新冠肺炎對全球5G發展的影響分析

于 超，宋金穎

（國家無線電監測中心檢測中心，北京 100041）

0 引言

2020年被稱為全球5G商用元年，世界各國紛紛大力加強5G建設，搶占5G先機。但隨著新冠肺炎的大范圍傳播，給世界各國5G發展帶來了一定的挑戰與機遇。

1 疫情期間5G發展的挑戰

由于新冠肺炎的爆發，全球5G發展進程受到了一定影響。5G頻譜拍賣推遲、5G標準凍結時間延長、5G建設遭到破壞等，給5G發展帶來了諸多挑戰。

1.1 頻譜方面

考慮到疫情的影響，為保護拍賣期間各方人員安全，部分國家推遲了頻譜拍賣活動。2020年3月19日，西班牙宣布暫停釋放700 MHz頻段用于5G移動服務，重啟計劃另行通知。此舉意味著西班牙政府將無法在歐盟原定的6月30日截止日期之前拍賣700 MHz的5G-Ready頻譜。

同日，俄羅斯國家無線電頻率委員會（SRFC）也決定，推遲原定于夏季進行的25.25-25.5GHz和25.5-25.9GHz范圍內的5G頻譜拍賣，并拒絕了運營商測試3.4-3.8GHz頻段5G技術的所有申請。

3月25日，美國聯邦通信委員會（FCC）決定推遲3550-3650 MHz頻段（CBRS頻段）優先接入的許可拍賣，拍賣推遲于7月23日開始。

3月26日，奧地利監管機構（RTR）宣布將原定于4月用于5G部署的700 MHz、1500 MHz和2100 MHz等多個頻段的拍賣推遲，且尚未確定新的日期。

1.2 標準方面

由于疫情原因，除了5G頻譜拍賣推遲外，5G標準凍結時間也有延長。3月17日，標準組織3GPP宣布將5G網絡標準Release 16和Release 17的凍結時間均推遲3個月。Release 16凍結時間推遲到2020年6月，Release 17凍結時間推遲到2021年12月。此之，3GPP還取消了至少到5月的所有面對面工作組工作和所有會議，導致5G商用進程減慢。

1.3 5G建設方面

新冠病毒爆發期間，英美地區出現了5G與新冠病毒的傳播有關的謠言。英國謠言稱5G輻射與新冠病毒有關，美國謠言稱5G手機技術導致新冠病毒。受謠言影響，英國一些地區的手機桅桿遭到破壞，美國以外的許多發射塔被放火焚燒，給5G建設方面造成一定困難。

因此，2020年4月17日，英國通信辦公室（Ofcom）發布報告，公布最新的5G測量結果，澄清5G輻射與新冠病毒有關的謠言。Ofcom針對英國10個城市的22個5G站點進行了電磁場（EMF）測試，測量結果表明在每個地點，排放量都是國際準則所載水平的一小部分。在任何移動站點上測量到的最大值約為這些級別的1.5%——包括來自3G和4G等其他移動技術的信號。特別是5G信號的最高水平是國際指南規定的最高水平的0.039%。

圖1 英國5G頻譜輻射圖

美國聯邦應急管理部門也緊急辟謠，聲明5G技術不導致新冠病毒。

2 疫情期間5G發展的機遇

5G作為一種新技術，要想成功發展，就需要有足夠的市場需求和應用支持，而市場的需求需要一個發現和培養的過程，需要一定的過渡時間。而疫情的爆發，使得這一時間大大縮短，催生了巨大的5G需求與應用，例如遠程醫療、遠程辦公、在線教育、高清視頻監控等，為5G發展創造了廣闊的空間。

2.1 遠程醫療

在疫情的催化下，5G遠程醫療得到了實際應用的機會。疫情期間，為解決醫療資源分配不均的問題，基于5G技術的遠程篩查、診斷、治療等醫療方式在全國范圍內得到了推動。線上醫療訪問平臺也迎來了訪問高峰，微信、支付寶、京東等多個平臺開通了線上問診的功能，同時提供藥品配送服務，降低了人員線下就診交叉感染的風險。人們逐漸感受到遠程醫療的便利，為后續5G在遠程醫療方面的廣泛應用奠定一定的需求基礎。

2.2 遠程辦公與教育

疫情期間，為保證人員安全，同時保證復工復產，遠程辦公成為了眾多企業首選的辦公方式，人們也從一開始的不適應到最后的欣然應用。遠程辦公本是疫情下的無奈之舉，但是人們逐漸發現視頻會議、OA、郵箱等軟件可以滿足日常辦公的要求，云介紹、云考察、云簽約也可以遠程完成，“云招聘”也能助力企業與學生在線面試。遠程辦公保障了企業的正常運作，同時還能減少企業開支和運行成本，提高員工辦公效率，因此催生了許多5G遠程辦公的需求與場景。

另一方面，遠程教育在疫情期間也得到了廣泛應用。大中小學生通過線上學習，做到了停課不停學。

2.3 高清視頻監控

抗擊疫情時，為實行人流管控，確保隔離效果，對監控視頻質量和監控設備安裝簡易程度提出了更高的要求，很多場所和場景需要臨時布控高清攝像頭，以補足固定點探頭的盲點。5G高清視頻監控由于帶寬大、畫面清晰、安裝簡單等優勢，開始大量應用。此外，5G技術還應用于人臉識別、口罩佩戴識別、體溫監控等場景。

2.4 日常生活

受疫情影響，人們的生活方式也愈加線上化，激發了公眾對更大容量、更快速度的信道的需求，讓5G在生活中的應用場景變得更加清晰、可行。

5G視頻直播是5G最直觀的應用。在武漢火神山和雷神山醫院的建設中，全國人民通過5G“云監工”共同見證了中國奇跡。5G 8K超高清視頻大幅度提高了人們的觀影質量。5G支撐的云游戲進一步提升了人們的游戲體驗。5G機器人也實現了無人配送等。5G逐漸應用于生活，并改變生活。

3 結束語

疫情猶如一把雙刃劍，短時間內延緩了5G頻譜、標準及建設的進程，但是催生了眾多5G需求與場景，加快了5G應用的落地，為全球5G發展提供重大機遇。