瘋狂頭盔與柔性新政

周稀銀

頭盔上了熱搜，且還在蹭蹭上升。

同事們紛紛交流他們搶購頭盔的難忘瞬間，微信朋友圈里更是罵聲一片，既對乘亂漲價的商家咬牙切齒，又對線上訂不到現貨而感到泄氣……

我也是這批痛恨族的一員，但我不像他們那樣焦慮與煩躁，因為我騎電動車早有戴頭盔的習慣，倒也不是我比他們規矩，而是我路途較遠，需要頭盔防風防塵防凍，而我家里還有兩個頭盔備用。

即便如此，我對大家的同仇敵愾，還是惺惺相惜。這不，晚上在一家小菜館吃飯，我和朋友自然聊起搶購頭盔話題，店老板是個年輕人，在吧臺上的他直接“插入”我們的談話：“你們就別擔心買不到頭盔，也別怕頭盔大漲價。”我反問他：“你有什么妙招？”因為據說本地從6月1日起（亦有說法是7月1日起），但凡駕駛電動自行車不戴頭盔者一律處罰。對我的懷疑，小老板報以輕蔑一笑：“這還不簡單，你們去買個工地用的安全帽，花錢少又算頭盔，看那些哄抬價格的家伙還怎么得逞？”

辦法倒是好辦法，但我的朋友就擔心：不會安全帽也跟著漲價吧？！因為需求很大，我們把購買力投入到安全帽上，此帽豈有不漲價之理？另一位朋友則說：“家里倒是有頭盔，但駕乘者都要戴，而且兒童頭盔也是安全帽無法替代的啊！”言下之意是，頭盔的購買力不會因為安全帽取代的可能，而受到多大的銳減。這也反向坐實了頭盔一盔難求的困頓和被無限漲價的必然。

上網一查，若是執行相關新政，全國頭盔缺口量高達2億多個，這里面還不包含兒童頭盔等一些個性需求。

佩戴頭盔的用意誰都懂，但真正讓大家一夜之間便乖乖地佩戴起來，或許摩托車駕駛員那里沒有任何問題，但在電動自行車主這里確需過程。不管是以法規的名義規范下來，還是各地嚴格管控路面安全，或許還需要足夠的過渡期。同時，對于疑似口罩嚴重缺口及其衍生的搶購囤貨風潮，不能坐等民怨沸騰了才姍姍來遲、慢條斯理地“理一理”，畢竟此時事情已成了亂如女鬼的頭發，公眾已被纏得“半死”了。

幸虧公安部很快打破了地方性沉默，立即要求各地要穩妥推進“一盔一帶”安全守護行動。6月1日起，執法處罰的范圍限定為騎乘摩托車不佩戴安全頭盔、駕乘汽車不使用安全帶的交通違法行為。對騎乘電動自行車不佩戴安全頭盔的行為，繼續開展宣傳引導工作，積極創造條件幫助群眾配備安全頭盔，提示有頭盔的群眾自覺佩戴頭盔，各地根據本地區實際情況確定實施依法查糾的時間，并注重人性化執法、理性執法、柔性執法，注重法律效果、政治效果和社會效果統一。

公安部的這則信息公開后有什么效果呢？我的同事朋友不再搶購頭盔了，許多市民也不再擔心商家瞎漲價了，至于那些囤積居奇或買高價頭盔的商家，雖不至于如有人痛罵的那樣“將頭盔爛在倉庫里”，但至少不會像幾天前那樣趾高氣揚了，這是明擺著的吧。

“一盔一帶”是安全守護行動，也牽制了億萬家庭，我國作為電動自行車保有量超過3億輛的國度，相應的政策調整就是民生要事，不能因為執行后有利于降低事故風險，就完全避開民意征集和政策執行的過渡期。或許是公眾一時誤讀了相關政策，但若不是公安部很快出來“說話”，那圍繞頭盔而衍生出的更多問題，有可能讓善意的出發點被誤判，再好的政策執行也會受阻。