建設工程材料及設備在招投標中的造價控制研究

羅鈺

摘 要 最近幾年，工程量清單計價獲得了人們更多的關注，工程造價成為招投標活動當中的重點項目，并且在經歷不斷的改革與完善過程當中，工程造價得到了進一步的優化與規范，這不僅有利于建筑工程雙方開展計價工作，同時還在很大程度上維護了建筑市場的安全與穩定。基于此，本文分析并論述了建筑工程材料設備造價控制的必要性，探究并提出了目前材料設備在價格方面存在的問題以及如何利用合同招標文件中的相關規定去對材料設備的造價進行控制。

關鍵詞 建設工程;材料設備;招投標;造價控制

建筑工程所需的材料與設備眾多，在材料和設備方面的費用支出也是比較高的。因此，對工程造價進行科學合理的分析就顯得十分必要，這樣才能在最大程度上避免工程發生風險。這就要求工程造價人員需要嚴格遵照工程的實際情況，以高度的責任心做好詢價工作，除此之外，針對招標文件，招標代理人需要明確掌握文件當中的相關約定與要求。

1建設工程材料與設備造價控制的必要性

（1）材料設備價格直接影響工程造價。材料和設備的價格直接決定了工程在材料和設備方面上的費用支出。并且，材料費用是工程項目所有支出當中占比最多的一部分，高達70%，其中金屬材料的比重更多一些，在安裝工程和電氣自控工程當中，設備費用的造價更是達到了80%。因此，要想確定好工程造價，首先就需要明確掌握材料和設備的價格[1]。

（2）材料設備價格的構成更加靈活。在一項工程的所有費用開支當中，人工和機械的費用是主要部分，并且由定額價格主管部門進行統一的規定，并按照實際情況進行調整，通常情況下不發生變動。然而，材料設備費用作為工程造價中更加靈活的因素，不管定額計算多么精準，還是很有可能會使造價出現偏差，特別是對于一些存在差價或尚未定價的材料設備來說，很可能會影響到工程造價控制工作的順利進行。由此可見，材料設備造價控制對于工程整體而言發揮著十分重要的作用。

2材料設備價格存在的問題

（1）信息管理未普及。工程造價管理工作需要涉及眾多的材料與設備，不僅數目龐大，規格與型號也是十分多樣，并且材料設備的價格還在發生著動態的變化。如果工程的主管部門沒有對材料和設備的信息有明確的了解與掌握，就不能夠精準的對材料和設備進行造價，這就會對工程項目產生不利影響。

（2）價格不易控制。由于新材料和設備的質量更優、功能更強，在目前建筑工程當中應用的范圍愈加廣泛，然而其價格是不容易受到控制的，特別是對于新型裝飾材料來說，其材質和生產工序的不同導致其和其他同類產品也是存在一定的差異，這就不能通過比較對其價格進行更加準確的掌握[2]。

（3）虛報價格。一些施工單位會對其發票進行造假，謊報價格，甚至會對發票進行修改，通過不正當的手段獲取更多的利益。還有部分施工單位和材料供應商相勾結，造價人員在詢價時，就很難知曉材料設備的真正價格[3]。

（4）使用劣質材料。目前，建筑工程價格管理工作當中還存在著一個十分嚴重的現象，就是個別施工單位在使用材料時，會將一些優質的材料替換為比較劣質的材料，然而在最終結款時，總價依然是以優質材料的價格進行結算的，這樣施工單位就會獲得更多的利益，并會通過抬高價格的方式去獲取更多不正當的利潤。對此，造價管理人員要明確自身職責所在，用科學合理的方式，公平公正的做好市場價格控制工作。

3造價控制中合同招標文件的約定方式

價格上漲控制的約定包括材料價格的不完全調整、按實調整、限制調整這三個方面。

（1）不完全調整。材料價格不完全調整指的是在施工過程當中，材料設備的價格不會受到市場價格變動的影響，始終以投標報價時的綜合材料價格為標準。這種方式的風險是由承包商所擔負，這就要求承包商在投標報價時需要對價格信息以及風險變化等有一個明確的了解，盡管該風險由承包商所承擔，但價格的上漲也會對工程項目的正常施工產生影響。

（2）按實調整。材料價格的按實調整是根據市場價格變化及時的做出相應調整，這種方式的風險是由業主擔負，不符合風險分擔的管理原則，承包商不承擔風險就不能夠很好的提高其風險意識，違背了國家工程量清單計價的基本思想，對于企業管理來說發揮著消極的影響，不利于企業的發展，因此并不提倡[4]。

（3）限制調整。材料價格的限制調整是指價格出現變動時，變動部分作為限制區域，需要在事前對其進行調整。限制調整屬于風險分擔的一種方式，超出的價格由承包商承擔，超出的限制因素由業主承擔。這種方式不僅需要投標人在招投標過程當中充分展現自己的管理能力與管理水平，在激烈的市場競爭當中，通過強大的競爭力接到項目，還能夠明確的顯示出材料設備價格變化對于工程造價控制工作產生的影響。不僅如此，造價管理人員還需要對合同有明確的掌握并做好合同管理工作，承包商需要以謹慎的態度對待報價工作，并對施工所需材料的預購進行全面的分析，為工程后續施工做好充足的準備，并為業主提供合理的價格，從而在最大程度上避免投資失控情況的發生。

4結束語

綜上所述，不管是承包商還是業主，都需要在事前對材料價格風險進行預判和控制，利用科學合理的手段提高工作造價控制工作的準確性，根據文件合同當中的相關約定對風險及后果進行分擔，提高價格的真實性和可靠性，從而做好工程造價控制工作。

參考文獻

[1] 武原衛.建設工程材料及設備在招投標中的造價控制[J].商訊，2020（23）：181-182.

[2] 蔡建華.影響工程建設管理的因素及對應解決方法分析[J].綠色環保建材，2020（4）：177，179.

[3] 涂三龍.公路工程建設施工質量管理與控制分析[J].黑龍江交通科技，2020，43（4）：184，186.

[4] 羅建發.建設工程材料及設備在招投標中的造價控制[J].中國招標，2013（20）：22-25.