本報(bào)記者 王雯雯
澳大利亞智庫洛伊國(guó)際政策研究所近日發(fā)布2020年“亞洲實(shí)力指數(shù)”報(bào)告。報(bào)告顯示,81.6分(滿分100)的美國(guó)仍是亞太地區(qū)最具影響力的國(guó)家,但排名第二的中國(guó)已明顯縮小了與美國(guó)的分差(約從兩年前的10分差距縮小到5分)。為更好理解該指數(shù)報(bào)告以及中美實(shí)力對(duì)比對(duì)亞洲地緣政治的影響,《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者專訪該研究所亞洲實(shí)力與外交項(xiàng)目主任、報(bào)告撰寫人赫爾夫·勒馬修。在勒馬修看來,中美兩國(guó)在亞太地區(qū)都有明顯的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),其他國(guó)家在處理同中國(guó)的關(guān)系時(shí)不會(huì)越線。
環(huán)球時(shí)報(bào):報(bào)告顯示美國(guó)和中國(guó)的實(shí)力正此消彼長(zhǎng),您對(duì)未來兩國(guó)實(shí)力的對(duì)比有什么預(yù)測(cè)?
勒馬修:中美之間不斷縮小的實(shí)力差距能否持續(xù)下去,還有待觀察。如果說,應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情不力等因素導(dǎo)致美國(guó)在亞太地區(qū)聲譽(yù)下降,這些因素還是可以逆轉(zhuǎn)的。例如,美國(guó)新政府可能會(huì)迅速改變這種現(xiàn)狀,特別是如果它尋求積極同亞太國(guó)家修補(bǔ)關(guān)系,并促進(jìn)美國(guó)多邊領(lǐng)導(dǎo)力的話。同時(shí),我們也要注意到中國(guó)和一些國(guó)家關(guān)系惡化,如印度和澳大利亞。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,中國(guó)在亞太地區(qū)的影響力是非常有可能同美國(guó)持平的,但究竟誰是第一取決于多個(gè)因素,包括經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、科技競(jìng)爭(zhēng)等。我認(rèn)為,最有可能的情景是,中美都不會(huì)在這一地區(qū)擁有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。也就是說,亞太地區(qū)不會(huì)出現(xiàn)由美國(guó)主導(dǎo)或由中國(guó)主導(dǎo)的單邊秩序,因?yàn)殡p方都有明顯的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),那些影響力比中美兩國(guó)小的國(guó)家可以彌補(bǔ)中美之間的實(shí)力差距,以達(dá)到地區(qū)勢(shì)力均衡。
環(huán)球時(shí)報(bào):中美實(shí)力差距的改變會(huì)給亞太地區(qū)帶來哪些改變?
勒馬修:我認(rèn)為亞太地區(qū)未來看起來還是不太穩(wěn)定。所有國(guó)家都要面對(duì)大國(guó)政治帶來的后果,他們的反應(yīng)和決策會(huì)因各自所處的環(huán)境而不同。一些東南亞國(guó)家依舊會(huì)選擇不結(jié)盟,澳大利亞、日本等美國(guó)盟友也不想完全切斷同中國(guó)的關(guān)系。這和當(dāng)下美國(guó)對(duì)華政策——尋求對(duì)抗和經(jīng)濟(jì)脫鉤有本質(zhì)的不同。對(duì)美國(guó)盟友來說,它們會(huì)在特定問題上和美國(guó)結(jié)盟,包括建立軍事同盟來抗衡中國(guó)軍事力量的崛起,但它們不會(huì)越線,同中國(guó)徹底脫鉤也不是目前的選擇。
環(huán)球時(shí)報(bào):澳大利亞將如何處理同美國(guó)和中國(guó)的關(guān)系呢?
勒馬修:澳大利亞需要同時(shí)采取多種方式。很顯然,澳大利亞同美國(guó)的關(guān)系很重要,并且這種關(guān)系會(huì)持續(xù)下去。不論誰當(dāng)選新的美國(guó)總統(tǒng),美澳安全同盟都會(huì)持續(xù)。同時(shí),澳大利亞也在建立非盟友戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,包括越南、印度、日本和印尼。我不認(rèn)為澳大利亞和特朗普政府一樣想和中國(guó)展開一場(chǎng)新冷戰(zhàn),但是會(huì)想在亞太地區(qū)保持能夠讓小國(guó)利益得到保證的勢(shì)力均衡。
環(huán)球時(shí)報(bào):美國(guó)正在全方位打壓中國(guó),在這樣的背景下,未來10年中國(guó)能趕超美國(guó)嗎?
勒馬修:未來很難預(yù)測(cè),所以我們并沒有百分之百地說“2030年中國(guó)會(huì)超過美國(guó)”,但當(dāng)這個(gè)十年結(jié)束時(shí),中國(guó)很有可能和美國(guó)實(shí)力持平,甚至稍微超過美國(guó)。我認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)脫鉤對(duì)中美競(jìng)爭(zhēng)不會(huì)起決定性作用。脫鉤會(huì)在一定程度上傷害中國(guó),但全球化將繼續(xù)使這兩個(gè)參與者相互參與。對(duì)美國(guó)和中國(guó)而言,真正的挑戰(zhàn)在于努力使其經(jīng)濟(jì)盡可能充滿活力。在技術(shù)軍備競(jìng)賽中占優(yōu)勢(shì)的國(guó)家,會(huì)占一些上風(fēng)。此外,中國(guó)還需要關(guān)注人口老齡化所帶來的一些后果?!?/p>
環(huán)球時(shí)報(bào)2020-11-02