完卓琳
【摘? 要】新形勢下,我國公立醫院紀檢監察工作得到更加重視,呈現出全局化和法制化的特征,并增添了先進文化宣傳和教育的功能。而當下公立醫院紀檢監察工作中仍然還存在著紀檢監察意識不足,監督機制不健全和紀檢監察隊伍不完善等問題,因此,要在新形勢下打破公立醫院紀檢監察工作中的難點,就必須加強公立醫院思想政治學習,建立健全公立醫院監督機制,擴充紀檢監察隊伍等,以此創建現代化的紀檢監察模式,為公立醫院的發展而保駕護航。
【關鍵詞】公立醫院;紀檢監察;監督責任
引言
公立醫院是我國醫療服務體系的主體,是黨領導的衛生健康戰線的生力軍。隨著全面深化公立醫院綜合改革、建立健全現代醫院管理制度不斷深入推進,公立醫院作為黨聯系人民、服務群眾的重要窗口,其加強黨風廉政建設和反腐工作越來越重要,紀檢監察工作更需要采取科學的管理方式融入醫院管理中,以營造風清氣正的政治生態,為推動醫院高質量發展提供堅強政治保證。
1.公立醫院紀檢監察工作重要性
公立醫院紀檢監察工作重要性主要體現在以下方面:
第一,為公立醫院管理提供保障。紀檢監察工作在醫院全局工作中通過發揮其紀檢監察職能,對醫院的各項服務進行監督,有助于幫助醫院找到內部管理中存在的不足,為規范醫院管理發揮重要的保障作用。
第二,推動公立醫院發展 紀檢監察部門通過對醫療衛生發展趨勢進行分析和把握,使公立醫院的紀檢監察工作為醫院常態化管理和發展服務,最終成為推動公立醫院發展的重要動力。
第三,保護公立醫院黨員干部。公立醫院展開紀檢監察工作就是要為公立醫院黨員干部打造出清正廉潔的氛圍和環境,起到預防作用。同時,紀檢監察干部也要結合到相關規章制度敢于監督,履行好監督職責,為公立醫院黨員干部編織出清正廉潔的保護網,最大程度地降低和預防醫院中出現違法違紀等不良現象。
2.公立醫院紀檢監察工作職責
習近平總書記在中紀委的三次全會上對紀委監督責任的內涵上提出了四個方面:第一是要協助好黨委加強黨風廉政建設工作;第二加強組織和協調反腐敗工作;第三,監督和促進相關部門防腐工作等落實情況;第四,查處腐敗。因此,在公立醫院紀檢監察主要起到監督、督促和預防以及懲治等職責。
3.公立醫院紀檢監察工作中面臨的難點
3.1思想方面
隨著全面從嚴治黨向縱深發展,醫院領導對于紀檢監察工作越來越重視,但尚未對紀檢監察工作的重要性有明確和清晰的認知,從而也使得醫院紀檢監察工作未能切實有效落實到實際工作中。而對于醫院員工而言,對于紀檢監察工作的認知則主要是醫院領導為防止醫護人員工作犯錯而展開的,因此對于紀檢監察工作帶有一定的抵觸情緒。
3.2監督機制不順
黨的十八大以來,公立醫院紀委實施“三轉”,即轉職能、轉方式和轉作用,起到了較好的效果,但在公立醫院的實際工作中還存在著不足,最為明顯的是監督機制不順的問題。公立醫院紀檢監察制度往往是從事中監督和事后懲戒展開,但缺少事前預防,且缺乏完善的規章制度來對其進行規范管理。
3.3監督手段乏力
公立醫院日常開展紀檢監察的方式較為簡單,主要是以實地查看、查閱資料和口頭詢問以及走訪調查了解等方式展開,雖然能夠取得相應的效果,但其監督手段和方式并不夠深入和細微,無法做到全面的跟蹤問效,對發現和存在的問題也無法及時進行的糾正,極大地制約了紀檢監督工作督促作用的發揮。
3.4紀檢監察隊伍建設不健全
當前公立醫院紀檢監察隊伍建設不健全,紀檢專職干部配備較少,有的公立醫院中除了按照干部管理權限由上級任命的紀檢干部之外,除了紀檢干部之外并未對其他紀檢監察工作人員配備相應的辦公室。此外,兼職紀檢委員往往會存在著職責不清,對紀檢監察工作業務不熟練等現象,使得公立醫院紀檢監察工作難以真正落到實處。
4.公立醫院紀檢監察工作的探索
4.1加強公立醫院紀檢監察重要性宣傳
要在思想上改變公立醫院領導和醫護人員紀檢監察工作上認識的不足,就需要加強公立醫院紀檢監察工作重要性的宣傳力度,以此保障紀檢監察工作能夠在公立醫院內部得以有效開展。此外,還需要加強對于醫護人員和職工在職業道德和黨規黨紀等多方面的教育,以此起到對違法違紀等不良行為的預防作用。
4.2建立健全的監察機制
針對于當前公立醫院中缺乏健全的監察機制,公立醫院要引起重視,不僅要在事中監督和事后懲治,同時還需要在源頭上展開事前預防工作。公立醫院紀檢監察工作中要探索其不良行為存在的源頭并對其事前事中和事后全過程進行監察,制訂廉政風險點及應對措施,對公立醫院的重點部門和崗位建立起嚴格的監督機制。
4.3以強有力監督促責任落實
實施強有力的監督監管機制促進紀檢監察工作的落實,要建立起公立醫院內部監督、上級巡視監督以及社會監督等多層次的監督體系。首先內部監督主要是以公立醫院職工內部監督為主,相關部門人員監督為輔。公立醫院職工要通過舉報和其他合理渠道對違法違紀行為進行監督,并參與到相關的調查工作中。其次,上級巡視要求黨中央和各級黨組織共同銜接建立起紀檢監察監督機制,要及時披露公立醫院紀檢監察結果,起到預防和樹立典型的作用。最后社會監督是社會群眾通過互聯網和電話等方式向紀檢監察機構進行檢舉,讓社會群眾來對其進行監督,以此落實相關責任。
4.4加強紀檢監察隊伍建設
紀檢監察隊伍建設主要可以從以下方面出發:首先,公立醫院黨總支和黨支部都應該設立紀檢委員,完善紀檢監察工作架構;其次,對公立醫院紀檢監察委員進行專業知識和業務能力的培訓,打造忠誠干凈擔當的紀檢監察干部隊伍,以此更好的展開有效監督;再次,要加強紀檢監察人員的思想、能力和作風建設,堅決防止“燈下黑”。
5.結語
隨著公立醫院的不斷發展,公立醫院紀檢監察工作重要性也越來越突出,紀檢監察工作也應該被賦予更多的責任和權利。當前公立醫院紀檢監察工作中還存在著較多的難點,只有堅持從嚴治院,多種策略相結合的方式才能夠更好地完善公立醫院紀檢監察工作,為公立醫院創建中清正廉潔的環境,以更好地服務社會。
參考文獻
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