鐵路局公司制改革經濟背景下我校就業情況分析
——以中國鐵路某局集團公司為例

朱震宇（南京鐵道職業技術學院）

中國鐵路總公司所屬的18個鐵路局于2017年11月底前完成公司更名，2018年起全面按照新機制運行。此次公司制改革，通過組織結構變化，資源優化讓機體更有效率，能夠對市場做出靈敏反應。

此輪鐵路局公司制改革對我校學生就業產生了較大沖擊。作為華東地區唯一一所涵蓋所有鐵路主干專業的職業院校，我校畢業生一直以來都深受各鐵路用人單位的青睞，某局集團公司更是首當其沖。從我校2019屆畢業生錄用情況來看，相對于2017、2018屆學生，直接呈現斷崖式下跌。用人計劃大幅縮減，專科生比重降低。目前已經對一些崗位進行壓縮和合并，包括調車組、貨運工作站、助理值班員崗位在內的多種小組、崗位編制數量都進行了壓縮和下調。

下面通過各類數據闡述某局集團公司在我校錄用的2018屆、2019屆畢業生詳細情況。

■總體情況

我校2018屆畢業生3088人，其中鐵路及相關專業畢業生2312人，某局集團公司錄用675人，占比全校畢業生21.86%，占比鐵路及相關專業畢業生29.20%；2019屆畢業生3092人，其中鐵路及相關專業畢業生2451人，某局集團公司錄用442人，占比全校畢業生14.29%，占比鐵路及相關專業畢業生18.03%。2019屆錄用數量同比2018屆下降了34.52%。

■分類情況

（一）從男女比例分析

2018屆鐵路及相關專業畢業生2312人，其中男生1589，女生723人，男女比例為2.20：1；錄用675人，其中男生567人，女生108人，男生占比錄用總數84%，女生占比錄用總數16%，錄用男女生比為5.25：1；錄用男生占比鐵路及相關專業男生35.68%，女生占比鐵路及相關專業女生14.94%。

2019屆鐵路及相關專業畢業生2451人，其中男生1838，女生613人，男女比例為3.00：1；錄用442人，其中男生394人，女生48人，男生占比錄用總數89.14%，女生占比錄用總數10.86%，錄用男女生比為8.21：1；錄用男生占比鐵路及相關專業男生21.44%，女生占比鐵路及相關專業女生7.83%。

對比2018屆、2019屆數據，可以看出鐵路及相關專業畢業生總數增加了139人，其中男生增加了249人，女生減少了110人；錄用學生總數減少了233人，其中男生減少了173人，女生減少了60人，錄用男生同比降低了30.51%，女生同比降低了55.56%。

由此可見，雖然鐵路及相關專業畢業生男女性別比例得到了改善，但公司制改革使得某局錄用我校畢業生數大幅下降，加劇了畢業生的就業難度，其中女生就業更是難上加難。

（二）從生源地區分析

2018屆某局集團公司錄用的675名畢業生分布在上海、江蘇、安徽、浙江、福建、甘肅、廣東、貴州、河北、河南、黑龍江、江西、遼寧、內蒙古、山東、陜西、四川、天津、新疆、云南、重慶等21個省、自治區、直轄市。

其中某局集團公司所轄江蘇、浙江、安徽和上海3省1市錄用572人，占比錄用總人數的84.74%；錄用江蘇生源348人，是所有錄用省份中人數最多的，占比錄用總人數的51.56%；其他省份除河南22人、山東12人，內蒙古15人外，錄用人數均為個位數。

2019屆某局集團公司錄用的442名畢業生分布在上海、江蘇、安徽、浙江、河南、山西、河北、甘肅、江西、遼寧、內蒙古等11個省、直轄市。

其中某局集團有限公司所轄江蘇、浙江、安徽和上海3省1市錄用420人，占比錄用總人數的95.02%；錄用江蘇生源258人，是所有錄用省份中人數最多的，占比錄用總人數的58.37%；轄區外只有河南省錄用了15人，其他省份都是個位數。

對比2018、2019屆某局集團公司錄用學生生源分布，可以看出2019屆相比2018屆生源省份由21個減少到11個，銳減了10個省份，所錄用學生幾乎都是所轄省份生源。

其中上海生源提升2.19個百分點，但因錄用人數較少，對整體影響不大；江蘇生源提升了6.81個百分點，需要重點關注；安徽生源提升了1.51個百分點，浙江生源下降了0.24個百分點，總體比例保持平穩。

（三）從專業分布分析

2018屆某局集團公司錄用的675名畢業生涵蓋了我校全部鐵路主干專業，分布在鐵道交通運營管理、城市軌道交通運營管理、鐵道通信信號、高速鐵路信號控制、城市軌道交通控制、通信技術、電氣自動化技術、電子信息工程技術、鐵道機車車輛、鐵道車輛、高速動車組檢修、城市軌道交通車輛、電氣化鐵道技術、鐵道工程技術、物流管理、計算機網絡技術、計算機應用技術、軟件技術等18個專業。2018屆錄用學生中，需求量較大的專業有高速動車組檢修、鐵道機車車輛、電氣化鐵道技術、鐵道交通運營管理、鐵道工程技術。

2019屆某局集團公司錄用的442名畢業生同樣涵蓋了我校全部鐵路主干專業，分布在鐵道交通運營管理、鐵道信號自動控制、城市軌道交通通信信號技術、通信技術、電氣自動化技術、電子信息工程技術、鐵道機車、鐵道車輛、動車組檢修技術、城市軌道交通車輛技術、鐵道供電技術、鐵道工程技術、高速鐵道工程技術、鐵路物流管理、物流管理、計算機網絡技術、計算機應用技術、軟件技術等19個專業（注：2016級（2019屆）教育部調整了專業目錄，部分專業名稱進行了調整）。2019屆錄用學生中，需求量前5名的專業依次是鐵道機車、動車組檢修技術、鐵道供電技術、鐵道工程技術和鐵道車輛。

對比2018屆、2019屆錄用學生，兩屆畢業生中，鐵道機車（鐵道機車車輛）、動車組檢修技術（高速動車組檢修）、鐵道供電技術（電氣化鐵道技術）、鐵道工程技術需求量靠前，2019屆畢業生中鐵道交通運營管理專業由2018屆80人縮減到40人，需求量減少50%。

需要指出的是某局集團公司從我校招聘的2018屆、2019屆畢業生時，均提前招錄了機車司機，該職位通過從鐵道機車、鐵道車輛、動車組檢修技術等專業或相關相近專業選拔了優秀畢業生組成。

（四）從崗位需求分析

某局集團公司從我校錄用的675名2018屆畢業生，主要分布的工種崗位有：動車段140人，機務段125人、車務段（含各車站）102人，電務段62人，供電段61人，工務段60人，貨運中心48人，通信段39人。

某局集團公司從我校錄用的442名2019屆畢業生，主要分布的工種崗位有：機務段217人，車務段（(含各車站)43人，電務段25人，供電段40人，工務段78人，貨運中心14人，通信段12人，動車段1人。

從2018屆、2019屆錄用數據，可以清晰地看出2019屆錄用學生中除了機務段和工務段較2018屆有所增加，其他崗位用人需求都在縮減，動車段更是從140人降至1人。

■對策措施

公司制改革后的鐵路局集團公司從經營范圍、用人機制、自主權方面都發生了變化，一些非關鍵性的生產崗位將采用外包、勞務派遣等用工方式，通過減員增效，鐵路公司未來的用人計劃數將會越來越少，同時對于高端人才、專業技術型人才的要求也會越來越高。

針對以上情況，學校必須采取有效措施，破解這一難題，通過關鍵崗位校企聯合培養、提前到崗實習等方式，組建提前實習班，最大化的爭取招聘計劃中的份額。從學校層面加強精準就業力度，聯動招生就業機制，優化人才培養方案，加強就業創業指導服務，拓寬就業渠道，全面了解鐵路專業畢業生心理預期，加強對學生心理素質的提升以及正確擇業觀的教育。

（一）強化招生就業聯動機制

就業暢才能招生旺，一方面高質量的就業能夠為招生帶來良好的宣傳效應，促進招生計劃的順利完成；另一方面招生和就業必須要形成良好的聯動機制，兩者相互影響，形成良性循環，對于市場需求量大的專業，做招生計劃時要分省份、分區域、分行業做好調研，同時要對接企業，結合企業過去、現在和將來一段時間內的用人需求、崗位設置做好研判，讓招進來的學生都有出路，都能高質量的就業。

學校堅持以社會需求為導向，對招生、就業核心任務進行系統性思考、一體化統籌，逐步構建并完善招生就業聯動機制。以各個專業學生的就業質量作為主要指標來調控招生計劃，以出口調整入口，以入口倒逼各專業所屬二級學院進行教學改革，提高教學質量，從而提升學生就業競爭力。

（二）優化專業設置

專業建設注重科學性。專業設置必須要進行大量而廣泛的社會調研，對社會人才需求做出前瞻性的科學判斷，并在經過專家細致精密的論證得出可行性科學結論的基礎上再做決定。

隨著我國高鐵事業的快速發展，其作業組織方式也發生了深刻變化。工務段、電務段、供電段一體化作業，共同承擔高鐵的日常檢修和維護將是大勢所趨。學校緊密結合市場供需關系，進行了多次調研、論證，進一步明確高鐵復合型人才培養的專業建設要求，實驗實訓要求，人才培養方案等，并將于2020年正式開設“高鐵綜合維修技術”專業，招收大一新生。這樣更貼近企業需求的辦學模式才能更具競爭力，才能在不斷緊縮、日趨嚴峻的就業市場中搶得先機。

（三）提高培養質量

培養德智體美勞全面發展的高素質人才是高校的重要任務。學生的就業競爭力是一場綜合較量，具備高尚的道德情操、一流的專業素質的復合型人才，能為企業的發展提出建設性意見，實施科學化管理，解決關鍵性技術問題，帶動企業創新發展的高技能人才才是現代社會所需要的。

學校正著力探索融通工務、電務、供電三個專業的人才培養，以“精一會二”的應用型創新人才培養為目標，深化教學改革，強化教學管理，嚴把教學質量關，深度融合企業一線資源，完善實踐教學體系建設，提高學生實踐能力，全面提升人才培養質量。

（四）拓寬就業渠道

我校是一所行業特色顯著的高職院校，每年畢業生中有三分之二的學生進入國家、地方鐵路、城市軌道公司、大型廠礦企業工作，絕大多數學生是通過訂單培養，校園專場招聘會實現就業。

鐵路局公司制改革使得學生就業壓力和難度不斷加大，特別是女生就業問題尤顯突出，針對這一現狀，學校一方面開拓城市軌道企業就業市場，立足南京、無錫、蘇州、常州、徐州、南通省內軌道企業，輻射安徽、浙江、福建、山東乃至內蒙古、新疆等更遠地區的地鐵單位，以省內自主招生聯合面試、省外組建訂單班的模式鞏固市場占有量，一方面加強與我校生源較為集中的地區鐵路局、有專用線的大型廠礦企業緊密合作，開辟新的就業市場；鼓勵學生到中小微企業和地方基層單位就業；指導有升學意愿的學生參加專轉本考試，提升學歷層次；加強與省市區三級就業主管部門、人社局、人才中心密切合作；充分發揮91JOB就業網等網絡優勢，積極開展網上人才招聘信息發布、網上求職、網上交流等多種形式的求職服務；對在校學生開展創業孵化，通過創業實踐活動來提高學生創業能力，設立大學生創業基金，全力支持學生自主創業。

（五）加強就業創業指導服務

構建一支具備就業指導專業技能的教師團隊，對學生開展精準化就業指導。把握各年級階段的共同特性和個人不同的個性化特點，因材施教，根據個人特點、興趣愛好、專業類別，鼓勵學生結合自身情況，積極探索和嘗試適合自己的發展方向。

建立學校、二級學院、年級、班級、宿舍五級互動就業網絡，確保每一項政策、每一條信息都能傳遞到人。線上線下齊發力，線上通過微信群、QQ群、就業網等開展廣泛宣傳，幫助學生了解各項就創業政策；線下通過主題班會、職業規劃大賽、專業講座、優秀校友經驗交流、模擬職場等方式啟發學生思考，讓學生在耳濡目染中知曉就業政策，提高就業能力。

學生就業是一個不斷自我發現、自我認識、自我完善的過程，在就創業指導過程中還要發揮心理咨詢老師的作用，一方面通過一些心理知識的普及幫助他們正確的認識自我，掌握基本的情緒疏導方法，更好的規劃自己；另一方面通過心理咨詢，能幫助學生走出求職困境，明確自身的擇業和發展方向。