動產(chǎn)登記暫行條例》的出臺，不動產(chǎn)登記的工作內容變得多樣化，但是在不動產(chǎn)登記人員中，一些登記人員的素質水平層次不全，這會造成不動產(chǎn)登記工作的效率降低，登記質量也會明顯下降。不動產(chǎn)登記人員的知識能力和業(yè)務能力不在同一水平，就會跟不上新時代發(fā)展的步伐，并且在不動產(chǎn)登記工作中，對自己的工作也不能認真負責，經(jīng)常出現(xiàn)失誤，這也會導致和當事人產(chǎn)生糾紛問題，從而加大了不動產(chǎn)登記工作時的難度。

1.3技術問題

在不動產(chǎn)登記的管理過程中，房屋登記和土地登記是兩個發(fā)展分支，而海域登記和林木登記是有較大的提升空間，這就需要有更加完善的管理措施，來確保登記信息的真實性，這也可以提高不動產(chǎn)登記技術的提升，為不動產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展奠定基礎。

1.4群眾對政策的不理解

國家出臺的政策在初期應用時，都需要反復講解才能讓群眾理解和支持，但在很多地區(qū)政府大多都會采取命令的方式，這樣的方式會讓群眾對產(chǎn)權登記存在懷疑的態(tài)度，甚至會出現(xiàn)不配合的狀況出現(xiàn)。所以國家要對新政策進行大肆宣傳，要讓群眾了解政策帶來的好處，然后可以積極配合國家政策，進行不動產(chǎn)的統(tǒng)一登記。

2、不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的政策建議

2.1優(yōu)化不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的管理制度

為了讓不動產(chǎn)統(tǒng)一登記可以有序的進行，就需要對不動產(chǎn)的管理制度進行優(yōu)化。在優(yōu)化不動產(chǎn)管理過程中，首先就要按照行業(yè)內的標準進行改進，還要保證不動產(chǎn)統(tǒng)一登記時所收集到的數(shù)據(jù)具有穩(wěn)定性和可靠性，所以在實際工作中，工作人員就要建立一套完整的信息管理體系，這套體系必須符合信息管理的真實性和各部門合理協(xié)調的特點。此外還要保證不動產(chǎn)統(tǒng)一登記信息的模式可以符合不同群眾需求的管理，為不動產(chǎn)統(tǒng)一登記提供一個安全可靠的平臺，來提高不動產(chǎn)統(tǒng)一登記人員的業(yè)務水平能力。最后還要優(yōu)化升級不動產(chǎn)統(tǒng)一登記管理體制，制定出一個嚴格的監(jiān)督體系，滿足不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作中出現(xiàn)的各種需求，為不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的發(fā)展奠定基礎。

2.2優(yōu)化不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的平臺

為了跟上行業(yè)的步伐，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記必須要根據(jù)實際情況，對不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的管理平臺做出具體的分析管理，這也可以保證在處理一些事務時更具有公正性。相關部門在優(yōu)化不動產(chǎn)統(tǒng)一登記平臺時，首先就要考慮當事人的合法權利，然后在建立一個更加健全的數(shù)據(jù)管理平臺。不動產(chǎn)登記的工作人員在處理數(shù)據(jù)時，也要保證對數(shù)據(jù)的審核與監(jiān)督。在不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的項目中，工作人員也要時刻關注實際情況，在發(fā)生糾紛時，要做出及時有效的補救。所以在不動產(chǎn)登記的工作過程中，只有加強不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的管理力度，才可以為不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的項目發(fā)展提供堅實的后盾。

2.3優(yōu)化不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的技術

隨著我國的經(jīng)濟的快速發(fā)展，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記也要在技術上得到提升，所以相關部門就要加強不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的技術創(chuàng)新，確保不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的技術具有系統(tǒng)化和科學化的優(yōu)點，進而提高不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的整體發(fā)展趨勢。其次不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的技術還需要從實際出發(fā)，逐步完善不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作中出現(xiàn)的細節(jié)，管理人員也要在工作中善于發(fā)現(xiàn)和解決問題，并且提高在不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作中的效率和質量。所以我國不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作可以用運 GIS 技術或采用其他先進技術，保證不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的技術具有科學性和創(chuàng)新性。

2.4優(yōu)化不動產(chǎn)統(tǒng)一登記人員的素質

隨著時代的進步和人口的逐漸增加，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的內容也越來越復雜和繁瑣， 所以對不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作人員的素質要求也越來越高，這就需要加強工作人員的培訓，在培訓過程中對工作人員進行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的相關知識和技術進行強化，還要結合政府的相關規(guī)定進行培訓，以此來提高工作人員的業(yè)務知識和業(yè)務能力，這在一定程度上也提高了登記人員的綜合素質，讓工作人員在面對各項復雜的工作時，可以及時有效的解決問題，為不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的順利發(fā)展奠定基礎[3]。

2.5對群眾進行政策科普

群眾對政策的不理解，也對不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的工作帶來一定的困難，所以登記人員要對群眾進行政策的科普和解讀，要讓群眾明白登記信息的重要性，也要讓群眾了解到統(tǒng)一登記是在維護群眾的使用權和所有權。以前我國對于土地、房屋、宅基地等方面的登記和管理是較為混亂的，造成稅收和征收的過程中，主體不明確。《不動產(chǎn)登記暫行條例》頒布后，政府的管理效率也有所提高，對房地產(chǎn)進行統(tǒng)一登記，群眾的利益也受到了保障。

結語：

為了促進不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的發(fā)展，首先要優(yōu)化不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的工作效率，保障不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的整體機制，實現(xiàn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記項目的可持續(xù)發(fā)展，并且還要加強工作人員的素質和國家相關政策的培訓 ，從而提高不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的效率和質量，為不動產(chǎn)統(tǒng)一登記順利進行奠定基礎。

參考文獻：

[1]馬文革.不動產(chǎn)登記統(tǒng)一登記的難點與政策建議[J].建材與裝飾，2019（06）：176-177.

[2]趙淑萍.不動產(chǎn)登記統(tǒng)一登記的難點與政策建議[J].智庫時代，2019（03）：48-49.

[3]尹登玉. 不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的障礙因素與政策創(chuàng)新研究[D].曲阜師范大學，2019.