“全能型”供電所建設(shè)背景下農(nóng)電績效管理探索

李華杰

摘要：鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所承擔(dān)著服務(wù)“三農(nóng)”，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電質(zhì)量的重要使命，近年來，在“三集五大”體系下，作為電力企業(yè)最基層的綜合性業(yè)務(wù)組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所不斷改變管理模式，加強(qiáng)供電所管理，取得了顯著效果。本文針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所績效管理存在的一些問題，簡要探討了提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所績效管理的有效措施。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所;績效管理;有效措施

引言

2018年，國網(wǎng)淮安供電公司農(nóng)電管理工作面臨新的內(nèi)外部形勢，農(nóng)電績效管理工作不斷優(yōu)化管理模式，積極探索“全能型”供電所背景下新的管理方法，從而適應(yīng)服務(wù)要求不斷提高、經(jīng)營環(huán)境更加復(fù)雜、工作節(jié)奏更為緊湊、進(jìn)位爭先更加困難的形勢。

1鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所績效管理存在的主要問題

1.1過于關(guān)注工作結(jié)果，對于工作質(zhì)量的重視程度不夠

許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的供電所所長將工作的重點(diǎn)放在了工作業(yè)績方面，基礎(chǔ)管理工作相對薄弱，農(nóng)電員工隊伍普遍呈現(xiàn)文化程度、職業(yè)技能、專業(yè)技術(shù)資格“三低”現(xiàn)象，對于員工的績效考核，主要是以事后考核為主，根據(jù)員工的業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)制定考核內(nèi)容，根據(jù)績效完成的情況，來確定工作業(yè)績，對于員工的獎勵和懲罰也是以績效完成的與否為依據(jù)。比如：一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所在安全生產(chǎn)方面重視程度嚴(yán)重不足，以不發(fā)生安全責(zé)任事故為標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所安全隱患比較嚴(yán)重，供電所日常例行工作不能正常開展，習(xí)慣性違章依然存在，員工的安全意識尚需提升。

1.2過于關(guān)注指標(biāo)的完成，對于考核的導(dǎo)向功能重視不夠

在對員工進(jìn)行績效管理過程中，農(nóng)電管理部門往往會逐級分解各類相關(guān)的績效指標(biāo)，同時，定期考評各供電所工作任務(wù)的完成情況。這種管理模式，單純的以考核代替常態(tài)化管理，導(dǎo)致供電所對工作只重視眼前，只關(guān)心指標(biāo)，只關(guān)注考核結(jié)果，淡化了基礎(chǔ)管理工作，供電所日常工作無法“落細(xì)、落小、落實(shí)”，績效考核的導(dǎo)向功能沒有得以發(fā)揮，直接影響著鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所績效管理的實(shí)際效果。

2提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所績效管理的有效措施

2.1建立科學(xué)的績效考評體系

采取將目前的績效工資分為兩大塊實(shí)施，一塊為基礎(chǔ)績效，一塊為浮動績效。基礎(chǔ)績效：對應(yīng)員工的崗位履職能力進(jìn)行考核，對應(yīng)工作質(zhì)量、工作失誤或延遲以及個人行為觸犯公司有關(guān)規(guī)定，則給予扣分。浮動績效：對應(yīng)工作表現(xiàn)突出、完成本職工作外的工作任務(wù)或者上級下達(dá)的重要的工作任務(wù)等在此基礎(chǔ)上加分。兩者之間可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行相互聯(lián)動。獨(dú)立考核，分類設(shè)池。務(wù)川供電局在實(shí)行績效工資劃塊分配的方案中，為了加強(qiáng)部門考核的獨(dú)立性和自主性，充分發(fā)揮執(zhí)行經(jīng)理的管理權(quán)限，分別設(shè)立三個獎金池，分類進(jìn)行考核，即部門績效獎金池、中干績效獎金池、全局績效獎金池。部門績效獎金池即部門內(nèi)部考核產(chǎn)生的結(jié)余工資，由該部門自行建立專項獎金池進(jìn)行自主分配;中干績效獎金池即中層管理人員考核產(chǎn)生的結(jié)余工資，由局設(shè)立專項獎金池，在季度或年度對表現(xiàn)突出的中層管理人員進(jìn)行分配;全局績效獎金池即局層面考核各部門、員工產(chǎn)生的結(jié)余工資，由局設(shè)立專項獎金池，在年度對表現(xiàn)突出、做出卓越貢獻(xiàn)的優(yōu)秀員工或部門進(jìn)行專項分配。

2.2強(qiáng)化過程管控工作評價“細(xì)實(shí)”

公司原有農(nóng)電績效管理體系中，以各專業(yè)自評價為主，各專業(yè)質(zhì)量考核相對獨(dú)立而無關(guān)聯(lián)，未形成農(nóng)電管理整體工作評價體系。構(gòu)建大農(nóng)電績效評價體系。探索構(gòu)建涵蓋農(nóng)電所有專業(yè)管理的綜合工作評價體系，廣泛征集專業(yè)部門及基層意見建議，以安全管理、生產(chǎn)運(yùn)維、營銷服務(wù)、綜合管理五方面工作要求為基礎(chǔ)，引入業(yè)績指標(biāo)、管理指標(biāo)、紅線指標(biāo)、重點(diǎn)工作定向獎勵四個維度，建立適應(yīng)全能型供電所建設(shè)要求的工作評價體系，做到量化分析、亮化評價。推進(jìn)供電所現(xiàn)場綜合檢查。將本期檢查結(jié)果及上期檢查整改情況納入對供電所的綜合業(yè)績考評。供電所對照綜合工作評價體系全面自查;農(nóng)電綜合管控中心組織對所轄供電所開展檢查;市公司組織對管控中心及供電所的復(fù)查。檢查實(shí)行即時通報（即在市、縣農(nóng)電微信工作群中實(shí)時上傳檢查位置、現(xiàn)場檢查圖片及得分表）和一所一通報相結(jié)合的方式，確保一輪一季度全覆蓋。加強(qiáng)現(xiàn)場作業(yè)信息化管理。臺區(qū)經(jīng)理依托移動作業(yè)終端及臺區(qū)經(jīng)理綜合管控平臺，實(shí)現(xiàn)供電所“所有業(yè)務(wù)工單化、所有工單在線化”。提高供電所外勤業(yè)務(wù)“軌跡化”、“痕跡化”管理水平，為所有臺區(qū)經(jīng)理配發(fā)移動作業(yè)終端，以實(shí)現(xiàn)外勤工作實(shí)時管控，做到臺區(qū)經(jīng)理外勤工作線上派單率100%，移動終端日均在線率100%。現(xiàn)場服務(wù)信息化支撐能力的提升也為臺區(qū)經(jīng)理工作質(zhì)量評價提供客觀真實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

2.3因地制宜，制定切實(shí)可行的績效考核指標(biāo)

提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所績效管理實(shí)效，必須因地制宜，不斷完善績效考核體系，通過建立有效的績效考核管理制度，促進(jìn)績效考核向績效管理轉(zhuǎn)變。首先，在整個績效考核目的方面，應(yīng)做到以人為本，以考促建、以考促管，考核內(nèi)容上，要注重業(yè)績、強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)。構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所績效考核指標(biāo)體系，要從兩方面入手，一是關(guān)鍵績效指標(biāo)，關(guān)鍵績效指標(biāo)是整個考核的基礎(chǔ)，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所必須完成的指標(biāo)。二是綜合考核指標(biāo)。為確保關(guān)鍵績效指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我們還必須篩選出來一些重點(diǎn)指標(biāo)，即綜合考核指標(biāo)，重點(diǎn)指標(biāo)可以分為三大類，一類是鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所基礎(chǔ)管理工作情況，一類是鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所生產(chǎn)業(yè)績完成情況。一類是員工隊伍建設(shè)情況。在考核過程中，我們要以公司的企業(yè)戰(zhàn)略為標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善管理結(jié)構(gòu)，建立有效的價值體系和責(zé)任體系，在考核過程中，使用的指標(biāo)及權(quán)重應(yīng)該是，關(guān)鍵績效指標(biāo)占50%，員工隊伍建設(shè)占20%，生產(chǎn)業(yè)績完成占20%，基礎(chǔ)管理工作占10%，同時明確指標(biāo)過程管控細(xì)則。

2.4注重績效反饋結(jié)果應(yīng)用“全面”

評價結(jié)果主要應(yīng)用于四個方面，一是團(tuán)隊目標(biāo)完成情況直接作為年度管理標(biāo)桿、先進(jìn)集團(tuán)選樹依據(jù)。員工指標(biāo)完成情況和績效得分情況直接作為供電服務(wù)公司評先、評優(yōu)和選拔依據(jù)。二是激發(fā)員工干事熱情，多勞多得，績優(yōu)多得，員工每個月的工資落差在300至1200元左右。三是通過業(yè)務(wù)短板分析培訓(xùn)需求，公司根據(jù)績效評價結(jié)果按需組織臺區(qū)經(jīng)理和綜合柜員崗位輪訓(xùn)、農(nóng)電綜合管理信息系統(tǒng)應(yīng)用等多項專題培訓(xùn)和調(diào)考。

2.5不同的工作崗位，有不同的績效指標(biāo)要求

在整個考核目的方面，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所員工工作特點(diǎn)，我們首先要對員工進(jìn)行客觀、公正的評價，建立有效的激勵和約束機(jī)制，合理地進(jìn)行價值分配，進(jìn)一步完善人力資源績效考核體系。在提升供電所管理水平的同時，促進(jìn)其管理工作走向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。根據(jù)工作性質(zhì)和能力，不同的工作崗位，有不同的績效指標(biāo)要求，如供電所所長主要是看供電所整體績效考核得分，業(yè)績考核要占70%，態(tài)度考核占20%，能力考核占10%，一般工作人員主要考核其電力設(shè)備檢修和維護(hù)情況，供電所電力設(shè)備安全運(yùn)行狀況，抄表和電費(fèi)回收情況，及各項其它工作完成情況等方面進(jìn)行考核，業(yè)績考核要占20%，能力考核占30%，態(tài)度考核占50%。

結(jié)語

提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所績效管理，采取有效的績效管理措施，還需要通過指標(biāo)的設(shè)立，進(jìn)一步提高員工的素質(zhì)和工作能力。在總體框架基本不變的情況下，績效考核內(nèi)容可以根據(jù)公司整體情況變化而變化，如針對設(shè)備的更新，技術(shù)的不斷提升，增加計算機(jī)應(yīng)用技能鑒定等方面內(nèi)容，促使員工加強(qiáng)學(xué)習(xí)，通過設(shè)定相應(yīng)的考核指標(biāo)，達(dá)到影響員工行為的目的。

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