東風林場國家森林公園旅游產品開發研究

石楊文，申 靜

(1.貴州省黎平縣國有東風林場，貴州 黎平 557300；2.貴州省黎平縣住房和城鄉建設局，貴州 黎平 557300)

1 引言

在社會環保意識逐漸增強，人們對森林生態環境的向往和休閑健身娛樂需求日益增大的今天，國有林場利用自身擁有的森林資源等優勢發展旅游[1]，針對性地設計森林公園旅游產品，為東風林場國家森林公園后續發展提供相應的理論支持，也為其它森林公園開發旅游產品提供借鑒[2]。

國有東風林場前身為軍用種馬場，1976年轉為貴州省黎平縣國營東風林場，2012年更名為“黎平縣國有東風林場”。2003年獲批準為黎平國家森林公園，2009年獲國家林業局評為“黎平縣東風林場國家杉木良種基地”，屬20個國家重點林木良種基地之一[3]。林場國有林地面積13020畝，林業用地為10265畝，森林活立木蓄積量13.45萬m3，森林覆蓋率為84%。東風林場為貴州東部低山及丘陵地貌類型,海拔在405～680 m之間，地勢開闊，陽光充足。屬于亞熱帶溫暖濕潤季風氣候區，年均氣溫16.2℃，年無霜期290 d，年均降水量為1205 mm，相對濕度83%。空氣水質均為優良。

2 森林旅游風景資源

2.1 森林資源科技含量高，生態環境優越

東風林場是原國家林業部和省林業廳聯建的林木良種繁育基地[4,5]。森林植被以林木良種基地為主的人工林占到80%，其余20%為天然林。自1976年建場以來林場一直從事林木良種基地建設工作，特別是杉木遺傳良種繁育工作屬于國內領先水平，目前育有杉木初級種子園、杉木1.5代種子園、杉木二代種子園、杉木基因收集區、多種試驗示范林，測定林，臺灣杉種子園、臺灣杉基因收集區，鵝掌楸人工保存純林，鵝掌楸母樹林、珍稀瀕危鄉土樹種標本園，多樹種收集區，油茶樹種園等專類園區。僅樹木園種質收集區就保存有82科，101屬，472種植物，其中國家一級保護樹種4種、國家二級保護樹30種，為貴州之冠。

2.2 森林旅游景觀資源豐富，風景秀麗

東風林場國家森林公園森林旅游景觀資源分類如表1所示[6]。

表1 東風林場國家森林公園森林旅游景觀資源分類

3 發展森林旅游的優勢

3.1 區位優勢

黎平縣東風林場國家森林公園位于貴州省東南部，地處湘黔桂三省交界處，縣境內分別有貴廣高鐵、廈榕高速、松從高速穿過，黎平機場開通貴陽、長沙航班。東風林場距黎平縣主城區14 km，距黎平機場3 km，是一個典型的城郊型林場，具有優越的區位優勢。

3.2 政策優勢

根據2011年《國家林業局、國家旅游局關于加快發展森林旅游的意見》[7]及2018年貴州省林業廳和省旅游發展委員會聯合印發《關于加快森林旅游發展的意見》，近年來貴州省結合實際，審時度勢，積極打造“山地公園省·多彩貴州風”知名山地旅游目的地[8]。黎平縣生態環境優良，森林覆蓋率73%以上，有著發展森林旅游無可比擬的條件。

3.3 資源優勢

林場資源豐富，風景秀麗，場內有眾多的良種基地園區，且與周邊八舟河國家級濕地公園、國家級風景名勝區核心景點天生橋毗連，位于西南最大的侗族人口聚居腹地，優越的森林資源、自然風光與濃郁的民族風情交相輝映。

4 目前發展旅游業態存在的問題

4.1 旅游設施不完善，未形成連片發展

目前林場雖然逐步完成了部份林區步道、林區公路、森林公園大門、停車場、公廁及溫室大棚等項目，但是現有的基礎設施建設遠遠無法滿足旅游發展的需要。林場內部各園區之間，及林場與周邊景區之間聯系較弱，且開發規模較小，水準不高，無鮮明特色[9]。

4.2 后續的建設資金不足

森林公園建設需要大投入，東風林場在天然林禁伐的轉軌中林場內部的經營都難以保障，更無法籌集資金進行整體開發。

4.3 產品單一，產品體系未形成。

目前林場僅處于初級開發階段，目前僅停留在單一的觀光游覽上。缺乏參與性、體驗性的特色體驗，導致游客停留時間短，經濟效益低下，公園的娛樂性不強，競爭力弱[10]。

5 森林旅游產品開發的對策

5.1 發展思路

依托東風林場豐富的植物資源及區位條件，以特色文旅與產業融合理念進行業態策劃，以開展科普研學、休閑度假等旅游活動為目標，打造全國中小學生研學實踐教育基地及生態度假平臺。

5.2 旅游產品設計

以林區樂園+自然博物館+玩法的開發模式，以內容為驅動在產品業態和服務上進行精準匹配的思路策劃旅游產品(表2)。

5.3 開發模式

以政府為主導，政府國有平臺公司負責資金融資和景區建設運營工作，林場內部職工主要負責林場正常的生產和科研工作。吸納有經驗的專業管理運營團隊對公園進行管理運作，牢牢抓住景區特色，聚焦市場客群，將林場的優勢資源轉化為多元化、多業態復合旅游產品[11]，以市場為導向，不斷實現策劃產品的升級和裂變，尋求符合林場實際的旅游發展之路。

6 結語

國家森林公園是開展森林旅游的重要場所之一，隨著中小學生研學教育納入學校教育課程，研學基地將迎來大量的客群需求，東風林場國家森林公園資源豐富，但還處于森林旅游開發的初級階段,因此,對森林公園旅游產品開發研究,有助于打造黎平國家森林公園這一品牌，推動東風林場后續的旅游產業發展。

表2 東風林場國家森林公園森林旅游產品開發