朱佐亮
摘 要:安全管理是企業生產的保障。由于施工項目的流動性大、高空作業多、作業條件差,建設管理水平參差不齊,影響施工安全的因素多,科學管理對做好安全工作來講是極其必要的。
關鍵詞:安全;建筑施工;管理
建筑施工安全管理是動態管理,是一項復雜的系統工程。隨著國家基建投資的不斷加大,建筑企業準入政策的調整,使得施工企業數量不斷增加,施工隊伍不斷擴大。建筑工程企業的施工,又多數情況是露天高空作業,而且現場情況多變,又是多工種的立體交叉作業,建設管理水平參差不齊,安全生產的管理和職工安全教育相對滯后,可以說當前建設系統的安全形勢比較嚴峻。施工事故帶來的后果是有目共睹的,同時傷亡和損失是無法逆轉的,因此,在施工管理工作上,一定要把安全工作放在施工管理工作中的首位。
1影響施工安全的因素
1.1安全管理組織機構不健全
安全生產管理體制其中一條是企業負責。企業負責的關鍵在于企業法定代表人是安全生產第一責任人。企業法人在整個經營管理中,要對本企業的安全生產全面負責。企業經營管理的目的在于提高經濟效益,提高經濟效益的前提就必須做到安全生產。要做到安全生產首先就要建立健全各種安全管理機構。安全管理機構是企業各項安全生產規章制度的具體執行落實者,對安全生產負有重要責任。
安全管理方法簡單或不正確,未建立健全各項安全生產規章制度及責任制,沒有很好地以制度管理人,以制度約束人,只是一味地憑口說,遇見“三違”現象(即:違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)就束手無策或憑主觀意志去處罰,沒有明確處罰、處理的依據,很容易造成事故或隱患的擴大化,同時也很難使責任人口服心服,達不到最終解決問題的效果,給實際工作造成很多不便。因此,安全管理方法要做到有法可依,才能規范工作和行為,引導其向正確的方向發展。
1.2安全管理制度不落實
首先,是現場操作工人的管理嚴重脫節。隨著建筑市場的開放,大量農民工進城從事建筑施工。國有企業施工現場一般管理人員和少數工種是正式工,操作工人都是臨時招聘的農民,主要管理方式是和民工隊的“飛機頭”簽定單項工程承包合同,以包工不包料的形式明確雙方責、權、利,安全全部由自己負責,企業只是片面追求產值利潤。在施工中搶速度、拼體力、拼設備,只注重一時的利益。
其次,是安全教育嚴重滯后。按照規定,新工人進廠必須進行安全生產“三級教育”。教育的主要內容包括勞動技能和安全知識兩個方面,經考核合格后才能上崗。但大多數企業招收的農民工都沒有進行教育,致使這些人嚴重缺乏安全生產科學知識,安全操作水平低下,安全意識淡薄,自我防護能力極差。
1.3安全管理制度與措施不健全,落實不到位。各項制度措施缺乏針對性與可行性,各工種安全操作規程缺失,安全技術交底不落實,安全管理人員對日常安全監督不利,不能制止違章指揮、冒險作業行為,施工現場使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材,使施工現場存在安全隱患。
1.4安全管理人員自身的素質不高,不能勝任安全管理工作。由于沒有專業的培訓知識,不能及時發現施工中的安全隱患,造成事故的發生。
2強化施工過程安全控制
一、是安全與生產必須同步管理,嚴管理、細控制,加強對施工人員的管理,加上很多人員素質差、施工環境差,必須嚴格按照要求實施安全管理與精細化管理,才能避免安全事故的發生,將安全隱患有效的排除。
二、是強化安全檢查,加大安全隱患整改力度,并確保改進的持續性。這就需要在安全檢查中,緊密結合工程的特點與季節時令,切實強化多元化安全檢查工作的開展,并對檢查的情況綜合分析的基礎上,提出相應的檢查結論與整改的意見,不僅要限期整改,而且還要舉一反三,做好驗收工作。
三、是切實注重施工人員的安全教育,不斷的提升全員的安全意識,引導相關工作人員主動積極地參與到施工安全之中。盡可能地將人為事故減少,并定期對安全教育情況進行考核,確保安全教育工作常抓不懈。
四、充分發揮出監管單位的職責
關于建筑工程監理的新規定指出,監理人員必須對建筑工程的安全管理承擔監理責任,新規定實施之前,建筑工程現場的監理對工程造價、工程進度、工程質量進行控制,這是監理的主要職責,而新規定增加了安全管理的職責。在現場,還必須設立安全監理,專門負責現場的安全管理監理職責,及時的發現安全隱患并排除一切危險,定期的對施工人員進行安全教育,減少事故的發生概率。大部分施工人員都沒有經過專門培訓學習的,因此,現場的監理人員更需要擔起安全施工的責任,嚴格控制一些違規操作,保證施工合理、安全。
3強化事故預防
一是在整個建筑工程施工中,要始終堅持預防為主的原則,以更好地在系統化與科學化的管理理念下,結合事故發生規律與特點,切實注重事故預防,以盡可能地實現防范于未然。將可能出現的事故在萌芽狀態消滅。要切實加強對安全預防措施與應急預案的編制,并開展多元化的方式進行教育培訓,盡可能地為員工提供全面的安全防護用品,所有特種崗位必須做到持證上崗,切實加強安全隱患排查與治理力度。
二是在施工中注重施工人員安全素質與技能的提升,將項目安全管理作為其首要內容,并嚴把進入關,尤其是在開挖施工方面的人員,由于其危險性較大,因而必須要具有三年及以上的建筑施工經驗的人員,且在崗前培訓各方達標之后才能上崗。
三是切實加強對施工方案、技術和順序以及過程的分析與優化,盡可能地確保施工方案的安全性、可靠性、適用性。
四是對突發事故災害的應急預案進行不斷地完善,并配備相應的應急物資與設備,盡可能地促進突發事故應急處理能力的提升,預防事態被擴大,盡可能地將人員傷亡、財產損失降到最低,強化突發事故的應急處理能力。
結語:
綜上所述,建筑工程施工中,由于其存在的安全隱患較多,所以我們必須切實強化對其的安全管理,并在安全管理中需要切實注重以上工作的開展,切實加強安全風險的排查,才能確保整個建筑工程施工任務得到高效的實施。
參考文獻
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