探究網絡新聞輿論對我國政府公共管理工作的影響

康佳鋒 劉偉 李尚家

摘?要：時代在進步與發展，網絡技術發展水平也在不斷提高，而隨著互聯網的廣泛普及與推廣，其對于社會、政治與軍事等等所產生的影響也非常顯著。另外，電子產品的更新換代的速度也在不斷提升，開始有更多的人想要去主動的了解互聯網上的各種信息，甚至進行輿論監督。其對于我國政府公共管理的工作也會產生一定程度影響。本文在分析網絡公共輿論與特點的前提下，提出了網絡新聞輿論對我國政府公共管理工作所產生的影響。

關鍵詞：網絡新聞輿論;政府公共管理;影響

引言

互聯網在推動我國公民參與到公共管理工作的同時，也存在著諸多難以忽視的問題，甚至嚴重影響網絡空間的正常秩序。最近幾年，我國的網民數量正處于一種不斷增長的趨勢中，公民在公共決策過程中的話語權也逐漸變的更大。基于此，從政府的角度來說，一定要將其重視起來，特別是需要將一些正面的影響重視起來。

一、網絡公共輿論

（一）概念

所謂公共輿論，主要指的是社會公眾對于各個問題的共同傾向的觀念或者是意見，其代表的也是社會意識的一種表達形式，可以將社會中群體對于某件事的利益、要求與愿望等等表現出來。表達公共輿論的形式比較豐富，包含口頭與文字兩種，但是公共輿論主要指的是發表在網絡之上的一種相對比較特殊的公共輿論的形式，相對具體點來說，所謂網絡公共輿論，主要指的是將網民將網絡作為主要的平臺，利用網絡語言或者是其他的形式來對某些公共事件發表自己的意見。

（二）特點

網絡公共輿論的特點大體表現在如下幾個方面：

1.便利性與公開性

這一特點的表現就是只要打開互聯網就可以傳遞信息，收獲來自世界各地的信息，基于此，一些問題或者是事件在剛剛形成的時候就可以迅速的形成該事件的網絡公共輿論，同時也會十分迅速的形成相應的呼應與傳播，并且也會給人一種措手不及的感覺。

2.互動性

在網絡公共輿論的傳播過程中，對于公民來說，可以通過新聞跟帖、網上論他與專題討論等形式開展相互的互動，這一特點不僅表現為受到網絡公共輿論關注的主體與網民之間也能夠產生有利與不利的影響，同時還會表現在網民之間的信息的相互影響與傳遞中，對于網絡公共輿論也會起到一定的擴大與減弱的相關效用。

3.放大效應

在進行網絡傳播之際，網民們的信息與意見是跳脫于傳統把關審查的，并且也極大地模糊了公用媒介與個人電腦之間那些明確的界限，推動著越來越多的網民開始逐漸參與到有關公共事件的相關表達上來，繼而逐漸形成強大的輿論的導向。換言之，一件簡簡單單的小事會迅速在短時間之內被無限放大，這一放大效應也是與網絡公共輿論傳播過程中的實際交互性也是互相關聯的，在進行網絡公共輿論傳播之時，由于所有的傳播主體在傳播的過程中都會注入自己的意見與建議，由此也會促使許多的人對于問題或者是事件的相關看法逐漸變得更為深刻，繼而逐漸將網民們的參與熱情激發出來。

二、網絡新聞輿論對政府公共管理工作的阻礙作用

（一）誤導政府公共輿論走向

在現如今非常開放與自由的網絡環境之下，人們可以隨性自由地發表自己的意見與看法，因此人們的個性也會得到很好的發揮，但是這一特點也會導致一個非常顯著地問題，那就是信息的質量難以保證，謠言肆意傳播。而導致這一現象出現的原因在于人們的知識水平非常的有限，價值觀與信息處理的能力也非常有限，民眾對于信息的選擇與處理也會產生不同的反應，這也是致使信息在傳播過程中出現變質現象的主要原因。特別對于一些情緒相對比較激動的網民來說，他們在看到一些帶有煽動性言論的時候會不自覺跟風，再加上一些無良營銷號拿錢辦事煽風點火，時間一久就會對公共正確的輿論導向產生極大的誤解。

（二）導致出現不同程度權益侵害

網絡有著顯著的自由與開放化的特點，并且也逐步實現了真正的以人為本，在此過程中，也保證了公民權利的不斷延伸。但是，一般情況下，許多網民在發表自己意見的同時也不會接受有關責任的制裁。這也會在一定的程度之上致使出現暴力以及強權的行為。當今時代，網絡謠言不斷出現，由此極大地影響力網絡輿論的監督環境以及社會秩序的穩定。在當前這一網絡時代中，有關個人的隱私是十分缺乏保障的，甚至還會有部分網民會基于仇恨或者是報復的心理肆意去人肉別人，這種網絡暴力行為會對個人的利益造成非常嚴重的損害。現如今，網絡暴力就像是一把看不見的劍，在給受害者帶來傷害的同時也損害了受害者的利益。另外，還有許多肆意造謠的不法分子逍遙法外。

三、網絡新聞輿論對政府公共管理工作的積極影響

（一）有助于輿論監督

政府公共管理的工作是無法離開相關的監督工作的，但是監督又是不能與媒體分離的。組委公共輿論監督的主要工具，媒體監督多數情況下都會將政治與精英媒體人員的意見充分反映出來。由于受到了來自媒體自身公眾力等方面的影響，其實際實施起來也會逐漸變得更加的方便迅速。社會大眾在監督方面有著諸多的難以實現的相關問題，因此普通大眾的觀點與看法也是很難實現的。社會與媒體的監督都是存在著較多局限性的，這時就要將那些高效與有用的措施與監督手段充分的作用充分發揮出來，網絡新聞輿論監督作為一種實用性較強的方式，在和傳統媒體相比較來看，網絡新聞監督其自身的獨特優勢都是十分顯著的，可以有效地促使公眾逐漸參與到各項管理的組織活動中去，依靠高水平的計算機技術來促使網絡輿論逐漸形成。在此情況下，從政府公共部門的管理角度來說，需要將網絡這一技術的效用充分發揮出來，堅持為人民服務的理念，以此來不斷提升政府管理的整體質量與水準。

（二）制定政府公共決策

在政府公共管理之際，第一步就是要保證公共政策的制定與完善。制定公共政策需要保證由國家的權利機關來圍繞著生活中的某一個方面制定的政策目標，要嚴格依照相應的程度與原則來進行。要制定公共政策，需要保證政策目標的明確，而從政府的角度來說，就盡可能在考慮公眾意愿的前提基礎之上，最終確定相關的政策目標。雖然以往公眾表達的輿論陣地是傳統的媒體，但是這種表達渠相對簡單，百姓在這其中的話語表達權也比較薄弱。伴隨著網絡新聞輿論的不斷發展，上述情況也可以獲得一定的改善，民眾可以暢快地表達自己的意見與建議，為政府制定公共民眾政策創造良好的基礎條件。

（三）客觀執行政府決策行為

政府公共管理的核心內容就是有關政策的執行，并且在執行的過程中預期目標可以達成與否都會受到諸多因素的影響，此類因素往往會涉及到執行人員、信息以及資源配置等等諸多方面。政策執行的關鍵環節就是宣傳，其主要聯系的是有關社會公用決策的實際認知程度。對于政府以及其他的公共管理機構來說，可以將公共網絡的有關輿論導向充分發揮出來，逐步拓寬有關政策的宣傳力度。利用網絡新聞論，將民眾對于政策表達的真實意見充分表達出來。

結語

綜上所述，作為一種相對比較特殊的公共輿論形式，網絡新聞輿論具有顯著的及時性、交互性以及放大效應等等特點，并且也在公共管理的過程中發揮著十分重要的影響作用。具體來說，網絡新聞輿論對于我國政府公共管理有著十分重要的影響作用，同時也非常有助于制定政府公共政策，推動政府公共管理的輿論監督，但是其產生的消極影響也是不容忽視的。

參考文獻

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