國有企業黨支部標準化規范化建設分析與研究

陳宇寧

【摘? 要】近年來，黨組織標準化規范化建設，提上了重要日程，怎么建設好標準化規范化的黨組織尤為重要，要注重能用好用，解決基礎工作不規范問題;要注重服務大局，解決黨建“虛”、“浮”問題，要注重形成常態，解決規范建設時好時壞問題。

【關鍵詞】國有企業;黨組織;規范化;建設;研究

黨的十九大對新時期黨的建設，特別是加強基層組織建設，提出了一系列重要思想、重要觀點、重大判斷、重大舉措，這為我們堅定不移全面從嚴治黨，不斷發揮黨建引領作用，深化國有企業改革，奠定了思想基礎、提供了實踐遵循。但在黨組織規范化建設推進過程中，仍然存在一些問題，比如：有的存在形式化現象，把規范化建設狹義理解為黨務規范，熱衷于“填手冊”和“迎檢”，在抓實支部建設上著力不夠;有的未能建立與企業發展戰略目標相一致、與企業發展模式相匹配、與企業經營管理方式相協調的黨建工作機制，使黨建工作對企業改革發展的促進作用發揮不明顯;有的支部書記黨建知識掌握不夠牢固、履職能力不夠強，影響了工作效果。那么，黨組織規范化建設的正確打開方式是什么呢？

2017年12月27日，在高發公司基層黨組織建設規范年現場觀摩會上，高發公司南陽分公司向前來觀摩的各級領導和兄弟單位展示了基層黨組織規范化建設的一些嘗試和探索。集團領導在會議上指出：“南陽分公司的一些作法有特色、有亮點，這些作法為推進集團基層規范化黨建工作樹立了很好的樣板?！?/p>

一、注重能用好用，解決基礎工作不規范問題

“以前，基層黨支部在黨內政治生活、發展黨員等方面存在不規范的地方，基層單位內業崗位人員變動大，有時不知道工作該怎么做，現在有了規范模板，開展工作能夠抓得住方向、找得準目標”，南陽分公司南召路產大隊黨支部書記江書華說。針對基礎工作不規范問題，南陽分公司黨委按照基層黨組織工作重點規范內容，組織精干力量對“三本六臺帳”中涉及到的全部工作制度、流程、填寫規范等內容從字號、排版到格式，共編制模板90個，并印制成冊;在規范黨員大會和講黨課時，每季度結合日常管理工作，利用人員集中的時間，采用多會合一、分別記錄的形式完成黨員大會和講黨課;在公司領導或支部書記講黨課時，采取由黨員群眾提前點題，授課人結合當前形勢及實際講黨課;運用新一代信息技術打造黨建云平臺，通過互聯互通的網絡陣地和微信“指尖黨建”客戶端，同步實現所有黨員、黨組織快速接收信息，有效解決黨建工作方式方法古板、標準不統一，活動開展不及時、不規范、造假等問題，便于黨委對基層支部和黨員個人各項工作的考核、評價與管理，為精準開展黨務管理、領導決策提供參考。在原有黨支部工作手冊的基礎上，編印了《南陽分公司黨委工作手冊》和《南陽分公司黨支部工作手冊》，為基層黨支部提供了“按圖作業”的規范化操作樣本。讓各級基層黨組織和每個黨員都明白“應該干什么、怎么干、干到什么程度、達到什么標準，起到什么效果”。

二、注重服務大局，解決黨建“虛”、“浮”問題

一是開展“五個起來”活動，即：黨章學起來，黨徽戴起來，黨旗掛起來，黨歌唱起來，黨員形象樹起來。要求每個黨員堅持“自警自勵寫格言”活動，不斷提高黨員黨性修養;堅持佩戴“共產黨員”標志牌，旨在強化黨員的光榮感、責任感，時刻牢記自己是一名共產黨員;按照“一個支部一面旗，一個黨委一枚徽”要求，分公司黨委和各黨支部在會議室懸掛黨旗、黨徽，營造濃郁的黨建氛圍。分公司每季度組織一次“聽黨歌、學黨歌、唱黨歌”活動，還組織全體黨員重溫《入黨誓詞》，唱響《我宣誓》，重溫在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的決心、勇氣和信念，堅定砥礪前行的決心和動力，唱出共產黨人的初心、追求和無悔選擇。各站區還樹立了“黨員示范崗、黨員示范車、黨員示范班組”等，把黨員的形象鮮活地樹立了起來;二是實施黨員“三培養”工程（即把骨干培養成黨員、把黨員培養成骨干、把黨員骨干培養成管理人員）工程，激活一池春水，煥發企業活力;三是以公司“園藝興趣小組”和“黨員突擊隊”為主力，對各站隊互通區閑置土地進行管理和開發，力爭實現環境、生態、效益均衡發展，助推公司“降本增效”;四是將規范化管理引入公司各個工作流程大力推行模塊化管理，通過量化工作內容，明晰工作目標，實現人盡其崗、各司其職的模塊化管理，為打造行業精英模范團隊邁出了一大步。

三、注重形成常態，解決規范建設時好時壞問題

一是將黨支部規范化建設工作列入年終黨組織書記述職評議內容，納入黨建工作及“不忘初心 牢記使命”主題教育常態化、制度化考核指標。按照規范化建設的有關要求，公司“不忘初心牢記使命”領導小組按時間節點，對黨支部規范化建設活動進行督查指導，及時掌握工作進展情況，查找問題和不足;二是按照“抓點促面、點面齊進、示范引領、整體推進”的思路，注重發揮示范點引領作用，形成“雙強六好”經驗，即確?！盎鶎狱h組織政治功能強、服務功能強”，做到“領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、基礎保障好、工作業績好、群眾反映好”;三是統籌兼顧各支部現有特點，既注重共性要求，又突出個性特色。解決以往黨組織建設中存在的“點上不亮、點好面差、分布不勻、帶動不足”等問題，讓基層黨組織建設“上有指導”、“下有特點”，形成良性互動;四是組織檢查驗收，通過查閱檔案資料、聽取匯報、個別談話、走訪黨員群眾和召開座談會等形式，對基層黨組織特別是示范點的規范化建設情況進行全面檢驗，強化經驗交流，確保黨支部規范化建設扎實推進，形成常態。

追求無止境，規范無盡頭?；仡欬h的十九大報告，習總書記指出中國特色社會主義進入了新時代、新起點、新的歷史方位，對黨的建設更是提出了新要求。在下一步工作中，南陽分公司黨委將深刻理解“新要求”的治黨擔當和堅定意志，以落實全面從嚴治黨要求為主線，發揮“帶”這個引領，打牢“學”這個基礎，扭住“做”這個關鍵，用好“督”這個抓手，體現“促”這個目的，突出重點，抓特色亮點，不斷提升南陽分公司基層黨組織建設規范化管理水平。同時，以黨的建設為引領，助推公司各項工作規范化水平再上新臺階。