新政府會計制度改革下高校財務控制策略分析

石志華

摘 要：高校財務控制是高校內部管理中的一項重要工作內容，這項工作的開展水平，直接關系著高校的整體發展水平。新政府會計制度改革對高校財務控制工作可謂影響深遠，傳統的財務控制方法已經不再適用于新制度的要求，必須要盡快制定出新的財務控制策略，才能夠有效提升高校財務控制水平。本文主要針對新政府會計制度改革下高校財務控制策略進行了分析，希望對高校財務控制工作的發展有所助益。

關鍵詞：新政府會計制度 ?制度改革 ?高校財務控制 ?控制策略

自我國新政府會計制度改革以來，高校財務控制工作發生了巨大的變化，無論是財務控制內容還是財務控制要求，都比以往有了顯著增加。面對著新政府會計制度改革下的新形勢與新挑戰，高校只有充分認識到新政府會計制度改革對自身財務控制工作的影響，據此來不斷改進與創新財務控制策略，才能夠實現高校財務控制水平的提升。

一、新政府會計制度改革對高校財務控制工作的影響

新政府會計制度要求在進行會計核算時將已經發生的各項經濟業務、事項等作為主要依據，真實反映出各種會計要素，以保證會計數據的準確性與可靠性。隨著新政府會計制度改革的不斷推進，對各企事業單位的財務控制工作均產生了十分深遠的影響，對高校來說也不例外。具體來說：首先，新政府會計制度對會計賬目管理、核算科目等均提高了相應的標準，可推動實際高校財務控制工作水平的提升;其次，新政府會計制度凸出了財務風險控制、預算管理等工作的重要性，可提高高校領導及財務人員對財務控制工作的重視程度;再者，新政府會計制度也對高校財務人員的專業知識和技能以及綜合素質水平提出了更高的要求，可加快高校先進財務人員隊伍的建設。可見，只有充分重視新政府會計制度改革對高校財務控制工作的影響，積極根據新政府會計制度的要求對高校財務控制工作進行改進與創新，才能夠有效提升高校財務控制水平。

二、新政府會計制度改革下高校財務控制策略

（一）盡快實現從“核算型”到“決策型”的轉變

在新政府會計制度改革下，對高校財務控制工作提出了新的要求。當前，高校財務控制工作應盡快改變過去的“核算型”工作模式，而轉為新的“決策型”工作模式，在使用各項經費之前，先制定出合理、完善的決策方案，從而最大限度地提升成本利用率、降低財務控制風險。

（二）加大資產管理力度

新政府會計制度要求在高校財務控制工作中加大資產管理力度，有效提升高校資產利用率及降低資產運維成本。具體來說，首先要建立健全權責發生制度，在會計科目設置、財務管理等相關工作中充分發揮出會計功能，明確相關責任，調動財務人員的積極性;其次，要進一步強化財務功能，依托于權責發生制而充分反映出財務管理當中存在的問題，并不斷對問題進行改進，切實提高財務控制工作質量;再者，還要采取正確的資產管理手段，完善資產管理條例，開展好相關資產管理調查、考評等工作，將資產管理與教育資源管理有機結合，有效提升高校教育資源利用率。

（三）重視預算管理

隨著新政府會計制度的出臺和實施，傳統會計工作的預算功能也隨之發生了很大轉變，在此背景下，高校在開展財務控制工作時應更加重視預算管理，充分發揮出新制度下會計工作的預算功能，盡快形成完善的財務管理模式和合理的財務管理體系。在核算工作中，應嚴格按照相關核算法律規定來正確處理各項預算收入、預算支出及預算結余的數據值，落實收付實現制度，有效預防序列預算收入數值、支出數值等狀況的發生。要求在核算工作范圍內，嚴格按照相關法律規定正確進行現金收入與支出的預算與核算，確保數據信息的準確性與可靠性。新政府會計制度本身已經細化了原本的經費支出科目核算內容，在此基礎上，可進一步分層次設置預算科目。另外，還要充分結合教育行業的發展現狀，積極借鑒其他學校的財務控制經驗，不斷優化預算管理。

（四）強化成本管理

新政府會計制度重構了會計核算形式，使會計核算形式具備了雙向功能及基礎與報告特點。為此，在高校財務控制工作中，應盡快轉變傳統工作制度和方法，完善財務控制機制和各項管理體系，強化成本管理。只有將虛提固定資產折舊、無形資產攤銷等概念充分融入到實際財務控制工作當中，才能夠真實地反映出資產價值，為成本管理提供科學有效的依據。另外還要加強內部成本管理、教學經費管理等。

（五）加強財務風險防控

高校在日常財務控制工作中，應加強財務風險防控，完善風險防控方案，從根本上預防風險隱患的出現。例如，應加強資金申請、撥付、手機使用等環節的監控，預防發生風險問題;將財物預算與核算工作貫穿于全部工作當中，切實提升資金管理效果。再者，還應形成正確的風險防控觀念，根據資金預算數據值來開展風險防控工作，從根本上增強風險防控能力。

（六）提高決策分析能力

為滿足新政府會計制度的要求，高校在財務控制工作中應提高決策分析能力。可通過細化報表內容來規范財務控制章程，將支出、資產負債以及收入等內容均詳細列在報表當中，以滿足財務預算管理與風險控制的綜合需求。

（七）提升財務人員素質

人力資源是第一資源，高校只有擁有了高素質的財務人員，才能夠為財務控制工作提供更大的助益。因此，高校應當要加強對財務人員的培訓和教育，不斷提升財務人員的知識技能與綜合素質，盡快組建出一支高素質、專業化的財務人員隊伍，以滿足實際財務控制工作需求。并且，不光要重視對財務人員的專業知識培訓，還應適當培訓其金融、法律、計算機等相關學科知識，以滿足高校財務控制工作的現代化發展需求。

三、結束語

綜上所述，新政府會計制度改革對高校財務控制工作具有非常深遠的影響，高校若想提高財務控制水平，必須要充分根據新政府會計制度的要求，積極改進與創新財務控制策略，盡快使財務控制工作與新政府會計制度相符。在實踐當中，高校應積極實現從“核算型”到“決策型”的轉變、加大資產管理力度、重視預算管理、強化成本管理、加強財務風險防控、提高決策分析能力以及提升財務人員素質，通過這些措施來滿足新政府會計制度的實際要求。

參考文獻

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