鐵路建設項目四電接口工程質量管理研究

邢厚俊 任啟軍 國鐵集團工程監督局

隨著近年來高速鐵路的快速發展，我國鐵路建設項目的管理能力已經達到了較高水平，形成了一套完備的建設管理體系。但由于鐵路建設項目包含的專業種類較多，在工程建設過程中也出現了一些需要進一步研究解決的問題，尤其是專業間的接口工程問題較為突出。本文主要對接口工程質量管理的現狀進行分析，并重點對四電專業與站前專業間的常見接口問題進行研究。

1 接口工程質量管理現狀分析

鐵路建設項目工程接口指不同建設項目、不同建設階段、不同專業、不同單位之間，可能發生沖突或需要協調銜接的部分與內容。根據鐵路建設項目特點和建設階段，工程接口可分為管理程序接口、勘察設計接口、專業工程接口、驗收接口等4類。通過對近年來鐵路建設項目工程接口管理分析，接口工程管理具有以下5個顯著特點：

1.1 受重視程度不夠

由于工程接口屬于不同參建單位間的結合部，在實際管理和施做過程中容易被忽視，尤其是四電接口工程，往往被站前施工單位認為非主體工程、不會造成大的事故，而不受重視。

1.2 協調難度大

鐵路建設項目的參建單位多，但各參建單位工作量都很重，常常各自為戰、缺乏有效溝通，尤其對于接口工程，由于工期、施工地點、技術認知等存在差異，導致協調難度較大。

1.3 管理難度大

鐵路建設項目從工序組織上可分為站前工程、站后工程及房建工程等，而這些專業工程之間存在較多的結合部，并且結合部會隨著專業內部子項目的劃分而再次增多，造成接口管理的難度大。

1.4 控制難度大

鐵路建設項目的站前各專業間、站前與四電、站前與房建之間都存在相互交叉、制約的接口工作，接口問題一旦過多過雜，必然需要大量的人力、物力甚至財力，客觀上增加了接口管理的控制難度。

1.5 現場問題多發

隨著鐵路建設管理水平的不斷提高，近幾年在施工現場監督檢查發現的工程接口問題數量和嚴重程度呈現下降趨勢，但有些問題仍比較突出，尤其是站前工程預留四電接口問題仍大量存在。

2 四電專業與站前專業接口工程常見問題

鐵路建設項目中的四電專業主要指通信、信號、電力、牽引供電等4個專業。四電與站前專業間的工程接口主要包括綜合接地、電纜槽、過軌預埋、人手孔、上下橋鋸齒孔及爬架、隧道預埋槽道、隧道壁電纜懸掛支架、接觸網支柱基礎、電容枕、無砟道岔轉轍設備安裝位置等，本文重點從綜合接地、預埋槽道、接觸網支柱以及電纜槽等4個方面對常見的工程接口問題進行總結分析。

2.1 綜合接地方面

常見問題包括貫通地線制作不標準（見圖1）、接地端子預留標高與混凝土表面不平齊（見圖2）、貫通地線埋設深度不足（見圖3）、接地端子無保護等。

圖1 貫通地線制作不標準

圖2 接地端子預留標高與混凝土表面不平齊

圖3 貫通地線埋設深度不足

2.2 隧道預埋槽道方面

常見問題包括槽道平行間距偏差過大（見圖4）、槽道嵌入混凝土過深（圖5）、槽道型號或位置錯誤，甚至漏設（見圖6）、埋設位置不水平等。

圖4 槽道平行間距偏差過大

圖5 槽道嵌入 混凝土過深

圖6 槽道型號或 位置錯誤

2.3 接觸網支柱基礎方面

常見問題包括預留基礎扭面（見圖7）、螺栓外露長度不合格（見圖8）、基礎與水溝電纜槽沖突（見圖9）、螺栓銹蝕、斷裂或彎曲等。

圖7 預留基礎扭面

圖8 螺栓外露長度不合格

圖9 基礎與水溝 電纜槽沖突

2.4 電纜溝槽方面

常見問題包括電纜槽未貫通（見圖10）、上橋預留爬架不符合要求（見圖11）、電纜井積水（見圖12）、電纜槽破損、高低壓電纜槽未隔離、過軌管漏設等。

圖10 電纜槽未貫通

圖11 上橋預留爬架不符合要求

圖12電纜井積水

3 接口工程常見問題分析

通過對現場存在問題進行分析，可以發現各參建單位均存在不同程度的管理問題。

3.1 建設單位

一是設計交底組織不力，造成接口工程交底質量不高。二是過程管理不到位，沒有及時發現現場存在的問題。三是驗收組織不及時，造成工序銜接出現問題。

3.2 設計單位

一是設計深度不足，對接口預留的考慮不充分，甚至是不同專業提供的設計圖紙不一致。二是專業設計之間協調配合不到位，有關接口需求未能得到真實反映。三是現場配合不深入，對現場存在的疑問沒有及時明確方案。

3.3 施工單位

一是未按圖施工或對接口工程質量控制不到位。二是成品保護意識不強造成工程返工。三是接口工程交付滯后造成四電工程施工周期不足或交叉施工。四是溝通協調不及時，對存在的問題沒有及時提出，造成問題堆積。

3.4 監理單位

一是對接口工程重視程度不足、履職不力，造成過程監管失位。二是監理力量不足，甚至是專業監理人員未到位。三是接口工程交驗滯后，甚至是沒有交驗即開始下一工序施工。

4 加強接口工程質量管理的建議

為加強鐵路建設項目工程接口管理，全面、系統、科學有序地把握工程接口，全過程控制好工程接口質量，實現建設中無縫銜接，各參建單位應著重做好以下幾方面工作。

4.1 提高全局意識

鐵路項目各專業是相輔相成的關系，各參建單位要摒棄本位主義思想，樹立工程整體意識，互相理解、互相配合、互相支持，既要各負其責，又要合力共為，才能共同打造高質量的鐵路建設工程。

4.2 切實履行職責

國鐵集團層面對各參建單位的職責有明確的管理要求，各單位要認真履職，建立健全四電接口質量管理體系，制定和完善行之有效的接口質量管理制度、工作流程、質量標準，并建立具有強制性執行力的獎懲機制。

4.3 做實首件定標

各施工單位要嚴格執行標準化管理和施工要求，切實發揮首件評估作用，依據首件定標成果，結合實際制定各自的作業指導書，不能照搬設計文件、圖紙，要根據現場實際予以制定、完善。

4.4 做好技術支撐

各施工單位必須組織專業施工隊伍施工接口工程，要做好施工人員的質量教育、專業技能培訓以及技術交底工作，務求熟練掌握預留預埋接口的施工方法與施工工藝、質量控制標準與質量控制措施。同時，要配備足夠的專業技術人員和相關的檢查、檢測器具。

4.5 做細質量控制

設計單位一是要完善專業之間協調配合制度，提高工程接口的設計質量；二是要加強現場勘察、配合，提高施工圖設計質量，解決現場遇到的困難和問題。施工、監理單位一是嚴格按照接口管理程序對接口工程的進場原材料或成套構配件履行報驗和抽檢程序；二是對接口質量進行過程檢查、驗收，對轉序施工進行交接與確認；三是對接口質量監控定崗、定責，嚴格執行工班自檢、分管技術員復檢、質檢工程師專檢合格后報接口監理和接收方的檢查、簽證；四是做好各類檢查資料的記錄、整理與簽認工作。嚴格落實隱蔽接口過程在隱蔽前、隱蔽過程中和隱蔽后的監測、檢測制度，確保成品質量合格。

4.6 加強溝通協調

一是建設單位要發揮好牽頭抓總作用，重點抓好接口工程的設計源頭工作，及時組織接口設計施工圖專項審核和專項設計交底；過程中及時協調解決參建單位提出的各類問題并按職責組織接口工程交驗。二是設計單位要完善專業間協調配合制度，盡早組織相關專業開展資料互提，提高工程接口的設計質量,減少差、錯、漏、碰現象，并加強施工現場的配合工作，解決過程中遇到的接口問題。三是施工單位要將接口工程施工作為重要工序納入施工管理之中，形成良好的接口質量管理環境。四是施工、監理單位加強現場管理，及時發現、協調解決現場存在的問題，涉及單位間協調的，務必及時溝通，避免捂蓋子現象，同時要加強與提前介入單位的聯系，做到現場問題早發現、早分析、早解決、早驗交。五是接管單位要履行好接口工程的檢查、驗收、交接和確認程序，配合參建單位共同確保接口工程的質量。

4.7 嚴肅考核紀律

一是建設單位要充分利用、發揮好“紅線管理”“信用評價”“監理黑名單”等獎懲考核制度和手段，做到認真檢查、嚴肅考核。二是監理單位要根據投標承諾和合同約定，及時安排相關專業監理人員進行接口工程監理，對發現的問題要認真組織分析、制定措施并提出考核建議。三是設計、施工單位要發揮內部自查、互查、綜合檢查等機制作用，對發現的問題要嚴肅執行考核規定。

4.8 不斷總結提高

一是建設單位要及時組織經驗總結、成果鑒定，具備條件時要積極推廣應用。二是設計單位要不定期對實施過程中發現的差錯漏碰問題進行總結，及時補充完善相關設計資料。三是施工、監理單位要努力營造工裝、工藝革新氛圍，及時總結經驗教訓、積極探索工藝工法。四是接管單位要不斷總結維護過程中遇到的問題，總結形成優化改進方案，并指導后續工程建設。

5 結束語

站前、房建工程預留四電接口是站后四電工程順利實施的基礎，是確保四電專業系統集成設備有效投入使用的必要保障；四電工程的順利實施是站前、房建工程施工成果的延伸。專業間的接口工程質量管理是鐵路建設管理體系中極為重要的組成部分，其管理水平和質量將直接影響整個鐵路建設項目的工程質量，關系著鐵路建設項目的后期使用周期、使用壽命，乃至列車運行安全。接口工程質量管理重在預控，關鍵在于檢查與落實，只要各參建單位能團結協作，就能不斷提高鐵路項目的高質量建設水平。