印度計劃建立五大戰區體制

本報駐印度特派記者 胡博峰 本報記者 郭媛丹

據《印度斯坦時報》27日報道，印度軍方計劃在2022年前對五個司令部進行重組，重新確定各自的責任范圍，力爭實現“協調同步的”無縫行動指揮體系。報道說，莫迪已授權國防參謀總長拉瓦特研究并創建類似美國和中國的戰區指揮作戰體系。

報道稱，五大戰區中負責對華方向的北部戰區責任范圍將從“拉達克地區”的喀喇昆侖山口一直延伸至“阿魯納恰爾邦”（即中國藏南地區）的最后一個哨所“吉比圖”，主要職責是保衛中印邊境實控線沿線安全，司令部可能設在北方邦首府勒克瑙。負責對巴基斯坦方向的西部戰區責任范圍將從錫亞琴冰川至古吉拉特邦北部，司令部可能設在拉賈斯坦邦首府齋普爾。第三個戰區司令部是半島司令部，總部可能設在喀拉拉邦首府特里凡得瑯。第四個戰區司令部是現已成熟的防空司令部。第五個則是海上司令部。

報道說，這種戰區指揮作戰體系是將陸海空三軍統一置于一個戰區司令官的指揮之下。印度陸軍前副總參謀長蘭巴表示，“此舉將整合這三種防務資源，最大程度地提高在戰爭中的影響力”。他認為，“印度幅員遼闊，需要統一的命令來制定戰略決策并獲取關鍵性成果，通過集中資源，印度有可能實現這一目標”。報道援引熟悉此事的印度政府高官的話說，五個戰區司令部將由中將或同等級別的指揮官領導，他們將是現任司令部首長。屆時，陸海空三軍參謀長將不再擁有作戰指揮權，但要協助戰區司令官調動各項資源。

《印度時報》認為，對于印度軍隊來說，建立戰區體制還需要一些努力，因為陸海空軍都在積極捍衛自己的勢力范圍。印度目前唯一的戰區或地緣司令部位于戰略要地安達曼-尼科巴群島。該司令部將陸海空三軍的資源和人力都置于作戰總指揮的統領之下，但自2001年成立以來，由于三軍之間的競爭、常見的官僚作風和資金問題，該司令部基本未能發揮潛力。報道還說，印度空軍曾強烈反對相關提議，強調將該國“有限的空中資產”劃分給不同的戰區是不明智的。印度空軍高官表示，“應將整個國家看作一個戰區。如有需要，印度空軍有能力迅速將其裝備從西部調往東部前線，反之亦然”。

清華大學國家戰略研究院研究部主任錢峰28日對《環球時報》表示，莫迪執政以來一直在推動軍改，旨在提高現代作戰能力以適應新的安全形勢，今年年初設立統領三軍的國防參謀長是一個開端。“印度軍方的指揮層級龐大，歷來是陸軍一軍獨大，陸海空三軍之間無法有效協同，這一點在中印邊境對峙事件中也有所體現，比如在調兵、物資保障方面行動遲緩，相互協調出現很大問題。印軍希望通過軍改最大程度整合力量，使得軍隊行動更快，作戰能力更強。”錢峰對“印度軍改要在2022年改革結束”的時間表深表懷疑，印度三軍之間歷來相互扯皮，資源分配不公，辦事效率低下，能否如期完成有待觀察。

有關兩大司令部分別針對中巴，“能清晰看到印度認為未來中巴是印度主要的國防安全威脅。”錢峰表示，“此前印度在戰略上把中國作為潛在安全威脅，隨著印軍指揮機構調整，需要觀察印軍是否調整戰略，將中國視為現實的安全威脅，如果是，那么此次改革對中國的針對性更為明顯。”

錢峰提醒要注意在印度此次軍改中是否有美國的身影，“美方智庫以及一些退役將領一直針對印度軍隊問題出謀劃策，此次印度軍改中是否有美方的身影值得關注。”對于中國如何應對，錢峰表示，中國希望和印軍加強溝通、共同維護亞洲穩定，希望在捍衛國家主權領土安全的同時，加強兩軍交往、相向而行，把邊境努力變成和平的邊境。“我們也要做好最壞打算，如果印軍軍改后矛頭直指中國，并且有第三方勢力插手，中國也一定會做好各方面準備，不主戰不怕戰，不挑事不怕事。”▲