推動鳳城市農業機械化高質量發展的研究

張長江

1 農業機械化應用的基本現狀

據2019年統計，鳳城市農機總動力達到50萬千瓦，拖拉機16314臺，其中大型拖拉機20臺，中型拖拉機653臺，小型拖拉機15640臺。耕地、整地機械5千臺套，種植機械458臺套，栽植機械247臺套，收獲機械526臺，耕、種、收綜合機械化水平達到76%。

鳳城市有99家家庭農場和503家農機大戶，有10家農機專業合作社，每年農機作業面積70余萬畝。另外，鳳城市有農機維修網點64個，農機社會化服務能力可基本覆蓋農村鄉鎮。

但是，由于鳳城市農村耕地普遍存在坡地多，小地塊多，土地經營還局限于小規模，不利于大型農機作業。農機合作社等服務組織經營管理體制單一，農機化社會服務分散。

受勞動力、技術、資金等影響，一些農戶無法無力使用農機。以上這些問題都使農業機械化的應用和農機社會化服務水平受到限制。

2 推動農業機械化高質量發展的措施

解決存在的問題，發展思路及應為大、中、小型農機共同推廣，農機作業組織和維修服務組織一體推進，推動農機裝備升級，加強農機社會化服務，推動農業機械化高質量發展。具體措施如下。

宣傳拉動，提高農民應用農機積極性。要鼓勵農機企業舉辦農機作業示范現場會，現場示范保護性耕作、秸稈綜合利用等先進適用的新技術以及新機具，普及新機具使用技術和方法，提高農民使用農機的熱情。

服務推動，解決農民使用過程中存在的問題。要加強培訓服務力度，著力培養農村實用性人才，圍繞學習新技術新機具新模式和先進的管理經驗，重點培養和造就一大批懂技術會操作能管理善服務的新型農機手，解決農機作業技術落后、管理落后的問題。

還要開展好維修服務，解決農民在使用農機過程中出現的機械故障、零配件供應等問題，保障農民順利地使用農機具。

項目帶動，提升農機作業綜合利用效率。要積極爭取秸稈還田等秸稈綜合利用項目的立項，解決好秸稈處理的難題。要搞好深松和深翻農機作業項目的實施，做到耕地全程機械化。要實施好保護性耕作的項目，節本增效，提高玉米機械播種和機械收獲水平。要積極爭取農機化示范縣的項目，通過項目實施來帶動農機社會化服務能力的提升。

政策牽動，促進農機化快速發展。要實施好農機補貼政策，鼓勵農民購買先進和適用的農機具，將小型農機具納入農機購置補貼政策的范圍。

要實施好農機報廢補貼政策，鼓勵農民以舊換新，加快淘汰老舊機具，快速提高農機裝備水平。

要實施好政府購買服務政策，解決小農戶因技術、勞動力以及資金不足而無力和無法使用農機的問題。