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國辦：堅決制止耕地“非農化”行為

國務院辦公廳日前印發《關于堅決制止耕地“非農化”行為的通知》（以下簡稱《通知》），要求采取有力措施，強化監督管理，落實好最嚴格的耕地保護制度，堅決制止各類耕地“非農化”行為，堅決守住耕地紅線。

《通知》明確提出六種嚴禁的耕地“非農化”行為：一是嚴禁違規占用耕地綠化造林。禁止占用永久基本農田種植苗木、草皮等用于綠化裝飾以及其他破壞耕作層的植物。二是嚴禁超標準建設綠色通道。要嚴格控制鐵路、公路兩側用地范圍以外綠化帶用地審批。三是嚴禁違規占用耕地挖湖造景。禁止以河流、濕地、湖泊治理為名，擅自占用耕地及永久基本農田挖田造湖、挖湖造景。四是嚴禁占用永久基本農田擴大自然保護地。新建的自然保護地應當邊界清楚，不準占用永久基本農田。五是嚴禁違規占用耕地從事非農建設。不得違反規劃搞非農建設、亂占耕地建房等。六是嚴禁違法違規批地用地。各地區不得通過擅自調整縣鄉國土空間規劃規避占用永久基本農田審批。

六部門：保障鄉村教師地位待遇 實現公平而有質量的鄉村教育

日前，教育部、中組部、中編辦、國家發展改革委、財政部和人力資源社會保障部等六部門印發《關于加強新時代鄉村教師隊伍建設的意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》著力提高鄉村教師綜合素質，激發教師奉獻鄉村教育的內生動力，提升鄉村教師職業發展力。要求加強師德師風建設，提升思想政治素質，厚植鄉村教育情懷，發揮鄉村教師新鄉賢示范引領作用。要求創新教師教育模式，堅持以鄉村教育需求為導向，加強定向公費培養，建強面向鄉村學校的師范生委托培養院校。要求加強鄉村教師培訓，構建各級教師發展機構、教師專業發展基地學校和“三名”工作室五級一體化鄉村教師專業發展體系。要求發揮5G、人工智能等新技術助推作用，深化師范生培養課程改革，實施中小學教師信息技術應用能力提升工程2.0，加強縣域內教育資源公共服務平臺建設。

《意見》著力深化鄉村教師管理改革，緩解鄉村學校人才短缺問題，提升鄉村教師職業供給力。堅持創新挖潛編制管理，鼓勵地方探索建立教職工編制“周轉池”制度，挖潛鄉村教師編制配備，通過統籌配置和跨市縣、跨學科等調整力度，調整鄉村學校編制。堅持暢通城鄉一體配置渠道，健全縣域交流輪崗機制，深入推進“縣管校聘”改革，同時完善雙向交流輪崗機制，促進城鄉一體流動。

四部門：擴大戰略性新興產業投資 壯大新增長點

近日，國家發展改革委、科技部、工業和信息化部、財政部等四部門聯合印發了《關于擴大戰略性新興產業投資 培育壯大新增長點增長極的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。

《指導意見》指出，要統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作，堅定不移貫徹新發展理念，圍繞重點產業鏈、龍頭企業、重大投資項目，加強要素保障，促進上下游、產供銷、大中小企業協同，加快推動戰略性新興產業高質量發展，培育壯大經濟發展新動能。

《指導意見》從四大方面進行了闡述：一是聚焦重點產業投資領域。加快新一代信息技術產業提質增效，加大5G建設投資，加快5G商用發展步伐。二是打造產業集聚發展新高地。深入推進國家戰略性新興產業集群發展工程，構建產業集群梯次發展體系，培育和打造10個具有全球影響力的戰略性新興產業基地、100個具備國際競爭力的戰略性新興產業集群，引導和儲備1000個各具特色的戰略性新興產業生態，形成分工明確、相互銜接的發展格局。三是增強資金保障能力。加強政府資金引導，鼓勵地方政府設立戰略性新興產業專項資金計劃，按市場化方式引導帶動社會資本設立產業投資基金。四是優化投資服務環境。深化“放管服”改革，全面梳理新產業、新業態、新模式準入和行政許可流程，精簡審批環節，縮短辦理時限，推行“一網通辦”。加快要素市場化配置，完善包容審慎監管，推動建立適應新業態新模式發展特點、以信用為基礎的新型監管機制。