“商”有策“行”有效

黃薇

“自從我作為居民代表參加了‘有事來協商民主議事會后，就一直很關心綜合市場的建設情況。”9月28日，上班路過南充市順慶區華鳳街道綜合市場施工現場的白土壩社區居民王光文說，“如今綜合市場施工熱火朝天，進展很快。”

政協搭平臺，有事來協商。自全省“有事來協商”平臺建設試點工作開展以來，政協委員們活躍在基層治理、脫貧攻堅等一線，為群眾辦實事、辦好事，群眾的參與感也顯著提升。

“小微協商” 群眾齊參與

“本次議事會主要圍繞群眾普遍關注、急盼解決的老舊小區改造、民生環境改善等問題開展民主協商。”7月1日上午，白土壩社區召開華鳳街道政協委員聯絡組“有事來協商”民主議事會，華鳳街道政協委員聯絡組組長成政綽介紹。

“我們通過實地走訪調研和與群眾溝通發現，杜家嘴還房小區的排水管道破損，導致排水不暢、污水溢出，小區管網急需改造。”政協委員舒成強率先提出了自己在實地走訪中發現的問題。

話音剛落，還房小區群眾代表胡青憲也急切地說出自己的感受：“污水排不出去，我們只能自己抽，生活非常不方便，希望這個問題能盡快解決。”

街道辦事處相關負責人立即起身回應道：“請大家放心，我們通過有關部門了解到，這個月底完成項目招標后，立刻就能啟動排水管網改造工程，爭取12月份完成改造。”

據悉，這次民主議事會是去年10月25日順慶區東南街道首場民主議事會召開以來的第18場民主議事會。參與了首場民主議事會的東南街道西湖街社區居民杜斌說：“第一次議事會我提出了很多問題，部門負責人也都給予了積極回應并很快解決，‘有事來協商平臺讓我們居民成為小區治理的主人，這樣的協商很有效果。”

為什么議事會現場就能夠解決這些問題并讓群眾非常滿意？順慶區政協主席吳斌給出了答案：“政協委員前期調研問題找得準，部門表態發言非常好，有具體舉措、有解決時間，群眾自然就安心了。”

專題協商 破解產業發展瓶頸

通江銀耳，是巴中市通江縣的特色產業。為做大做強銀耳（食用菌）產業，通江縣政協緊緊抓住被列為全省政協“有事來協商”平臺建設16個試點縣（市、區）的契機，將通江銀耳專題協商方案報縣委審定后，列為年度重點協商課題。

4月22日上午，關于通江銀耳（食用菌）產業發展專題協商在通江銀耳現代產業園——陳河鎮陳家壩村舉行，政協委員、企業代表、種耳大戶早早就來到了村協商議事堂。

在縣農業農村局負責人通報了通江銀耳產業的發展情況后，種耳大戶賈玉瓊搶先發言：“這幾年我們發展銀耳確實有增收，但現在我家的規模越來越大了，如何解決投入資金是個問題。”

四川通江漫山紅現代農業科技有限公司負責人李金勇說：“我作為一名政協委員，參與通江銀耳的生產和銷售。我有信心搞好生產和銷售，但銀耳高產技術推廣還需給予支持。”

……

就這樣，你一言我一語，參與的各界政協委員、鄉賢代表、鎮村干部都建言獻策，專題協商會上收集到各類問題、意見、建議共23條。其中，發展周轉資金短缺、打擊偽劣產品凈化銀耳市場、強化技術服務、廢舊耳棒循環利用不高4個問題急需解決。

為扎實做好專題協商“后半篇文章”，通江縣政協堅持以問題為導向，專題給縣委匯報，與縣政府和相關部門溝通，制定解決方案，強化限時辦結，通過后續跟蹤，企業和耳農反映的問題得到了有效解決。農行、郵儲銀行深入企業、農戶，上門服務，解決低息貸款2000余萬元;通江縣利用“壁州創谷”電商平臺建立溯源體系，嚴格商標使用授權等綜合手段，凈化銀耳市場……

“專題協商很有效果，它不光解決了我反映的耳農需要加強技術培訓的問題，還解決了很多我沒有想到，但其他人提出來的問題。只有解決了這些共性問題，銀耳產業才能得到更好的發展。”耳農張家學說。

協商有效果 也需“回頭看”

走進綿竹市麓棠鎮玫瑰新村，遠處一排排新居的白色外墻上畫著酒紅色的玫瑰，鮮活地體現出玫瑰新村的名字;近處的院壩院墻上是本土畫家創作的協商活動場景年畫，畫面活靈活現，貼近群眾生產生活，營造了濃厚的協商氛圍。然而，幾個月前，玫瑰新村的居民還因為沒有公廁而苦惱。

“7月29日，玫瑰新村圍繞‘小區規范化管理議題，達成了新村公廁建設和新村風貌統一的意見。”綿竹市政協“有事來協商·院壩協商”試點辦公室副主任周靜一邊說一邊翻開筆記本，“如今玫瑰新村的公廁項目已經完成立項選址，但建好還需要一段時間，于是我們聯系有關部門投放了移動公廁，這樣可以暫時解決村民‘如廁難的問題。”

“議事協商是第一步，后續問題解決得好不好更關鍵，‘回頭看是非常有必要的。”每一次去調研，周靜都會詳細記錄 “有事來協商”工作進度。自從去年開展“有事來協商·院壩協商”工作以來，她已經寫滿了4個筆記本。

“周靜經常來，我們都和她很熟悉了。”玫瑰新村的村民銀霞說，“我們呼吁的問題一步步得到解決，讓我感覺政協委員對我們很負責。”

“協商活動中各部門達成一致，不是協商活動的結束，而是落實的開始。我們要不斷‘回頭看，來檢驗協商活動的成效。”鄰水縣政協副主席劉曉介紹，為保障協商成果及時轉化運用，鄰水縣政協還專門制定《鄰水縣政協關于推進基層協商成果轉化實施意見》，明確提出要通過跟蹤回訪、現場驗收和成效評估、滿意度測評，來保障協商成果的有效轉化。

4月24日，鄰水縣政協柑子片區委員活動小組開展“有事來協商”活動，在桅子村黨群服務活動中心壩子上，縣應急管理局、縣自然和規劃局、縣交通運輸局等部門現場協商解決桅子村至云盤村因山體滑坡導致的交通安全隱患。前不久，劉曉又進行了實地調研，發現公路已就近改道，并將交付使用。（責編/陳賢鳳）