澄江市高素質農民培育工作經驗模式探究

李樸文

【摘? 要】農民是農業生產過程的根本，農民的農業生產水平高低往往決定著農業發展的水平走向，因此培育高素質農民對農業發展至關重要。

【關鍵詞】高素質農民;培育;鄉土教材;網絡教育

1基本情況

澄江市轄區面積984.6km2，下轄7個鎮（街道）、52個村（社區）、438個小組，總人口21.2萬人，耕地面積1.53萬hm2，人均耕地0.07hm2，人地矛盾突出，撫仙湖保護壓力大。

為切實削減農業面源污染負荷，有效保護撫仙湖Ⅰ類水質，澄江市大力發展高原特色生態觀光農業、循環農業，緊緊圍繞藍莓、荷藕、大櫻桃、核桃等優勢產業，發展民營經濟、莊園經濟，實施產業結構調整，實現農村發展，農業增效，農民增收。

澄江市對撫仙湖流域常年種植蔬菜的0.57萬hm2壩區耕地實施休耕輪作，取締高耗肥耗藥蔬菜種植，發展以烤煙、藍莓、香根草、景觀苗木、經果林等節肥節藥型作物和種植水稻、荷藕等具有濕地凈化功能的水生作物為主的綠色農業。推廣“水稻+蠶豆/油菜”種植模式，降低耕地復種指數，建設380hm2綠色水稻種植基地。建立綠色高效種植模式，提高肥料利用率，建成1333.33hm2綠色優質烤煙水旱輪作示范區。發展“觀賞藕+旅游”模式，形成高效觀光農業，建設233.33hm2荷藕基地。建設香根草種植基地266.67hm2。建設藍莓種植基地666.67hm2，建成藍莓標準化示范基地2個，打造連片規模106.67hm2的現代農業產業園。建設綠化苗木基地1000hm2。大櫻桃種植200hm2。環湖路下構建生態修復帶466.67hm2。打造田園綜合體8個，面積800hm2。

2存在問題

2.1農村勞動力整體素質不高

澄江市80%的農村勞動力仍處于初中及以下文化水平，農村勞動力自身文化和技能素質較低，經濟收入普通不足，加之對參加科技培訓的認識不足，有一技之長的不多，影響和制約了農民技術技能的提高。農村高素質人才短缺依然是制約澄江縣農業科技進步的主要因素。即使接受過一定的培訓，也不適應產業結構和市場行情的不斷變化，直接影響著農業新技術推廣和開發，阻礙著農業產業化的發展，進而影響到農業增效和農民增收。

2.2缺乏培訓對象

近年來，各級各部門都在做農村勞動力轉移就業培訓工作，我市人口少，培訓對象缺乏，培訓工作壓力大。

2.3農民教育培訓的優勢尚未得到充分發揮

農民教育培訓主陣地作用發揮還不夠，工作水平需要切實提高。農廣校是一支體系較為健全、隊伍較為完整、具有一定專業素養的長期從事農民教育培訓工作的骨干力量。但多年來缺乏必要投入，特別是市級農廣校條件簡陋，設備陳舊，難以正常開展工作，這急需通過多方努力，爭取各級財政支持，從而大力培養出一支既有教育教學能力、又具有實踐技能和指導能力的“雙師型”教師隊伍。

2.4培訓方式仍需改進

農民教育培訓和農廣校工作的方式方法需要不斷改進，體制機制需要不斷創新。培訓內容、培訓形式、培訓效果還不能很好地滿足農民的意愿和多樣化學習需要。

3高素質農民培育工作經驗模式

3.1強化政府行為，建立農民教育培訓長效機制

一是制定切實可行的農民教育培訓規劃，建立配套完善的政策措施，打造農民教育培訓的良好環境。二是要做好統籌協調工作，整合資源、統籌經費，分類培訓，建立一個在各級政府領導下，由農業農村局牽頭、農廣校具體組織、各涉農部門協同作戰和社會廣泛參與的運行機制。通過統籌協調、政策引導、檢查督促、強化服務，完善農民教育培訓聯席會議制度，研究解決工作中的重大問題，充分調動一切可利用的資源，廣泛開展農民教育培訓。

3.2科學制定培訓方案

首先確定具體培訓目標。主要根據培訓的需求而定，目標應該是具體的，可衡量的并可實現的，是培訓教師想讓學員實現而又可以被檢驗的培訓結果。圍繞實現培訓目標來選擇培訓的內容。其次確定培訓時間和地點。要考慮忙閑季節、忙閑時間以及當地的作息習慣等因素，以便保證農民能夠參加培訓。一般農民能夠接受的集中培訓時間是2-3d，每次培訓時間2-3h，最好是午飯或晚飯后進行。培訓地點選擇主要考慮兩個方面：方便農民和有利于教學。第三確定培訓對象。根據培訓需求，有針對性地選擇培訓對象，嚴格選擇標準和選擇程序，學員水平相對一致，選擇對培訓內容感興趣的人，選擇培訓后有可能努力使知識發揮作用的人，限定每期的培訓人數。第四選擇培訓方式。采取集中培訓、現場指導和技術服務相結合，實現培訓、指導、服務三位一體。包括面授、自學、聲像教學、輔導答疑、現場教學、示范指導、參觀訪問等。培訓方式要考慮培訓對象、培訓內容和培訓環境等因素來綜合確定。理論培訓適宜采用面授、自學和輔導答疑等方式;技能培訓適宜采用現場教學、示范指導等方式。

3.3強化宣傳發動

充分利用互聯網、電視、廣播、黑板報、懸掛標語、印發宣傳資料等形式，多角度、多層次、全方位開展宣傳發動，動員群眾積極主動參與農業產業結構調整。近年來我市共計印發宣傳資料3萬余份，藍莓、核桃、荷藕栽種、抗浪魚養殖技術手冊2萬余份。積極宣傳引導群眾改連作為換茬輪作、水旱輪作，改大面積單作為多樣性和間作套種，改片面依賴化肥農藥為生物有機與化學并重，加大測土配方施肥、病蟲害綠色防治等清潔生產技術推廣實施力度，大力發展無公害農產品、綠色食品，做到宣傳工作不留死角。

3.4針對種植優勢產業，開展專項培訓

對我市大力鼓勵種植的藍莓、荷藕等優勢產業，組織省市專家，開展有針對性的講座、培訓、現場指導等多種形式的活動，針對農戶生產關際中遇到的問題，提供產前、產中、產后、銷售“一站式”綜合服務和科學的解決方案以及“快餐式”的培訓。專項組織到縣內外相關公司、基地參觀學習，直面最先進的種植技術和設施，通過引導，挖掘優勢，更好地發揮他們的主體作用。最廣泛、最充分地調動農戶種植積極性、主動性、創造性。

3.5利用鄉土教材，直接應用成果

落實培訓教材，通過選用教材或開發地方性教材，保證培訓學員擁有適合的教材。在教材開發上，既要規范統一，又要立足農村和農民實際，編寫一些農民一看就懂、一學就會、一用就靈的“鄉土教材”。澄江市根據產業結構調整，組織農業技術人員編寫了《澄江縣草莓栽培技術》、《澄江縣荷藕栽培技術》等鄉土教材，這些鄉土教材是我市農業科技人員結合我市的氣候、土壤、種植經驗多年探索研究的成果，可直接運用于實際的培訓及相應品種種植過程中，節省時間和成本，提高種植效益。

4.小結

高素質農民培育是一項利在當代、功在千秋的偉大事業，關系到農村社會能否持續繁榮穩定，關系到全面小康能否順利實現。在實際培訓中，我們應該利用互聯網信息，結合當代的新型農業理念進行培訓，并且要在培訓過程中不斷完善改革，刺激農民接受培訓的積極性，使其更加愿意接受培訓，促進我市農業生產的發展，為我市農業生產的未來打下堅實的基礎。

農民是衣食父母。高素質農民培育工作，任重而道遠。

參考文獻：

[1]主編：李青彥，云南新型職業農民風采錄[M]，昆明：云南出版集團公司云南科技出版社，2018.