中小企業社會責任存在的問題及對策

李翠翠

摘要：近年來，我國的中小企業迅速發展，已成為國民經濟的重要組成部分。然而，目前仍有很多中小企業對社會責任認識不到位，甚至出現企業社會責任缺失的現象，這成為了阻礙中小企業發展的重要瓶頸。因此，如何推進現階段的中小企業社會責任建設成為亟待解決的問題。本文研究中小企業社會責任建設存在的問題，剖析問題產生的原因，并提出推進中小企業社會責任建設的對策建議，期望能為中小企業的社會責任建設提供一定的參考和指引。

Abstract： In recent years， China's SMEs have developed rapidly and have become an important part of the national economy. However， many SMEs still do not have a good understanding of social responsibility， and even lack of corporate social responsibility， which has become an important bottleneck hindering the development of SMEs. Therefore， how to promote the social responsibility construction of SMEs at this stage has become an urgent problem to be solved. This paper studies the problems in the construction of social responsibility of SMEs， analyzes the causes of the problems， and proposes countermeasures and suggestions to promote the construction of social responsibility of SMEs， hoping to provide certain reference and guidance for the construction of social responsibility of SMEs.

關鍵詞：中小企業;企業社會責任;問題;對策

Key words： SMEs;corporate social responsibility;problems;countermeasures

中圖分類號：F270? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1006-4311（2020）29-0096-02

1? 中小企業社會責任建設存在的問題

1.1 員工權益無法得到保障

中小企業大多只關注企業的盈利，將經營管理的重點放在增加收入、節約成本上，很少考慮企業應承擔的社會責任，也沒有充分保障員工的權益。例如，有的中小企業常常推遲與員工簽訂勞動合同，一拖再拖，甚至直接拒絕;有的中小企業雖然與員工簽訂了勞動合同，但是沒有按照規定給員工購買社保;有的中小企業經常任意延長員工工作時間，并且沒有任何的補償，甚至有些員工連正常的節假日都無法享受;還有一些中小企業對女性員工存在不公平待遇，使得女性員工一旦懷孕就存在被辭退的風險。另外，大部分中小企業缺少對員工專業和技能的培訓，不利于員工的職業發展。

1.2 環境責任承擔不足

中小企業在日常生產經營過程中，對環境責任承擔不足。主要表現在：一方面，部分中小企業尤其是制造業中小企業，污染物排放較多，甚至還存在污染物不經處理就偷排的現象，大大增加了環境負擔。另一方面，中小企業大多不重視技術開發，生產過程粗放，對資源的消耗非常嚴重，尤其是對石油、天然氣等不可再生資源的高耗費，導致了這些資源的稀缺。另外，中小企業也沒有積極參與環境治理，不利于中小企業和社會的長遠發展。

1.3 誠信缺失

“誠信是企業的安身立命之本”。然而，大部分的中小企業往往對誠信認識不足，沒有把公平誠信作為企業的核心理念。一方面，有的中小企業僅僅以獲取利潤為目的，生產的產品質量不高，售后服務也不及時，甚至不顧消費者的利益制假售假，導致消費者對中小企業的產品失去了信心。另一方面，有的中小企業對于在經營過程中形成的負債，不積極履行償還義務，甚至惡意拖欠，而企業需要融資的時候又提供虛假材料，在一定程度上影響了正常的經濟秩序。

1.4 公益責任承擔較少

與大型上市公司相比，大多數的中小企業沒有承擔公益責任的概念，因此很少參與公益事業。第一，中小企業對社區貢獻不足。一般來說，中小企業往往專注于自身的經濟效益，很少參與社區活動，與社區的溝通交流較少，甚至當社區利益與企業利益出現沖突時，企業往往會做出有利于企業的選擇，導致社區利益無法保障。第二，中小企業對慈善事業投入較少。多數中小企業因為管理或者經濟上的原因，沒有承擔社會慈善責任，還有一些中小企業承擔慈善責任的目的僅僅是為了宣傳企業，想要認真回報社會的中小企業少之又少。

2? 中小企業社會責任建設存在問題的原因分析

2.1 企業內部原因

2.1.1 對社會責任認識不足

現階段中小企業的管理者及其他員工對企業社會責任的認識普遍不足。主要表現在：一方面，中小企業管理者對企業社會責任了解不多，也很少考慮企業應承擔哪些社會責任、如何承擔社會責任等，因此，中小企業的發展戰略中往往缺少社會責任的相關內容。另一方面，中小企業的普通員工也很少接觸到企業社會責任的相關知識，對于企業應承擔的社會責任知之甚少，導致中小企業的日常生產經營活動沒有主動融入社會責任。

2.1.2 企業自身體制機制不完善

中小企業自身體制機制不完善，影響了其社會責任的履行。第一，中小企業的組織機構比較單一，大多沒有設置發展規劃部門，缺乏對企業的長遠規劃，也沒有將企業應承擔的社會責任融入企業發展目標和發展規劃。第二，中小企業管理者的經營管理理念還不夠先進，一些管理者眼光不夠長遠，僅僅盯著眼前的蠅頭小利，不利于企業社會責任的履行。第三，中小企業大多沒有形成系統的企業文化，企業內涵建設不夠，員工沒有意識到企業社會責任對于企業長遠發展的意義，也沒有將社會責任落實到生產經營的各個環節。另外，企業內部缺少規范的規章制度和科學的績效考核評價體系等，也在一定程度上阻礙了中小企業主動承擔社會責任。

2.2 企業外部原因

2.2.1 相關法律法規不健全

近年來，我國出臺了一些關于企業社會責任的政策法規，但是專門針對中小企業社會責任的法律法規還比較少，對于不同規模的企業應承擔的社會責任沒有詳細的標準或說明，對于逃避履行社會責任的行為也沒有規定明確的懲罰措施，這就導致相關的法律法規執行起來比較困難，甚至還有一些中小企業仍然在利用法律法規的漏洞來逃避承擔社會責任。由此可見，有關中小企業社會責任的法律法規尚需進一步完善。

2.2.2 監督不到位

監督不到位也是中小企業社會責任存在問題的一個重要原因。第一，由于相關法律法規的不健全，政府往往忽視了對中小企業社會責任履行情況的監督和管理，對于中小企業逃避社會責任的行為往往是睜一只眼閉一只眼，沒有做出應有的處罰。第二，現階段的行業組織大多只關注行業發展，很少重視企業社會責任問題，還有一些行業組織注意到了企業社會責任問題，但是由于各組織之間的職責劃分不夠清楚，對于督促中小企業履行社會責任的作用也是微乎其微。第三，社會公眾缺乏監督意識，例如，部分中小企業職工欠缺法律知識導致不會維護自身的正當權益，消費者大多怕麻煩選擇了不了了之，社會公眾偶爾發現中小企業的社會責任問題時也往往抱著“事不關己”的態度選擇了視而不見，等等。

3? 推進中小企業社會責任建設的對策建議

3.1 企業內部對策

3.1.1 提高對社會責任的認識

提高中小企業管理者及其他員工對企業社會責任的認識，才能促進中小企業自覺承擔社會責任。因此，一方面，中小企業管理者要積極參加企業社會責任的相關培訓，主動學習企業社會責任的相關知識，自覺增進對企業社會責任的理解，結合本企業的實際情況深入考慮企業應如何承擔社會責任，并將社會責任納入本企業的發展戰略。另一方面，在中小企業內部加強企業社會責任的宣傳教育，讓每一位員工都了解什么是企業社會責任、如何履行社會責任，使社會責任承擔貫穿企業日常生產經營的全過程。

3.1.2 完善企業的體制機制

中小企業應不斷學習國內外先進經驗，完善自身體制機制，保障社會責任的履行。第一，建立健全組織機構，成立發展規劃部，制定企業發展規劃，并負責企業社會責任的規劃與督促落實。第二，中小企業管理者要積極學習先進的經營理念和科學的管理理念，既要守法經營，又要忠誠股東、善待職工、回饋社會，主動承擔社會責任，促進企業長遠發展。第三，加強企業內涵建設，努力構建特色鮮明、融合社會責任的企業文化，增強企業文化的凝聚力，促使員工在日常工作中自覺履行社會責任。另外，中小企業還要積極完善各項規章制度，為企業的有序發展和社會責任的履行奠定基礎。

3.2 企業外部對策

3.2.1 建立健全相關法律法規

為了促使中小企業更好的履行社會責任，政府應建立健全中小企業社會責任的相關法律法規。第一，考慮出臺專門針對中小企業的社會責任法律法規，對不同規模企業應承擔的社會責任制定出具體的標準，并明確懲罰措施，以促進中小企業社會責任的履行。第二，進一步完善相關的稅收制度，對于中小企業承擔社會責任產生的費用等可適當進行稅收減免，從而降低中小企業承擔社會責任的成本。第三，制定統一的中小企業社會責任評價標準，并將評價結果應用到企業上市、融資、評優評先等相關業務中，增加中小企業履行社會責任的回報，引導中小企業主動承擔社會責任。

3.2.2 加大監督力度

強化監督是促使中小企業履行社會責任的重要手段。第一，政府要重視中小企業社會責任問題，尋找相應的法律法規作為依據，設立專門的機構來監督中小企業社會責任的落實情況，對于不履行社會責任的中小企業要給予處罰。第二，行業組織要充分發揮作用，通過檢查、走訪、表彰等方式督促行業內各企業主動承擔社會責任，同時各個行業組織之間要分清職責、相互配合，共同維護社會和諧。第三，社會公眾要提高監督意識，通過法律知識培訓、政策宣傳、輿論報道等明確自身的權利和義務，并在日常工作、生活中自覺監督中小企業社會責任的履行情況。

4? 結束語

隨著科技的進步和時代的發展，中小企業承擔社會責任成為了一種趨勢。在這種形勢下，中小企業自身應提高對社會責任的認識，并不斷完善自身的體制機制，從而將社會責任承擔常態化。另外，政府部門也應進一步完善相關的法律法規，并與行業協會、社會公眾等共同監督中小企業社會責任的履行情況，為中小企業履行社會責任營造良好的社會環境。相信通過社會各界的共同努力，中小企業一定能更好的履行社會責任，從而實現可持續發展。

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