當上殘聯理事長全家都變“殘疾人”？

于立生

“怎么你的父親、母親、妻子、女兒、妹妹等全家10位親屬都有殘疾證，并且全部領取殘疾人補助？……”今年4月，廣西都安縣委巡查組遇到件怪事。后經查：2013年至2017年，該縣殘聯理事長藍慶彥利用職務便利，相繼給上述共10位親屬違規辦理不同類別、不同等級的殘疾證，并據此讓這些親屬累計共領取扶貧、助殘等補助金5.48萬元。近日，該縣紀委監委通報：5月10日，藍慶彥受到撤銷黨內職務處分;同時根據黨政紀匹配原則，補充對其進行政務立案調查，目前正在辦理中。

古語說：一人得道，雞犬升天;藍慶彥則是：一人當官，全家“殘疾”。父母妻女等一連串親屬，好端端的健康人，都給分別辦理了形形色色的殘疾證，諸如聽力二級殘疾、肢體四級殘疾等等，不一而足;利之所在，全無顧忌，為所欲為。

殘疾證是認定殘障人士及其殘障類別、等級的合法憑證，附著了殘障人士可享受的幫扶、救助等一系列國家和地方優惠政策賦予的權益。而扶貧、助殘補助資金，終歸有限，若有人上下其手致其跑冒滴漏，最終能發放到真正的殘障人士手中的，也就相應少了。該縣殘聯本是維護殘障人士權益的機構，其理事長亦應以服務殘障人士為本職，不想竟然“近水樓臺先得月”，把勺伸進殘障人士碗里搶飯吃，這副“吃相”著實讓人看不下去。

藍慶彥之所為，在系統內也產生了極其惡劣的負面示范效應。該殘聯副理事長梁家鵬也依葫蘆畫瓢，違規為父、母、妻子等5名親屬辦證，據以獲得各項補助資金累計共3.93萬元;另一副理事長梁志明同樣為5名親屬違規辦證，并領取補助資金累計共2.17萬元;此外，該殘聯正科級干部唐啟錄也違規為妻子辦證，累計領取補助資金8100元。利益均沾，該殘聯的大小領導，都把面向殘障人士的扶貧、助殘補助資金，當成唐僧肉進行分肥;可以說，在藍慶彥的帶頭下，該殘聯出現了團伙性、塌方式的腐敗。

目前，該窩案被該縣紀委監委定性為“縣殘聯領導班子集體違紀案”，藍慶彥等人受到相應黨紀處分，對他的政務立案調查也處于現在進行時態。但是，凡此還遠遠不夠。

毫不夸張的說，藍慶彥、梁家鵬、梁志明等正副3名理事長的作為，已涉嫌觸犯《刑法》第382條的貪污罪。貪污罪指國家工作人員（包括人民團體工作人員）利用職務便利，侵吞、竊取、騙取或以其他手段非法占有公共財物的行為。

最高法、最高檢《關于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第1條規定，貪污數額在三萬元以上不滿二十萬元的，應認定為“數額較大”;或貪污數額在一萬元以上不滿三萬元，但所貪污對象是救災、扶貧、救濟等特定款物的，應認定為具有“其他較重情節”，皆須“依法判處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金”。藍慶彥等三人，都已達到立案追訴標準。

也許有人要說，相關扶貧、助殘補助資金，都是落入了其父、母、妻子等親屬的腰包;而藍慶彥等三人，可能并未直接染指，進行分贓。但是須知，在他們貪占這些扶貧、助殘補助資金的過程中，藍慶彥等人的作為，是起到主導作用的。沒有他們的以權謀私，利用職務便利給親屬違規辦證，那些親屬想碰一下這些補助資金連門兒都沒有。而在司法實踐中，對于有主有從的共同貪污、集團貪污罪案，首要分子或主犯，則是要對犯罪所得總額負責的，賬是必須要記在他們頭上的。

都說吏治腐敗是最大的腐敗。反腐敗，“老虎”要打，“蒼蠅”亦要拍。一人當殘聯理事長，全家成“殘疾人”，遠非“集體違紀案”那么輕描淡寫，那么簡單。鑒于藍慶彥等三人已明顯涉嫌貪污犯罪，該縣紀委監委在黨紀、政紀處分之外，還應及時將他們移送司法機關，進一步嚴肅追究其法律責任，以將監守自盜的“碩鼠”們清除出公職人員隊伍。唯其如此，予以該縣殘聯刮骨療毒般的徹底整頓治理，方能以儆效尤，盡量挽回不良影響，還該縣殘聯一片風清氣正，使之真正成為殘障人士可以信賴和倚靠的“好娘家”。