德國：建設“百分百”生態農業

梁水源

德國有一套完善的生態農業法律法規，農產品種植必須遵循種子法和物種保護法、肥料使用法、土地資源保護法、自然資源保護法、植物法、垃圾處理法和水資源管理條例等7項法律法規。德國啟動了《有機農業聯邦計劃》，通過資金投入支持生態農業的宣傳、信息服務、職業培訓以及科研與技術推廣。

在德國農業部的主持下，德國發起了有機產品認證制度，并制定了比較完整的生態農業發展計劃。按規定，農戶應自行學習歐盟或德國對Bio農業生產的詳細要求，達到標準后向受德國聯邦政府委托的農業監測公司提出申請，經監測公司考察審核合格后，才能獲得“Bio”許可證。此外，德國還通過實施《生態標識法》和《生態農業法》標識區分生態農業和傳統農業，為了保障歐盟條例指令的實施，法律對已經注冊的生態農業企業的經營活動進行檢測，對有違反“條例”的經營者進行處罰。

聯邦政府積極推行生態耕作，通過這一措施實現農業生態系統內閉合循環、防止土地退化、增加農作物品種、防止轉基因產品，并使農業生產不再單純追求產量和擴大耕地面積。現在，德國的生態農業面積已經占到全國農業總面積的五分之一。生態耕作禁止使用礦物肥料，力求少用農藥，全面選用鄉土品種，對上市產品貼生態標簽。在推動生態農業發展的過程中，一方面，政府按照歐盟的標準給予農民適當補貼;另一方面，充分發展民間組織在生態農業中提供咨詢、產品認證和促進消費的作用。

（責任編輯/劉大偉 張金余）