大力推進電子信息產業發展 助力云南經濟（企業）轉型升級

馬列

[摘 要]電子信息產業的快速發展是經濟轉型升級的催化劑。在知識型工業化信息時代，電子信息產業發展對社會轉型以及經濟體系形成都具有重要影響。因此，信息化的發展形式是云南經濟轉型升級的必經之路。電子信息產業是一項兼具信息化和工業化的基礎產業，是國民經濟的基礎性、支柱性、先導性、戰略性產業，電子信息產業的創新和發展對提高經濟運行效率、破解資源環境約束、支持各行各業的創新都具有重要意義。

[關鍵詞]電子信息產業;經濟轉型;云南省

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2020.16.071

[中圖分類號]F49[文獻標識碼]A[文章編號]1673-0194（2020）16-0-02

1? ? ?研究背景

云南省是一個農業大省，人口眾多，資源人均占有量較少。長期以來，云南省經濟大體上走的是傳統粗放型發展道路，近年來，環境、資源、人口等各方面承受的壓力不斷增加，傳統型經濟增長方式已經不適應云南省經濟轉型發展的需要。產業結構問題是經濟研究中的關鍵問題，一個地區的經濟發展水平和該地區的產業結構水平及其在特定范圍內的優化升級能力具有很大關聯。在產業結構升級過程中，資源在各個產業之間的分布狀況對整體經濟水平有重要影響。隨著經濟的不斷發展，電子信息產業已經成為我國經濟新的增長點。云南省的電子信息產業與經濟發達省份相比，比較薄弱。作為新一輪西部大開發的重要省份，云南省應該加快發展電子信息產業，實現省內經濟的跨越式發展。

2? ? ?云南省電子信息產業發展存在的主要問題

2.1? ?信息意識和信息觀念薄弱

云南省是一個農業大省，主要以農業為經濟主導產業，思想上的傳統農業生產意識難以動搖，這也是人們缺乏電子信息產業方面的認識和了解的主要原因。現階段，云南省的電子信息產業還沒有形成較大規模，信息開發研制也落后于其他經濟發達的省份。

2.2? ?電子信息產業管理有待規范

和很多省份一樣，云南省沒有規范性管理電子信息產業的市場，再加上缺乏相關管理政策，不統一且缺乏規范化的管理模式，難以實現統一的市場準入，缺乏嚴格的電子信息產業管理規范，導致網絡侵權、網絡暴力和淫穢色情網站產生事件頻頻發生。

2.3? ?信息人才匱乏

人才是21世紀的第一生產力，信息人才缺乏是導致云南電子信息產業信息資源利用率低的一大原因。此外，云南省處于我國邊境地區，信息不如發達地區靈通，信息硬件設備較薄弱，導致該省份的資源利用率不高。

2.4? ?產業結構分配不合理

云南電子信息產業發展主要以輕集成電路、軟件等產業為主，重視硬件建設的發展特點。各行業的信息化發展存在嚴重的重復建設情況，沒有很好地進行平衡。

3? ? ?電子信息產業的發展

云南經濟體系中占最大比重的是傳統產業，而這一產業主要呈現資源型、低加工型的特征。隨著我國經濟的快速發展以及工業化進程的加快，市場供求關系也發生了一定改變，云南的傳統產業呈緩慢增長趨勢，因此，加快改造傳統企業，實現云南省的經濟轉型升級具有重要作用。電子信息產業是一個新興的信息技術產業，云南電子信息產業在云南省內主要以硬件生產、軟件開發與系統集成、信息服務等產業為主，是全省高新技術發展的重點領域之一。電子信息產業的發展，對于傳統產業以及全省經濟結構的升級優化，實現從經濟落后的省份跨越到經濟強省等方面都具有重要的促進意義，也是提升云南省內各民族生活水平的重要手段。

3.1? ?加大對云南省電子信息產業的資本投入

資本投入對電子信息產業的發展具有很大的拉動作用，要想促進云南省電子信息產業發展，相關單位必須綜合運作資本，實現全方位融資，加大對電子信息產業的發展投資力度，實現經濟的跨越式發展。首先，地方政府可以從加大金融信貸支持力度方面著手，主要面向省內的電子信息產業，建立完善的信用擔保體系，為優秀的企業優先提供信用貸款，還可以設立電子信息產業方面的專項發展基金，為電子信息企業提供多樣的融資服務。其次，加強國際合作，引進外資。云南省地理位置特殊，我國大西南開發戰略中處于重要位置，國家應該鼓勵東南亞、南亞投資者對云南省電子信息產業加大投資，對于外商投資可以給予一些優惠政策，如在企業設立、土地使用等方面，同時還可以對外資企業提高信用擔保、加強風險投資等。此外，還要設立電子國際化的信息產業合作平臺，實施“走出去”的戰略模式，幫助云南省的電子信息產業走向國際，面向世界，吸引更多投資者。

3.2? ?提供有利的政策環境

過去的以價格取勝的優勢并不利于電子信息產業的健康持續發展，因此，為了使產業長遠發展，企業要盡快實現自主創新和結構優化，政府方面可以從信貸、稅收、采購等方面，為企業發展創造良性的政策環境，通過制定有利于企業的稅收優惠政策，降低企業研發成本，鼓勵支持有條件的企業進行重點技術和重要設備的研發生產。

3.3? ?加快技術創新

無論從世界經濟發展的整體趨勢看，還是針對某個國家的特定地區，產業結構的升級都經歷或者正在經歷從勞動力大量投入為主的生產方式到高科技含量逐漸增加的生產方式的跨越。這個轉變之所以出現，最主要的原因是先進的生產技術在不同行業之間的流動和拓展。以創新驅動引領戰略性新興產業的快速發展，必須依賴科技的進步和技術的革新。要加快云南省電子信息產業的技術創新，首先，強化企業在技術創新中的主體地位，充分發揮企業家在技術創新中的核心作用，提高電子信息企業在產業銷售額中的技術創新費用提成，建立完善的企業自主創新機制;其次，政府要加強引導，確立企業的主導地位，科研機構和高校等應廣泛參與企業技術研發聯盟，共建利益共享、風險共擔的企業技術研發集體，推動產學研一體的研發聯盟。

3.4? ?創新發展模式

目前，云南省要加快電子信息產業的發展，優化產業結構，發揮互聯網在促進產業升級和信息化發展深度融合中的重要作用;借助政府的引導作用，優化電子信息產業的市場結構，鼓勵、扶持軟件業的發展。優化目前的資源配置結構，調整產品結構，從粗放型發展轉變為精進型發展，改變目前的電子產業產能過剩、靠價格取勝的惡性競爭循環現象。此外，要引導企業之間的合作，實現優勢互補、互利互惠，形成有特色的相互協作的電子信息工業集群格局，通過龍頭企業帶動中小企業發展，建立緊密合作的產業鏈，提高產品附加值。

3.5? ?加強人才隊伍建設

在新的發展背景下，人才應該成為支持新興產業優化升級的第一要素。首先，政府和企業要提供有競爭力的薪酬條件和舒適的生活環境、工作環境以及有前景的職業發展機會等吸引高層次人才來云南省發展，廣納賢才，并留住高素質人才在云南省就業。其次，要建立一套有效的企業家培養、選拔、考核和資格認定制度，激勵企業家發揮自己的才干和作用。為企業經營者提供有吸引力的年薪，加強股權激勵，制定期權激勵制度，調動企業家和優秀骨干的工作積極性，重視企業家隊伍的培育。此外，還要加強云南省高等院校對信息技術人才的培養，鼓勵高等院校和國內外著名院校聯合培養專門人才。同時，企業要重視對企業內部員工的技能培訓和崗位培訓工作，專門設立員工培訓發展基金，提高企業員工的職業素養和專業素質。

4? ? ?結 語

在產業經濟轉型升級的大背景下，電子信息產業的發展正在深刻地改變社會經濟形態和經濟增長方式，也在潛移默化地改變人們的生活和思維方式。電子信息產業在經濟發展中具有戰略地位，國內外已經將電子信息產業作為經濟發展的優先領域，并采取了各類促進產業發展的措施。云南省要想從經濟欠發達省份向經濟強省跨越式發展，必須重視電子信息企業的發展，加強技術優勢和產業基礎建設，為電子信息產業的發展提供更廣闊的發展空間，提高全省經濟實力，促進全省經濟轉型升級。

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