美國否認以“新冷戰(zhàn)”遏制中國

●本報駐日本、德國特約記者 黃文煒 青木 ●任重

“美國不追求用冷戰(zhàn)遏制中國的政策”——美國國務卿蓬佩奧上周末在華盛頓進行的中美“2+2”對話上表達了一些積極信息。美聯(lián)社報道說，這是一次“相當坦率”的對話，美方堅稱將繼續(xù)“在國際法允許的任何地方航行”，中方則直言不諱地警告美方“立即停止派遣軍艦和戰(zhàn)機靠近南海諸島”。國際輿論普遍認為通過這次對話“雙方都表現(xiàn)出改善關系的姿態(tài)”，“他們彼此劃出紅線，這也很重要”。不過，上個月剛剛發(fā)表演講尖銳指責中國的美國副總統(tǒng)彭斯，從11日起開始8天的亞太之行，其間他在出席APEC領導人非正式會議時將就美國的印太戰(zhàn)略發(fā)表演講，不知道這回的演講又將給中美關系帶來什么？

“競爭并非敵意”

當?shù)貢r間9日，中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪，國務委員兼國防部長魏鳳和同美國國務卿蓬佩奧、國防部長馬蒂斯舉行第二輪中美外交安全對話后，在美國國務院一同會見記者。據(jù)美聯(lián)社報道，率先發(fā)言的蓬佩奧稱，中美面臨重大分歧，但合作依然是必要的。他說，美國并非要向中國發(fā)動“冷戰(zhàn)”，也并非要奉行遏制中國的政策，美中在關鍵領域的合作“必不可少”，呼吁中美在朝鮮問題上進一步合作。楊潔篪表示，兩國擁有廣泛共同利益和巨大合作空間，同時在一些領域也存在分歧和不同看法。歷史和現(xiàn)實證明，合作是中美唯一正確選擇，共贏才能通向美好未來。

美國《華盛頓觀察報》10日稱，此次美中外交安全對話的目的是為兩國明顯的戰(zhàn)略競爭降溫。蓬佩奧上述言論旨在否認中國的指責，即美國正在回到冷戰(zhàn)時代的狐疑當中。面對美國對中國軍力發(fā)展的懷疑，魏鳳和強調(diào)，中國軍力的壯大不應該被視作威脅，“我并非只是重復官方立場。我們絕不尋求霸權，對外擴張或者軍備競賽。中國發(fā)展國防只為保護自己，保護中國人民免于戰(zhàn)爭，給他們和平的生活”。馬蒂斯則表示，開誠布公是和平的關鍵，“我們認識到，兩軍關系可以成為兩國關系的穩(wěn)定來源，只要我們保持透明，真誠溝通”。

“美中表現(xiàn)出對和解的興趣”，德國《世界報》11日指出，美中“2+2”對話顯示雙方已有興趣在部長級會議上緩和雙邊緊張關系。日本朝日電視臺10日報道稱，因貿(mào)易摩擦而對立的中美兩國高官在華盛頓舉行了外交安全對話，顯示美國不希望與中國之間形成“冷戰(zhàn)”。香港《南華早報》11日稱，美國在中美外交安全對話中既談論了利益匯合點，也提到分歧，關鍵是傳達出特朗普政府對華關系新格言：“競爭并非敵意。”

《日本經(jīng)濟新聞》10日稱，特朗普政府中期選舉之后不會馬上、迅速和決定性地調(diào)整對中國的經(jīng)貿(mào)政策。但是，民主黨獲得眾議院多數(shù)，肯定會使美國國內(nèi)在貿(mào)易戰(zhàn)問題上的不同聲音上升。中美外交安全對話在華盛頓恢復，接下來中美領導人還要在阿根廷G20峰會上會晤，“讓人感覺中美關系的對話大門似乎重新打開了”。

“彼此劃出紅線”

英國廣播公司（BBC）10日稱，在聯(lián)合記者會上，四人都肯定對話是積極而具建設性的，“管控分歧”成為關鍵詞。在記者會上，兩國代表都多次提到，此次對話是為月底的“習特會”鋪路，這些表態(tài)一定程度上體現(xiàn)了習特對話的基礎。不過，雖然中美高層就“分歧中求合作”達成共識，但在南海、臺灣、人權等敏感問題上，兩國仍然堅持一貫立場，“各說各話”的發(fā)言中暗藏了諸多的論點交鋒。

據(jù)BBC報道，楊潔篪批評美國戰(zhàn)艦在南海巡航以及對中國人權狀況說三道四的行為，“美軍應停止派出軍艦和戰(zhàn)機接近屬于中國領土的島嶼，并停止破壞中國主權和安全利益的行為”。馬蒂斯則為美國海軍辯護，稱美國將繼續(xù)在國際法允許的范圍內(nèi)航行、航海，美國對一個“開放而自由的太平洋”的追求是不可動搖的。

據(jù)朝日電視臺報道，蓬佩奧也就南海、臺灣等問題對中方表示了“擔憂”，楊潔篪則強調(diào)期待美國尊重中國的主權，并表示，“貿(mào)易戰(zhàn)對于兩國和世界經(jīng)濟是一種傷害”。報道稱，在一些問題上雙方意見對立，但蓬佩奧最終表示對話是積極的。

據(jù)共同社報道，馬蒂斯在對話之后的記者會上透露，中美兩國為避免沖突正構筑兩國軍隊的溝通渠道，并就落實互信機制取得了一致。中美軍方還在“推動兩軍關系成為兩國關系的穩(wěn)定器”這點上達成共識。

據(jù)臺灣聯(lián)合新聞網(wǎng)11日報道，美中雙方在記者會上都主動談到臺灣。蓬佩奧表示，美國對臺政策“沒有變化”。魏鳳和則表示：“如果臺灣從中國分裂出去，我們會像美國當年南北戰(zhàn)爭一樣，不惜一切代價，維護中國主權。”

香港《南華早報》11日稱，中美官員展示了在南海、臺灣、人權方面的分歧，但都堅稱不會在這些方面削弱對方，同時強調(diào)繼續(xù)合作的必要性。分析人士稱，此次對話“旨在阻止兩國關系在‘習特會之前進一步惡化”。前墨西哥駐華大使瓜哈爾多表示，美中通過“2+2”對話確保貿(mào)易戰(zhàn)不變成熱戰(zhàn)，這一點極為重要，“他們都彼此劃出紅線，這也很重要”。香港嶺南大學政治學教授張寶輝說：“因為雙方的立場和利益非常不同，這些問題很難解決。不過，只要有對話，就意味著他們希望繼續(xù)合作。”

“走向協(xié)議的第一步”，德國新聞電視臺11日表示，中美“2+2”對話的結果符合外界預期，因為全球兩大經(jīng)濟體之間的問題過于復雜，一次對話無法解決所有問題，這只是雙方漫長而又需要耐心的系列對話的開始。

納瓦羅警告華爾街

外媒認為，美中重啟外交安全對話，有助修復兩國因貿(mào)易戰(zhàn)而急轉直下的關系。多位華爾街高管近日也與美中官員會晤，敦促雙方達成解決方案。然而，美國白宮貿(mào)易顧問納瓦羅當?shù)貢r間9日卻在美國戰(zhàn)略與國際研究中心警告華爾街銀行家與基金經(jīng)理，“不要插手美中貿(mào)易談判”，使雙方盡快達成貿(mào)易協(xié)議，并稱他們是試圖向特朗普施加壓力的“未注冊的外國代理人”。當被問到他是否認為“習特會”將促成貿(mào)易協(xié)議的達成或開啟更廣泛的談判時，納瓦羅回答道，此類談判“不是我負責的事”，稱談判將由美國貿(mào)易代表萊特希澤領銜。

此外，美國副總統(tǒng)彭斯的亞太之行也被認為是觀測中美關系走向的風向標。他將在11日到18日出訪日本、新加坡、澳大利亞和巴布亞新幾內(nèi)亞，其間出席東盟—美國峰會和東亞峰會，并在17日出席APEC領導人非正式會議時就印太戰(zhàn)略發(fā)表演講。

一名美國高級官員9日透露，彭斯在APEC會議上的演講將“深入和全面”地闡述美國對地區(qū)安全架構以及戰(zhàn)略前景的構想，并“對中國提出強烈批評”。他說，彭斯還將宣布美國政府出資600億美元對印太地區(qū)各國提供經(jīng)濟援助，以抗衡中國的“一帶一路”，加強美國在該地區(qū)的存在。

美國彭博新聞社11日稱，特朗普選擇缺席APEC年度會議。彭斯上月炮轟中國，被認為是對中國發(fā)出“新冷戰(zhàn)”宣言。這使得他不太可能與中國官員進行實質(zhì)性會晤。日本《朝日新聞》11日稱，尚不清楚在新加坡中國總理李克強是否會晤彭斯。如果兩人會面，將是“習特會”的前奏。▲