行為安全觀察與溝通在化工生產(chǎn)安全管理中的應(yīng)用

曾鋒　楊健　陳峰

【摘? 要】行為安全觀察的目的是降低或消除由于人的不安全行為所引發(fā)的事故風(fēng)險(xiǎn)。通過對(duì)江蘇揚(yáng)農(nóng)錦湖化工有限公司（以下簡(jiǎn)稱“錦湖公司”）行為安全觀察活動(dòng)實(shí)踐的調(diào)查與分析，對(duì)錦湖公司行為安全觀察實(shí)踐進(jìn)行了階段性總結(jié)，并根據(jù)其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及國(guó)內(nèi)外的理論研究提出了行為安全觀察與溝通在化工生產(chǎn)安全管理的注意事項(xiàng)。

【關(guān)鍵詞】行為安全觀察;人的不安全行為;事故風(fēng)險(xiǎn)

根據(jù)系統(tǒng)安全理論，系統(tǒng)中安全的確立是以人的安全行為為基礎(chǔ)的，而國(guó)內(nèi)外諸多安全專家及學(xué)者經(jīng)過對(duì)大量的事故的分析與研究得出的關(guān)于工業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)傷害事故的發(fā)生有超過80%是由于人的不安全行為而產(chǎn)生的更是印證了這點(diǎn)。因此在安全生產(chǎn)管理過程中，特別是對(duì)于系統(tǒng)化管理要求較強(qiáng)的?；髽I(yè)安全生產(chǎn)管理中，對(duì)人的不安全行為的管理與控制就成了極為重要的一個(gè)方面。

1? STOP 安全管理工具

STOP安全管理工具（Safety Training Observation Program），它采用一種走動(dòng)式的安全觀察與溝通方式，通過積極有效的行為干預(yù)（肯定安全行為，制止不安全行為）來消除或減少由于人的不安全行為的發(fā)生對(duì)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的疊加，從而達(dá)到降低系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)的目的。

STOP 管理工具的特點(diǎn)主要有：

（一）現(xiàn)場(chǎng)走動(dòng)式，與員工親密接觸

STOP 管理工具運(yùn)用的最大特點(diǎn)是與員工接觸較為親密，通過現(xiàn)場(chǎng)走動(dòng)式的觀察方法與員工零距離接觸，直接觀察員工的作業(yè)行為和作業(yè)習(xí)慣可以直觀的對(duì)員工作業(yè)過程中的不安全行為進(jìn)行準(zhǔn)確的判斷，從而確定最佳的行為干預(yù)方式。

（二）非懲罰式，人性化管理，著眼于改變?nèi)说牟话踩?xí)慣

行為安全觀察不同于績(jī)效考核檢查，采用的是一種著眼于規(guī)范人的安全行為、改變?nèi)说牟话踩?xí)慣的非懲罰式安全管理。觀察者通過對(duì)不安全行為的制止和與被觀察者直接的交談與溝通來使員工主動(dòng)意識(shí)到自我不安全行為中存在的事故風(fēng)險(xiǎn)，從而促進(jìn)員工安全意識(shí)的提升，使其在未來的作業(yè)過程中主動(dòng)改正不安全行為習(xí)慣，達(dá)到系統(tǒng)安全管理的目的。

（三）參與度極廣

行為安全觀察的參與門檻極低，它的參與者可以是企業(yè)管理層和安全管理人員，也可以是一線生產(chǎn)系統(tǒng)以及相關(guān)的操作員工，甚至于與生產(chǎn)毫無關(guān)聯(lián)的普通人員。它的這一特點(diǎn)可以團(tuán)結(jié)、整合最廣大范圍的員工的安全管理參與能動(dòng)性，提升廣大員工安全管理參與積極性。

（四）是系統(tǒng)性的安全管理手段

行為安全觀察并非隨性式的現(xiàn)場(chǎng)安全管理，而是具有極強(qiáng)邏輯基礎(chǔ)和極深技術(shù)基礎(chǔ)、極廣泛專業(yè)理論知識(shí)基礎(chǔ)的系統(tǒng)性的安全管理方法。

在實(shí)施行為安全觀察之前，需要對(duì)作業(yè)場(chǎng)所和作業(yè)行為進(jìn)行周密的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與分析;在執(zhí)行過程中需要根據(jù)系統(tǒng)安全理論以及管理學(xué)、溝通交流等多方面的理論知識(shí)基礎(chǔ)來實(shí)現(xiàn)有效的行為干預(yù)和溝通;在行為安全觀察之后要形成規(guī)范清晰的行為安全觀察統(tǒng)計(jì)記錄，并從大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中梳理出安全管理工作中存在的缺陷和漏洞。因此，雖然行為安全觀察的參與者可以是生產(chǎn)系統(tǒng)及其相關(guān)的所有人員，但真正達(dá)到利用行為安全觀察提升企業(yè)安全管理水平的目的還是需要極強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)技能與管理實(shí)踐基礎(chǔ)的。

2 行為安全觀察在錦湖公司安全管理中的實(shí)踐

2.1 錦湖公司行為安全觀察活動(dòng)的實(shí)踐

錦湖公司，從事精細(xì)化工，生產(chǎn)過程危險(xiǎn)性較大。且受到精細(xì)化工的局限，連續(xù)化程度不夠高，生產(chǎn)過程中需要大量的人員直接操作，如閥門的開閉、物料的進(jìn)出、泵的起停等，對(duì)人員操作可靠性的依賴相對(duì)較強(qiáng)。所以在錦湖公司推行以積極有效的行為干預(yù)來規(guī)范人的安全行為的安全管理措施是極為有必要的。因此錦湖公司于2018年4月開始推行行為安全觀察活動(dòng)，旨在減少人員不安全行為對(duì)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的疊加效應(yīng)，提升生產(chǎn)系統(tǒng)安全水平?；顒?dòng)推行主要內(nèi)容如下：

1.參與者

公司管理層、安全管理人員、基層管理人員等。

2.觀察對(duì)象

崗位一線員工的日常操作與異常排查以及檢維修作業(yè)，承包商員工的臨時(shí)性危險(xiǎn)作業(yè)如動(dòng)火、登高、受限空間、盲板抽堵、臨時(shí)用電等過程的人的行為。

3.觀察方法

對(duì)被觀察者的行為（含安全行為和不安全行為）進(jìn)行客觀的觀察、記錄與分析，并選取恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)與被觀察者進(jìn)行相應(yīng)行為的討論與分析，肯定安全的行為、指出不安全的行為并通過獲取被觀察者安全承諾的方式來實(shí)現(xiàn)對(duì)其不安全行為的規(guī)范與糾正。

4.觀察內(nèi)容

根據(jù)以往的傷害事故統(tǒng)計(jì)與工作場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)以及工作安全分析（JSA）結(jié)果，確定每個(gè)不同生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域不同的行為安全觀察關(guān)鍵內(nèi)容。重點(diǎn)關(guān)注可能直接引起/避免傷害事故的行為、可能引起/導(dǎo)致生產(chǎn)系統(tǒng)危險(xiǎn)事故的行為、可能提升/降低生產(chǎn)系統(tǒng)固有危險(xiǎn)度等的行為。一般包括人員的反應(yīng)、人員的位置、防護(hù)用品的佩戴、工具和設(shè)備、人體工效學(xué)、操作程序和現(xiàn)場(chǎng)5S管理等。

2.2 對(duì)錦湖公司行為安全觀察工作的階段性總結(jié)

在六個(gè)多月的實(shí)踐過程中，錦湖公司HSE部累計(jì)收到行為安全觀察記錄表248份，觀察范圍包含了幾乎所有一線崗位操作員工日常操作及異常排查、危險(xiǎn)作業(yè)行為;形成行為觀察記錄內(nèi)容642條，其中記錄人的不安全行為478個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)糾正人的不安全行為216個(gè)，與員工直接溝通178人次，基本達(dá)到了活動(dòng)開展的預(yù)期目的。通過對(duì)錦湖公司行為安全觀察工作執(zhí)行情況進(jìn)行分析，總結(jié)如下：

2.2.1 強(qiáng)大的組織領(lǐng)導(dǎo)力量保障了行為安全觀察工作的推動(dòng)

對(duì)錦湖公司進(jìn)行的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)行為安全觀察工作執(zhí)行率達(dá)到了 89%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)的高于預(yù)期。這是由于在進(jìn)行行為安全觀察活動(dòng)之初，公司一把手直接約談各車間、部門主要負(fù)責(zé)人，講解行為安全觀察工作的迫切性和必要性;活動(dòng)執(zhí)行過程中，各車間、部門主要負(fù)責(zé)人親自督促本車間/部門范圍內(nèi)的行為安全觀察活動(dòng)執(zhí)行;揚(yáng)農(nóng)錦湖還要求各車間/部門行為安全觀察工作執(zhí)行情況定期進(jìn)行公示，并與月度績(jī)效考核直接掛鉤。這些措施得實(shí)施體現(xiàn)了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行為安全觀察工作的重視，從而提高了廣大干部員工的工作執(zhí)行重視度，給行為安全觀察工作的推進(jìn)打下了良好的基礎(chǔ)。

2.2.2 行為安全觀察工作中反映出的問題

由于錦湖公司在推進(jìn)行為安全觀察工作時(shí)，缺乏足夠詳實(shí)的宣貫和培訓(xùn)準(zhǔn)備，使得廣大干部員工并沒有理解行為安全觀察的主要工作方式和內(nèi)容，因此在進(jìn)行行為安全觀察活動(dòng)中產(chǎn)生了很多的問題。具體表現(xiàn)在：

（一）行為干預(yù)即時(shí)性不夠

在行為安全觀察過程中，發(fā)現(xiàn)同一員工同一不安全行為在進(jìn)行即時(shí)的行為干預(yù)之后再發(fā)概率遠(yuǎn)低于延時(shí)的行為干預(yù)與溝通，特別是對(duì)于部分年齡較大、工作時(shí)限較長(zhǎng)老員工，其再發(fā)概率相差接近于一倍。而錦湖公司大部分員工在進(jìn)行行為安全觀察時(shí)并沒有有效的理解行為安全觀察的關(guān)鍵在于采用積極有效的行為干預(yù)來規(guī)范員工的不安全行為，利用簡(jiǎn)單的記錄、提交報(bào)告取代了應(yīng)該進(jìn)行的行為干預(yù)，而再加之行為安全觀察報(bào)告內(nèi)容的不公開化以及行為安全觀察的不懲罰化導(dǎo)致存在有不安全行為的員工實(shí)際上并未受到他應(yīng)該受到的恰當(dāng)?shù)母深A(yù)和規(guī)范，這也使得在行為安全觀察報(bào)告里多次出現(xiàn)某一員工存在某一不安全行為的問題，事實(shí)上，按照某位負(fù)責(zé)人的說法“如果不能糾正員工的不安全行為，那他還是處于不安全的狀態(tài)，你在旁邊做這個(gè)記錄還有什么意義呢？”

（二）觀察過程檢查化

部分觀察者工作時(shí)受固有思想的影響，偏離了行為安全觀察的正常軌道，把行為安全觀察演變成了行為安全檢查。

某部門領(lǐng)導(dǎo)在進(jìn)行行為安全觀察工作時(shí)發(fā)現(xiàn)部分員工取樣作業(yè)期間沒有規(guī)范佩戴防護(hù)眼鏡，在未與作業(yè)人員進(jìn)行即時(shí)有效的溝通的條件下當(dāng)即找到當(dāng)班班長(zhǎng)進(jìn)行批評(píng)，并要求該班班后會(huì)議進(jìn)行整頓。事實(shí)上，由于取樣點(diǎn)系統(tǒng)管路是微負(fù)壓，且針孔取樣口較小、取樣點(diǎn)附近光線照明不足導(dǎo)致員工佩戴防護(hù)眼鏡后無法完成取樣作業(yè)，因而這種單方面的檢查式的行為安全觀察方法使得觀察者自主認(rèn)為是員工的作業(yè)習(xí)慣原因而非作業(yè)場(chǎng)所局限的原因?qū)е滦袨轱L(fēng)險(xiǎn)識(shí)別并不到位，不但沒有達(dá)到積極的行為干預(yù)糾正人員的不安全行為的目的反而使得員工（當(dāng)班班長(zhǎng)）背負(fù)上了沉重的心理壓力。

（三）觀察的根本目的是什么

部分觀察者認(rèn)為行為安全觀察就是消除即時(shí)的人的不安全行為，保護(hù)員工作業(yè)過程的安全，這是一種極為片面的想法。行為安全觀察直觀上是糾正人的不安全行為從而保證人員作業(yè)的安全，但其最重要的作用是通過對(duì)人的不安全行為的觀察與干預(yù)來查找安全管理中存在的問題，并從管理中加以改正，從而消除人員不安全行為的生存土壤，達(dá)到規(guī)范人員行為的目的。

如在樹脂車間進(jìn)行的行為安全觀察，發(fā)現(xiàn)員工在投料釜進(jìn)行投料作業(yè)時(shí)，需要在吊起的原料袋下方進(jìn)行捆扎帶解帶操作，極容易發(fā)生吊袋墜落傷人的危險(xiǎn)。通過與員工的交流與溝通，發(fā)現(xiàn)原料袋的封口捆扎帶在原料袋的下口，操作人員在投料時(shí)先用行車將原料袋起吊轉(zhuǎn)移至投料口，人要站立在吊起的原料袋下方才能接觸到捆扎帶。該車間接下來的處理措施在投料口周邊安裝防護(hù)欄，吊起的原料袋在防護(hù)欄的上方，人員站在防護(hù)欄下方進(jìn)行解帶操作，有效的防止了墜物傷人事故的發(fā)生。

3 行為安全觀察與溝通在?；髽I(yè)生產(chǎn)安全管理應(yīng)用的注意事項(xiàng)

行為安全觀察通過積極的行為干預(yù)實(shí)現(xiàn)降低或消除由于人的不安全行為帶來的事故風(fēng)險(xiǎn)，因此在危化企業(yè)生產(chǎn)安全管理中有著良好的應(yīng)用前景。但通過對(duì)揚(yáng)農(nóng)錦湖行為觀察工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看，其在管理中的應(yīng)用依然存在著大量的誤區(qū)需要管理者進(jìn)行及時(shí)的糾正。

（一）不安全行為不是違章行為

行為安全觀察的對(duì)象是人的不安全行為，雖然違章行為是廣義的不安全行為的一部分，但要注意的是違章行為的危險(xiǎn)性是國(guó)內(nèi)外多少次事故的血淚教訓(xùn)所驗(yàn)證過了的，是需要堅(jiān)決立即制止的，是零容忍的，如禁火區(qū)違章動(dòng)火作業(yè)，不設(shè)監(jiān)護(hù)即進(jìn)入受限空間作業(yè)等。而對(duì)于危險(xiǎn)性較低的不安全行為，如打瞌睡等則要人性化的管理，進(jìn)行非懲罰式的規(guī)范和引導(dǎo)，幫助員工規(guī)范自己的行為。

（二）非懲罰不是不干預(yù)

對(duì)人的不安全行為的非懲罰指的是運(yùn)用非處罰的交談和溝通的方式來獲得員工的安全承諾，從而改變其不安全行為習(xí)慣，使其達(dá)到自我約束的目的，而不意味著因?yàn)椴粦土P所以就可以聽之任之不予干預(yù)，需知任何不加以規(guī)范的不安全行為發(fā)展下去均有可能造成惡劣生產(chǎn)事故的后果。

（三）要觀察而不要檢查

對(duì)于人的行為的檢查是強(qiáng)硬式的、單方向的行為干預(yù)，無法達(dá)到雙向溝通交流的目的，也客觀上對(duì)其他的不安全行為得不到有效的認(rèn)知。特別是對(duì)于一些初入危化企業(yè)生產(chǎn)崗位的年輕員工，要更多的進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)，而不能采用一味地批評(píng)和教育，這對(duì)于員工的遠(yuǎn)期發(fā)展而言是極為不利的。

（四）避免行為安全管理萬能化

?；髽I(yè)安全管理是綜合人的行為、物的狀態(tài)、環(huán)境因素、異常干擾等各種因素的綜合管理，要結(jié)合工作安全分析、固有危險(xiǎn)度分析、安全技術(shù)措施等一系列措施的落實(shí)才能完成對(duì)?；髽I(yè)的安全管理，而指望行為安全觀察解決一切的安全管理問題是不現(xiàn)實(shí)的，也是不切實(shí)際的。

（五）避免錯(cuò)誤的干預(yù)行為帶來的事故風(fēng)險(xiǎn)

在行為觀察工作推進(jìn)過程中要特別注意在行為干預(yù)方式的選擇方面要始終秉承“安全第一”的原則，避免由于不安全的行為干預(yù)引發(fā)的傷害事故。

（六）觀察者的定位

觀察者首先是客觀的記錄者，客觀的行為觀察記錄能夠提煉出共性的管理缺陷，從而從根源上部分解決系統(tǒng)中存在的安全管理缺陷;

其次是安全監(jiān)護(hù)者，在發(fā)現(xiàn)員工產(chǎn)生不安全行為時(shí)，如果位置、狀態(tài)、作業(yè)程序比較特殊無法直接制止（或直接制止會(huì)產(chǎn)生其他傷害）的情況下觀察員應(yīng)主動(dòng)履行安全監(jiān)護(hù)的職責(zé)，以保障員工的安全為第一位;

再次，是安全管理者，要通過積極有效的行為干預(yù)和溝通來降低或消除員工不安全行為可能引發(fā)的事故風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)員工進(jìn)行教育和指導(dǎo);

最后，是朋友，在溝通時(shí)要通過啟發(fā)或其他的方式來達(dá)到教育和指導(dǎo)員工的目的，而要避免居高臨下的教訓(xùn)、斥責(zé)等。

總結(jié)

行為安全觀察與溝通采用現(xiàn)場(chǎng)走動(dòng)式的安全管理方式，運(yùn)用積極有效的行為干預(yù)來規(guī)范人的行為，消除或減弱人的不安全行為帶來的事故風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于系統(tǒng)整體性要求較高的?；髽I(yè)而言是極為重要的一種管理工具。但從揚(yáng)農(nóng)錦湖的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看，仍存在諸多的不足，特別是由于由于人的不安全行為而產(chǎn)生的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的分析不到位以及行為干預(yù)技能、溝通管理技巧的不足等均無法真正發(fā)揮行為安全觀察與溝通的安全管理效能，因此在國(guó)內(nèi)各?；髽I(yè)進(jìn)行安全觀察活動(dòng)的推動(dòng)時(shí)，必要的風(fēng)險(xiǎn)分析技能、安全管理技能、溝通管理技巧、行為干預(yù)技巧的培訓(xùn)是極為重要的。換句話說，雖然行為安全觀察與溝通的門檻低，但要運(yùn)用好，所需要的技能水平門檻卻很高。而這，恰恰是當(dāng)前我國(guó)諸多?；髽I(yè)所欠缺的，也是迫切需要妥善解決的安全管理問題之一。

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作者簡(jiǎn)介：

曾鋒，1977年6月出生，男，籍貫：江蘇揚(yáng)州，漢族，現(xiàn)職稱：中級(jí)安全注冊(cè)安全工程師，學(xué)歷：大專，研究方向：從事安全管理工作。