趙 青
(遼寧省安全科學研究院,遼寧沈陽 110004)
隨著經濟的快速發展,特種設備的數量和種類在快速增加,涉及范圍不斷拓寬,不過卻存在著信息化建設滯后、信息化管理力度不足等問題。傳統的綜合監管系統和檢驗跨平臺運行能力較弱、管理覆蓋面不廣、綜合化管理程度較低、管理流程缺乏規范性,同時各企業與機構之間交流互動機制不完善,造成信息共享水平較低、信息交換功能難以實現,無法對數據準確性進行保障,影響工作效率,導致嚴重的資源浪費。所以,加強特種設備信息化綜合管理平臺構建的研究有著重要現實意義。
目前特種設備種類主要包括危險性較大、與人們生命安全密切相關的壓力管道、鍋爐、起重機械、電梯、壓力容器、大型游樂設施、客運索道以及場內專用機動車輛等,因此特種設備的安全性受到各界的高度重視。為了加快特種設備的綜合管理以及追溯體系的構建,加強信息化技術手段的應用至關重要。
特種設備信息化建設主要是通過信息技術,對設備安全使用生命周期內的工作信息加強監管,對相關的所有信息數據進行采集、分析和保存。目前我國的特種設備信息化建設程度與發達國家相比明顯滯后,因此需加大信息化建設進程的推進力度,解決現階段的數據接口不統一、綜合管理程度較低、系統化不足等問題,進而實現特種設備信處化建設的頂層設計和全局規劃。
(1)物聯網。在通信網絡和互聯網基礎上,物聯網技術通過二維碼技術和傳感器,使物品信息的交換、傳遞和通信得以實現,并在追溯藥品、追溯農畜產品、道路管理、智慧城市、災害監測等領域得到廣泛應用,同時也應用于特種設備追溯體系的建立。目前特種設備物聯網關鍵技術的研究力度也在不斷加大。
(2)大數據。隨著海量數據的涌現,互聯網技術得到廣泛應用,對數據有效分析和應用成為目前研究的重點,其研究成果在電子商務、物聯網、健康醫療、輿情分析、生物技術等方面得到廣泛應用,但在特種設備信息的信息檢測、基本信息、維護單位信息等方面還未投入應用。隨著海量數據的不斷積累,需要充分利用大數據技術,對設備狀況等進行更詳盡的分析[1]。
(3)地理信息。以地理信息數據為基礎,利用地理信息系統對地理空間數據進行顯示、模擬、操作以及分析,此系統能夠將屬性數據和空間數據相結合,為相關地理空間業務提供決策依據,與業務屬性數據相結合對動態進行預測,同時能夠有效支持和輔助相關業務系統。
以某特種設備信息化管理平臺為例,其在Web 的B/S 結構基礎上,利用以J2EE 為標準的多層架構,采用云平臺對外提供Web 瀏覽器訪問服務。其中,綜合管理平臺主要包括數據中心、業務系統、安全監察動態監管系統、檢驗管理系統、公共服務系統等(圖1);移動應用系統和統計分析系統納入公眾服務系統。
在特種設備信息化管理系統中,主要利用數據中心進行基礎數據的采集以及部分業務數據的共享,使數據采集、整理、交換、共享、數據管理、備份與恢復、訪問等功能得以實現,同時相關數據進行進一步更新和維護,使數據整合和相關業務數據共享機制得到有效完善。特種設備檢驗工作信息和安全監察管理通過安全動態監管系統的運用得以增加,從而實現有效預警管理,在行政機關的決策、控制和運作中充分體現其價值和作用[2]。特種設備安全監察工作涉及安全監察與檢驗管理、行政許可、作業人員管理等多個層面,需要為相關檢驗機構、生產單位、評審機構等單位提供各種有效信息。另外,利用檢驗管理系統對特種設備管理所涉及的各個環節進行檢驗及監督,內容主要包括人員資質管理、檢驗業務辦理、檔案管理、檢驗質量管理、檢驗設備預警等。針對特種設備法定檢驗的各環節,需要滿足各單位之間的信息交互需求。根據特種設備檢驗檢測工作的特點,對分布式信息處理系統進行構建,有效規范業務流程,進一步提高信息管理的工作效率和準確性。
各參與特種設備管理的相關單位如安裝單位、使用單位、維保單位等,通過公共服務系統獲得統一的管理接口,通過系統管理設備的自助申辦業務、作業人員信息、跟蹤業務進度等功能,建立各相關單位之間的信息交流渠道,使用戶滿意度有效提升。

圖1 特種設備信息化管理平臺示意
根據管理平臺所涵蓋的單位、設備、人員、事故等數據,統計分析系統結合業務管理的實際需求,利用各種統計方法。例如主題分析、常用報表、多維分析等,借助不同的圖形對統計結果進行展示,維度、指標、維度層次以及各維度值可利用數據立方的多維分析方法進行有效控制和處理[3]。
利用移動應用平臺與HTML5 技術,移動應用系統可利用手機、平板等設備進行相關數據的處理,包括單位、設備、人員、事故等相關信息,并實現地理信息采集以及設備信息、預警信息等查詢功能,在現場執法過程中可出具相關檢查記錄和監察指令等。另外管理平臺應按照相應的原則,使數據與應用實現高度集成,提高統一流程協作水平,實現特種設備作業人員管理、實時監管、現場執法、行政許可企業客戶自助服務、檢驗檢測管理等功能。
在特種設備信息化管理平臺和系統架構中,可以采用以監管、檢驗業務平臺為基礎的數據中心,以網絡安全和數據安全為核心,切實保障數據中心的穩定運行;同時對信息平臺開發、信息化管理、公共數據接口以及信息平臺維護和使用予以規范,使數據中心數據的準確性和完整性得到有效保證。另外,通過物聯網、大數據技術、地理信息、移動終端等應用,借助數據中心的有效依托,提高數據服務效率和中心數據構建的完整性。
(1)安全。信息安全是特種設備信息化綜合管理平臺中數據中心的核心內容,主要包括通信安全、物理安全、網絡安全以及計算機安全等。為了有效保證數據中心的穩定、安全運行,除了采取正常的安全防護措施外,還需要對網絡安全和數據安全加強防護力度??梢圆捎靡韵麓胧杭訌奧eb 服務器加密技術的應用,采用數字證書CA(Certificate Authority,證書管理機構)方式進行用戶認證登錄;相應網絡安全設備配置,如VPN(Virtual Private Network,虛擬專用網絡)技術和防火墻技術,使內外網分離得以實現;對入侵防御系統和檢測系統進行安裝,使實時防御和監測功能得以實現;對管理平臺中存在的系統安全漏洞,通過第三方信息安全技術公司進行定期檢測,使平臺信息安全防護等級不斷提高。
(2)規范。在特種設備信息化管理系統的架構中,需要對管理平臺的使用、開發和維護予以規范,包括:在使用和開發過程中,對使用者、維護者以及開發者進行規范;通過檢驗、監察、輔助平臺的管理規范的建立,使各業務流程及相關數據的規范性得以保證;通過設備檢測基礎數據元、數據歸集與數據交換方式的定義等,對公共數據接口進行規范,有效保障監察機構、設備檢驗機構之間的交換工作及數據歸集的規范性。
(3)應用。通過移動終端、地理信息、大數據分析、物聯網、公眾服務的應用,特種設備信息化綜合管理平臺功能覆蓋范圍不斷拓展,能進一步推進社會公眾開放服務質量、提供管理平臺服務水平,不斷提高社會公眾對特種設備管理重要性的認識。而對特種設備安全監督工作成效加強監督,也直接決定了設備的安全運行狀況,能夠更好地滿足國民經濟健康發展的需求。
近年來,各行業領域中的特種設備種類和數量不斷增加,因此加強此類設備的安全管理,確保設備安全穩定運行和行業穩定可持續發展至關重要。目前對特種設備的監管和檢驗工作的重視度也在不斷加大,通過引入信息化建設、構建信息化綜合管理平臺,有利于特種設備實時運行監管力度的提升,不僅能提高設備管理水平和效率,還能提供更為高效、便捷的服務,大幅提高用戶滿意度,有效保障特種設備安全監管業務的發展。