張漢榮：十年受賄終落網

胡玉菡

在長達十年的受賄歷程中，西安交通大學原黨委常委、副校長張漢榮背靠著高校基建開發這棵“大樹”，甘愿被多家建筑公司“圍獵”。為掩人耳目，他還形成了一套“受賄經”——錢少自己收，錢多別人代收，收錢多，辦事少，只談人情往來。

2019年11月25日，張漢榮被陜西省寶雞市人民檢察院指控受賄人民幣1054.5萬元、美元17.5萬元，以及價值4.3萬元的鉆石一顆，違規減免合作方基礎設施配套費共計人民幣3877萬余元。同年12月17日，寶雞市中級人民法院一審以受賄罪判處張漢榮有期徒刑11年，以國有公司人員濫用職權罪判處其有期徒刑4年，數罪并罰，決定執行有期徒刑12年，并處罰金100萬元。張漢榮不服一審判決，提出上訴。

2020年6月2日，張漢榮受賄、國有公司人員濫用職權案塵埃落定，陜西省高級人民法院二審駁回上訴，維持原判。

1%好處費高達600余萬元

2007年暮秋時節，張漢榮就任西安交大資產經營有限公司副董事長、總裁，自此開啟了他在高校基建項目的11年掌權時代。其間職位數次變動、升遷，但張漢榮始終掌握著學校基建開發工作的大權。

在多家建筑公司長時間的“圍獵”下，張漢榮開始在工程承攬、設備采購等方面為他人或公司謀取利益。最初，他只收一些價值不高的禮品，直到2008年5月，張漢榮收受了第一筆賄賂款——某企業負責人王某以支持安家、減免購房款為由輸送的13萬元。之后，張漢榮一發不可收拾。

據了解，在其收受的上千萬元賄賂款中，個人直接收取的金額約200萬元，余下的800余萬元，都是經他人之手收取，其中最大的一筆有600余萬元。

2016年下半年，某建筑公司董事長李某多次請求張漢榮給予關照，承諾事后按照工程造價的1%給付好處費。于是，張漢榮在某次會議上就和該公司的上級領導打招呼，表示校方想和該公司合作。該公司因此得到上級公司的青睞，取得了價值6.4億余元的工程項目，張漢榮也拿到了之前約定的1%的好處費600余萬元。

案發后，張漢榮交代此事時輕描淡寫地說：“包攬多少工程不是我決定的，我只是給個建議。”

買房賣房過戶都要“薅羊毛”

2008年5月，張漢榮準備在西安買房。這時，他想起了年初多次洽談項目合作的某公司負責人王某。當時，在張漢榮的支持下，西安交大資產公司與該公司先后合作開發了兩個科技園項目。于是，他將目光投向了該公司開發的某小區，暗示王某房價略貴，能否少收一些錢。王某心領神會，以免除部分房款的方式，變相送給張漢榮13萬元。

2012年1月，某公司實際控制人張某借給張漢榮辦理房屋過戶手續之機，為張漢榮支付3.5萬元過戶手續費。對此，張漢榮表示，直到案發后才知道要交這么多過戶手續費，一直以為只需要幾千元。

利用職權大搞權錢交易

2012年下半年，張漢榮的妻子付某多次向他提出，想與朋友何某一起承包某科技園的裝修項目。2013年1月，在該裝修項目中標單位已確定的情況下，張漢榮以“照顧當地領導關系”為借口，要求西安交大資產公司總裁助理金某出面協調，將該裝修項目交由何某具體實施。最終，何某以協議承包的方式，從原中標單位取得該裝修項目。

為表達謝意，何某最初以“工程款”名義給付某轉賬185萬元，付某擔心事情敗露，直接把錢退了回去。隨后又提出讓何某以“還款”的形式支付，但最終未施行。直到2016年4月至7月，何某先后分7次將140萬元感謝費交給了付某的哥哥。

據調查，張漢榮對這些情況均知情并默許。在接受訊問時，張漢榮否認這些錢是受賄所得，說是“妻子參與項目合作后的分紅”。

對此，寶雞市人民檢察院辦案檢察官閆莉表示，付某在項目實施過程中并沒有實際付出，僅僅是讓張漢榮利用職權從他人手中承攬了工程項目，本質上還是利用張漢榮手中的權力，通過特定關系人收下承攬項目的好處費，是典型的權錢交易。

“對方送我鉆石，只是人情往來”

張漢榮收錢之后又擔心東窗事發，在被人舉報接受調查期間，他翻出舊賬偷偷退還受賄財物。

2017年中央巡視組專項巡視西安交大期間，張漢榮退給管某20萬元。2018年10月，在組織初核舉報線索期間，張漢榮退給李某4萬美元……

值得一提的是，某公司負責人袁某為承攬工程項目，于2010年5月、2011年12月分別送給張漢榮一顆價值人民幣4.3萬元的鉆石和2萬美元。在張漢榮的幫助下，該公司成功中標。這顆鉆石當時已被切割好，張漢榮送給了妻子。2017年3月，張漢榮因擔心事情敗露，在辦公室將2萬美元退給袁某。

對于上述財物，張漢榮認為，對方并未要求他違規辦事，只是“人情往來”，不能算作受賄。“我沒有給學校和國有企業的利益造成損失，我只是違規收受禮金，違紀但不違法。”這是張漢榮在法庭審理中為自己辯解最多的一句話。

“他們與你結交、送錢，不就是看中你手上的權力嗎？如果你手中無權，還會有人來送嗎？你一邊收錢，一邊說沒有損害國家利益，不構成犯罪。侵犯國家工作人員的職務廉潔性，難道不是對公利的損害嗎？”面對張漢榮的辯解，檢察官閆莉連發三問。聽完這番話，張漢榮沉默了。

“我一直拿‘不損公利來自我安慰，為自己尋找解釋空間和寬恕理由，以減輕自己的罪惡感。”張漢榮反省道，“不損公利，只是給自己穿上了一件皇帝的新裝。”

違規減免合作方基礎設施配套費

2012年至2018年，張漢榮在西安交大科技園公司54.4畝土地開發中，違規減免合作方基礎設施配套費共計3877萬余元。

根據《西安交大資產經營有限公司重大事項權限及決策程序暫行辦法》規定，大于3000萬元經營性資產處置事宜，要由資產管理委員會開會決定。而張漢榮卻一意孤行，違反相關規定，在未提請西安交大經營性資產管理委員會決定的情況下，超越權限范圍處置資產。

張漢榮表示，“這不是資產處置，也不屬于重大事項”，他認為不構成犯罪，是因為自己并沒有收取對方的好處費，只是錯在沒有按照規范流程來減免費用。

張漢榮的狡辯未被二審法院采納。2020年6月2日，張漢榮受賄、國有公司人員濫用職權案二審法院駁回上訴，維持原判。等待他的是12年的監獄生活。

多年追求享受，開高檔車、拿高檔包、穿高檔衣服、戴高檔手表等等，讓張漢榮迷失在拜金主義中。“迷茫的思想成了混沌的生活，從收受禮品、禮金到最后的收受鉆石、金錢，從開始的被‘圍獵、被腐蝕，到后來甘愿被‘圍獵、被腐蝕，黨性逐步泯滅、覺悟逐步降低，忘了初心，丟了使命，以至于走上今天的犯罪道路……”案發后，張漢榮寫了一封很長的悔過書，后悔莫及。

（邱寶珊薦自七一網七一客戶端/《檢察日報》）