如何做好市政工程造價的控制及管理工作

張景妍

摘?要：在城市建筑中，市政工程作為重要的組成，因其是為大眾服務，所以具有一定的公益性，因此這部分的資金來源是有限的。主要是國家財政撥款和地方上資金的自行籌措。因此對于市政工程的管理者來說，應該要把資金的利用率達到最大化。本文通過分析市政工程造價的控制及管理工作的現狀，發現工程建造中的一些問題，根據這一現象提出幾點措施，希望可以幫助市政工程的建設。

關鍵詞：市政工程;造價控制;管理

引言

隨著社會經濟的提高，城市化建設也在不斷發展，城市整體的環境也得到不錯的改善，在城市市政工程的建設中，為了更貼近人們的實際生活，提升人們的生活水平，應當做好市政工程造價的控制及管理的工作內容。在現階段，市政工程造價的工作中仍然有很多的問題沒有解決，導致市政工程最終的效果是不盡如人意，對于市政工程實際的質量也會出現市民時有抱怨的現象。

一、控制的原則

在工程的施工中也有一些原則是要遵守的，不然會容易造成一些問題。本文主要從三個方面闡述：一是節約原則，是指工程施工時節約人力、物力、財力。而節約人力、物力、財力則是提高經濟效益的主要手段之一，還是控制成本的一個重要的原則。減少成本的支出，提高施工的水平，采用更經濟、合理的設計方案。二是整體把控原則，整體把控主要針對所有的工作人員和整個施工過程的把控，而所有的工作人員的把控主要指給工作人員灌輸工程成本控制的理念，讓所有的工作者時刻牢記成本控制，也將成本控制落實到每一個工作人員的身上;整個施工的把控指的是在施工期間內，所有環節都要不斷地計算成本，做好成本的控制和管理工作。三是動態控制原則，在工程的施工中工程的造價不是一成不變的，而是在施工的不同階段用的材料不同會產生不同的變化，所以成本控制也要在施工環境變化時，做好管理，防止出現不可預料的情況發生。動態控制原則就是把工、料、機全部投入在施工中從而計算出施工所需的成本。通過與目標值相比，檢查其是否有偏差等，依據檢查結果做出相應的方案解決問題。

二、市政工程造價工作的現狀

（一）設計方案任意更改

市政工程中的每一個項目地開展都會經過審核合格后才能確定工程的施工。主要由于資金來源的問題，所以工程的造價也要經過相關程序的審批才行。但在實際的審批中，很多單位出于自身利益的考慮，并沒有按照實際的要求、招標文案等規定進行造價審核，而是根據自身的實際情況，直接進行相應的工程施工。這種情況的出現容易導致工程施工時發生與原設計方案不符的問題，很多的施工單位因其自身的利益，經常自己設計方案或者修改原來的方案，造成工程的經濟出現損失。

（二）行為不規范

在進行市政工程建造中，施工單位有著有利的主導地位，控制工程的進度、質量等，而施工單位的行為是否規范則對這些有著嚴重的影響。但在現實中，很多施工單位為了減少投資的成本，主動壓低成本的計算，并且盡可能縮短工期，事先留出資金缺口。并且施工方在有資金缺口的情況下，還繼續設計工程的方案。因為工程的進度問題，在施工方的設計方案中施工的周期也存在不合理的現象。而且圖紙的設計沒有完成，招標工作也就已經開始進行，經常出現方案和施工同時進行的情況

（三）出現行業壟斷現象

在整個市政行業中，行業壟斷是經常發生的。市政工程招標時，常常出現招標和投標只是走個形式，而中標單位早已內定的現象。在最終確定工程造價時，當中有很大的操作空間。而且也不僅僅這樣，再者內定好的中標單位也存在施工人員綜合素質較低和施工質量監管體系的不完善等問題，從而導致工程的質量不能的能不能確保，對工程的造價也是不能控制的。

（四）對成本管理的理解不到位，

其實在施工中，施工方只盯住局部的成本進行計算控制，如人力、材料等方面，因為其對成本的概念沒有全面、系統的了解，對工程整體的成本沒有全方位的管理，當前對于市政工程造價的工作重點在于竣工時的結算審核，管理工作也只是做好預算和結算方面的內容。

三、解決方案

（一）做好招標工作

在施工前會對企業進行招標，但由于市政招標的可操作空間較大，導致招標的實際效果并不是很好，從而影響了工程后期的造價控制和管理的工作。所以，為了更好地對工程造價進行控制和管理，在招標時減少內幕事件的發生，做到公平、公正、公開。這樣做不僅可以更好表述建筑材料的單價的情況，還能幫助施工單位做好造價的控制管理，確保工程計價的合理性，提升企業的競爭力。

（二）做好前期準備工作，

在工程施工之前，造價的控制和管理有很多的前期工作需要準備。比如在工程決策和設計時會受多方面因素的影響，例如施工的地點、施工的設備、工程最后呈現的效果等，都會影響造價的高低。而如何對工程的方案設計則是對整個工程的造價有著決定性的影響，畢竟在施工時，除了材料、設備對造價產生一些影響，其他的因素主要集中在設計上，所以在造價的控制上要足夠重視工程方案的設計。

（三）加強對設計變更的審查

在市政工程施工的過程中，如果隨意更改設計方案會對工程造價有影響。因為實際的情況需要對設計方案進行更改，那么盡可能越早越好，減少對施工造價的影響。如果方案還在設計時需要更改，對工程造價沒有任何影響。最重要的是，如果在施工的過程中需要對方案修改，不僅造成經濟損失，還要拆除已經建好的，損失就更大。所以相關部門要加強對設計方案更改的控制，盡量使方案的更改，在設計的前期階段進行。當更改設計方案后，會對工程造成特別大損失的情況下最好先做好成本的預算，然后再決定是否要進行方案調整。

四、結束語

總的來說，雖然市政工程在造價的控制和管理工作上有這樣、那樣的問題，但隨著我國的經濟結構的逐步完善，市政工程造價的控制管理也會得到改善和創新，這樣不僅可以保證工程的整體質量，還可以確保市政工程的經濟效益，使市政工程的發展更進一步。

參考文獻

[1]李偉宏.淺談如何做好市政工程造價的控制及管理工作[J].綠色環保建材，2018（3）：176-176.

[2]李笑捷.淺談如何做好市政工程造價的控制及管理工作[J].建筑工程技術與設計，2018，000（015）：2873.

[3]于飛.淺談如何做好市政工程造價的控制及管理工作[J].城市建設理論研究（電子版），2015，000（015）：5933-5934.

[4]周涵宇.談市政工程造價高效控制的實現途徑[J].山西建筑，2018，v.44（23）：244-245.