美日澳聯(lián)手大舉投資印太

本報駐澳大利亞特約記者 王未來　本報記者 郭媛丹 ●陳欣

據(jù)《日本經(jīng)濟新聞》11日報道，日本、美國和澳大利亞三國的金融機構(gòu)12日將簽署合作備忘錄，為印太地區(qū)涉及國家安全的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持。此前，澳大利亞已宣布成立南太島國投資基金。美國副總統(tǒng)彭斯則很快將公布美國援助印太地區(qū)的600億美元計劃。這都被認(rèn)為是針對中國“一帶一路”倡議的抗衡之舉。北京外國語大學(xué)澳大利亞研究中心研究員于鐳11日對《環(huán)球時報》記者說，在良性競爭的前提下，日美澳注入資金對印太國家而言是好事。但這背后的真正動機是善意還是攪局，需要拭目以待。

12日參與簽署合作備忘錄的分別是澳大利亞外交貿(mào)易部、美國海外私人投資公司和日本國際協(xié)力銀行。三方將一起合作，支持印太地區(qū)的能源項目以及海底電纜等涉及國家安全的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，方式包括聯(lián)合貸款和為私人融資提供擔(dān)保。《日本經(jīng)濟新聞》稱，此舉顯然旨在部分抗衡中國的“一帶一路”倡議，北京通過該倡議為印度洋沿岸國家的基建提供資金和技術(shù)支持。今年8月，在新加坡舉行美日澳部長級戰(zhàn)略對話時，三國一致同意推動印太地區(qū)“高質(zhì)量的基礎(chǔ)建設(shè)”。據(jù)報道，在即將于巴布亞新幾內(nèi)亞舉行的亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議期間，它們將繼續(xù)探討三方合作框架。

在這次會議上，代替美國總統(tǒng)特朗普出席的副總統(tǒng)彭斯將宣布美對印太地區(qū)的經(jīng)濟援助。據(jù)“美國之音”10日報道，彭斯將在演講時宣布，美國政府會出資600億美元，對印太地區(qū)各國提供經(jīng)濟援助，以抗衡中國的“一帶一路”倡議，加強美國在該地區(qū)的存在。該報道說，彭斯在上個月的一次長篇演講中，批評中國的貸款令有的國家陷入“債務(wù)陷阱”，背上“巨債外交”包袱。現(xiàn)在對于美國的貸款援助，有美國高官強調(diào)稱，這不是政府行為，是民間型的，“將為印太地區(qū)民眾帶去繁榮”。

上個月，美國國會通過法案，將把海外私人投資公司與美國國際發(fā)展署合并，設(shè)立規(guī)模更大的美國國際發(fā)展金融公司，注資600億美元，對全球貧困地區(qū)興建基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展經(jīng)濟進(jìn)行投資。而國際發(fā)展署是美國聯(lián)邦政府的援外機構(gòu)。參與三方合作的日本國際協(xié)力銀行也是對外實施政府開發(fā)援助的主要執(zhí)行機構(gòu)之一。更不用說澳大利亞外交貿(mào)易部不是民間機構(gòu)。

于鐳告訴《環(huán)球時報》記者，日美澳三國合作得到美國政府大力支持，實際上是官方性質(zhì)的。美國認(rèn)為印太地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施有高達(dá)26萬億美元的體量，從經(jīng)濟上能獲得巨額利潤。在政治上，通過對基礎(chǔ)設(shè)施的投入，能對當(dāng)?shù)卣⒚癖姰a(chǎn)生巨大影響力，形成強大的軟實力。此外，美國和其盟國還可以乘機掌握港口等重要戰(zhàn)略設(shè)施，這對印太地區(qū)安全至關(guān)重要。這也被認(rèn)為是為“印太戰(zhàn)略”注入實質(zhì)內(nèi)容。

美國《華爾街日報》評論說，美國及其盟友正通過加強協(xié)作應(yīng)對中國影響力。新西蘭稱將提供新資金，以加強與一些太平洋島國的文化交流。澳大利亞政府則宣布，將為南太地區(qū)設(shè)立一個20億澳元的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金。澳大利亞廣播公司稱，這一切的背后那個明顯的動機就是中國。

除了資金援助，日美還將攜手為太平洋島嶼國家取締中國等外國非法漁船舉辦培訓(xùn)。據(jù)日本共同社11日報道，日本政府相關(guān)人士透露，日美兩國政府將著手對帕勞等太平洋島嶼國家進(jìn)行首次聯(lián)合培訓(xùn)，以幫助其強化取締在各自專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)非法作業(yè)的中國等外國漁船。培訓(xùn)從本月25日起在日本持續(xù)約3周時間。帕勞、馬紹爾群島、密克羅尼西亞聯(lián)邦等12國將各派海上警備當(dāng)局職員參加，美國也將派數(shù)名專家赴日。

于鐳對《環(huán)球時報》記者說，不管是美國還是中國，只要能形成良性競爭，按照公平、公正的方式開展，對當(dāng)?shù)匕l(fā)展是有益的。對于中國企業(yè)來說，適應(yīng)國際商業(yè)環(huán)境是一種鍛煉，美澳有技術(shù)和市場，大家也可以合作。但如果美國的出發(fā)點并不是造福當(dāng)?shù)兀蔷蜁碡?fù)面效果。

盡管西方一面抹黑中國，一面加大投入，但“一帶一路”倡議仍在太平洋島國受到越來越多的歡迎。新西蘭“Stuff”新聞網(wǎng)稱，上任以來，新西蘭副總理兼外長彼得斯一直不遺余力地警告新西蘭及其鄰居在中國影響力方面所面臨的危險，但他傳遞出的信息似乎沒能阻止北京——紐埃島已經(jīng)成為“一帶一路”倡議成員，庫克群島正在加入的路上。據(jù)新西蘭廣播電臺報道，庫克群島財長馬克·布朗證實，該國預(yù)計將于下周與中國簽署相關(guān)合作協(xié)議。▲