加強農村基層服務型黨組織建設

[摘 ?要：加強農村基層服務型黨組織建設是黨對農村基層黨組織功能定位的深化，是基層黨組織建設工作思路創新和方式方法轉型的必由之路。夯實黨在農村的組織基礎，加強農村基層服務型黨組織建設對提高黨的執政能力水平以應對由當代農村社會深刻變革帶來的執政考驗有重要意義。

關鍵詞：農村基層黨組織;服務型政黨]

黨的十八大報告曾明確提出建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨的戰略任務，其中，建設“服務型的馬克思主義執政黨”的目標則是首次提出。在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，十九屆四中全會圍繞“堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化”做出一系列重大部署，“中國之治”的宏偉藍圖逐漸清晰，服務型將成為今后基層黨組織的主要功能。

1馬克思主義服務型政黨的理論來源

1.1人民群眾是歷史的創造者

誰是歷史的創造者？這一問題看似簡單，諸如黑格爾等世界著名的哲學家都對這個問題進行過研究。由于世界觀的不同，導致對這個問題形成截然不同的答案。馬克思在《共產黨宣言》中明確談到資本主義的必然滅亡和社會主義的必然勝利。他認為，“無產者在這個革命中失去的只是鎖鏈。他們獲得的將是整個世界?！痹凇渡袷ゼ易濉芬粫校R克思、恩格斯對人民群眾的偉大作用作了深刻的闡述，指出：“歷史上的活動和思想都是‘群眾的思想和活動……歷史活動是群眾的事業，隨著歷史活動的深入，必將是群眾隊伍的擴大?！庇纱丝闯觯簹v史創造者是人民群眾，作為人民群眾的政黨代表者，必須要根據人民群眾的歷史主體地位而工作，不斷維護人民群眾的利益。

1.2堅持為了人民群眾利益服務的觀點。

馬克思批判過去只為少數人而不為廣大人民群眾謀利益的革命運動。他指出，“過去的一切運動都是少數人的或者為少數人謀利益的運動。無產階級的運動是絕大多數人的、為絕大多數人謀利益的獨立的運動?！边@和群眾是歷史的創造者的哲學觀點相符合，明確了共產黨服務的對象。毛澤東也多次強調過：“共產黨人的一切言論行動，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護為最高標準?！痹诟锩⒔ㄔO和改革期間，中國共產黨始終以人民利益為根本標準，依據不同時期矛盾的不同特點，維護廣大人民群眾的切身利益。

1.3干部權力是人民授予，受人民群眾監督的觀點。

政黨的執政合法性來自于人民群眾的擁護和支持，馬克思正確分析權力授受關系，他在《法蘭西內戰》一文中指出，“公社是由巴黎各區通過普選選出的市政委員組成的。這些委員對選民負責，隨時可以罷免?！庇纱丝梢姡伯a黨干部權力來源于人民，是廣大人民群眾通過選舉產生，要對人民群眾負責，受廣大人民群眾監督。

2加強農村基層服務黨組織建設的舉措

基層黨組織是實現黨的領導的堅強戰斗堡壘，建設服務型基層黨組織是要落到基層、落到實處。對于農村基層黨組織而言，要堅持和加強黨的全面領導，緊緊圍繞鄉村振興戰略及社會治理的重要任務要求開展工作。

2.1提升農村基層黨組織服務理念

服務群眾、做群眾工作的核心在于組織帶領人民群眾努力實現其根本利益，服務群眾、做群眾工作的關鍵在于具體地關心群眾生活、幫助其排憂解難?；鶎狱h組織要始終代表人民利益，實現人民利益，讓全體人民共享國家發展進步的成果。實現群眾經濟利益是第一位的，要通過組織群眾生產和服務，不斷創新發展理念、破解發展難題，不斷解放和發展當地的社會生產力，引領群眾堅持科學發展、和諧發展，實現地方與全國同步全面建成小康社會。

2.2強化農村基層黨組織干部服務隊伍

要建立干部選拔任用機制，完善干部教育培訓機制。全面、客觀、準確地評價基層領導干部的政績，一是完善考評的標準體系。比如，發展農村經濟的能力、親民的工作作風、勤政廉潔的作風等。二是建立考評反饋機制，考評完成后要及時向被考評人員公開對他的考評結果，督促被考評人員更好地工作。三是將考評與領導人才使用結合起來，激勵與懲罰并重，更好開發和培養領導人才。

2.3發揮黨員的服務作用

要堅持把服務貫穿于農村基層黨組織的建設全過程，強化服務功能，提高基層黨組織的間接和直接服務能力。其中，要提高黨內的服務能力，發揮黨員的服務作用，將黨員的教育管理寓于服務之中，做到組織服務黨員，黨員服務群眾。

3結語

黨的根本宗旨就是全心全意為人民服務，加強農村基層服務型黨組織建設，能夠更好地發揮基層黨組織推動農村發展，服務群眾，凝聚人心的作用。基層黨組織通過服務農村社會，認真落實黨的方針政策，能夠提升基層社會發展的文明程度，更好地滿足人民群眾對美好生活的需求，對落實好鄉村振興戰略，加速農村全面小康進程，具有十分重要的意義。

參考文獻

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作者簡介

房琳薇（1996.06—），女，山西省長治人，西安市長安區西北工業大學馬克思主義基本原理專業碩士生。