貴州省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)及影響因素分析

岳麗雯（貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院）

改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，在近幾十年也取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但同時(shí)也付出了沉重的代價(jià)。粗放式的農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式導(dǎo)致了一系列如資源耗竭，農(nóng)業(yè)面源污染與生態(tài)環(huán)境退化等問題，而農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是針對(duì)農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)提出的可持續(xù)發(fā)展的具體實(shí)現(xiàn)形式。確保農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)所面臨的最急迫的任務(wù)。黨的報(bào)告指出，建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)，要建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。

近些年，貴州在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，做了許多有效探索。例如：發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，循環(huán)農(nóng)業(yè)，加快石漠化治理，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品能源化，資源化利用，推廣節(jié)能減排技術(shù)等。

■循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系的構(gòu)建及評(píng)價(jià)方法

（一）研究區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展概況

從圖1中可以看出，貴州省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。2014——2018年農(nóng)林牧漁業(yè)增加值由2014年的1317.15億元增加到2018年的2272.74億元（以2014年為不變價(jià)），平均增長(zhǎng)速度保持在6.5%左右，其中，種植業(yè)增加值由852.43億元增加到1439.29億元（以2014年為不變價(jià)），平均增長(zhǎng)速度保持在7.5%水平，增幅居全國(guó)前列。

分行業(yè)看，行業(yè)占比不均衡。種植業(yè)和畜牧業(yè)占主導(dǎo)，近五年產(chǎn)值都占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的85%以上，林業(yè)，漁業(yè)比重變化不大，2018年貴州省全省種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值分別比上年增長(zhǎng)8.0%、8.1%、4.3%、5.0%。

（二）評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

以循環(huán)經(jīng)濟(jì)“5R”原則為基礎(chǔ)，遵循指標(biāo)體系構(gòu)建原則，考慮所選取指標(biāo)數(shù)據(jù)的完整性、可得性和可參考性，構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。因測(cè)算結(jié)果時(shí)間跨度較大，為了消除價(jià)格因素的影響，根據(jù)消費(fèi)價(jià)格指數(shù)將相關(guān)產(chǎn)值換算成以2009年為基期的可比價(jià)格，使測(cè)算結(jié)果更加客觀，科學(xué)。

（三）數(shù)據(jù)來源及評(píng)價(jià)方法

本文指標(biāo)原始數(shù)據(jù)主要來源于2010——2019年《貴州統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》及2009——2018年《貴州省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》等。在查找和計(jì)算獲取指標(biāo)基礎(chǔ)過程中，有極個(gè)別年份統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)缺失，缺失數(shù)據(jù)用移動(dòng)平均值法進(jìn)行處理。

（1）數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化：由于各指標(biāo)之間量綱、量級(jí)差別較大，為消除不可比性，將原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，公式及步驟如下：

式中：xij表示第i項(xiàng)準(zhǔn)則第j項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)際值，表示第i項(xiàng)準(zhǔn)則第j項(xiàng)指標(biāo)值的標(biāo)準(zhǔn)化值，maxxij和minxij分別表示第i項(xiàng)準(zhǔn)則第j項(xiàng)指標(biāo)的最大值和最小值。

（2）熵值法賦權(quán)。指標(biāo)權(quán)重的確定是數(shù)據(jù)處理的核心，本文采用熵值賦權(quán)法，保證賦權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的客觀性，公式及步驟如下：

其中，pij表示第i準(zhǔn)則第j項(xiàng)指標(biāo)的貢獻(xiàn)量，n表示年份。在此基礎(chǔ)上可定義熵ei：

式中，可能會(huì)出現(xiàn)Pij=0的情況，為保證公式有意義，將pijlntij極限看做無限趨近于0。

其中，k為指標(biāo)體系中指標(biāo)的個(gè)數(shù)，Wi為各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重。根據(jù)賦權(quán)公式，對(duì)4個(gè)準(zhǔn)則層16個(gè)具體指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)賦權(quán)，得到的具體權(quán)重見表1。

（3）測(cè)算綜合發(fā)展指數(shù)。本文選擇以2009年為基期的時(shí)間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)算，首先用比值法處理原始數(shù)據(jù)，這樣可以使基期發(fā)展指數(shù)的初始值為1，能更直觀看出趨勢(shì)變化。然后利用每一項(xiàng)指標(biāo)比值法處理后的值乘以對(duì)應(yīng)權(quán)重。

其中：Ei表示第i準(zhǔn)則的發(fā)展指數(shù)；r表示準(zhǔn)則層個(gè)數(shù)，St表示第t年綜合發(fā)展指數(shù)。

（4）障礙度模型。該模型可進(jìn)一步直觀分析單項(xiàng)指標(biāo)對(duì)總目標(biāo)的影響程度，找出阻礙貴州省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素，有針對(duì)性的為貴州省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有效建議。

式中，Zij表示第i項(xiàng)準(zhǔn)則第j項(xiàng)指標(biāo)的障礙度。

■評(píng)價(jià)結(jié)果與分析

（一）貴州省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)則層及綜合發(fā)展水平動(dòng)態(tài)分析

從準(zhǔn)則層綜合對(duì)比來看，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展準(zhǔn)則層發(fā)展指數(shù)增長(zhǎng)速度最快，一直處于穩(wěn)步上升的狀態(tài)，且增速越來越明顯。2009年該準(zhǔn)則層的發(fā)展指數(shù)為0.25，到2018年該準(zhǔn)則層的發(fā)展指數(shù)為0.58，年均增長(zhǎng)3.3%，增速較快且穩(wěn)定。說明貴州省一直以來，都較重視農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值產(chǎn)量都在計(jì)劃預(yù)期范圍內(nèi)向好波動(dòng)，且經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展準(zhǔn)則是貴州省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中發(fā)展得最好的準(zhǔn)則，對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有帶動(dòng)作用，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展會(huì)帶動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。

資源減量投入準(zhǔn)則層發(fā)展指數(shù)有小幅下降，且該準(zhǔn)則層綜合發(fā)展指數(shù)均低于另外三個(gè)準(zhǔn)則層的綜合發(fā)展指數(shù)。2009年該準(zhǔn)則層綜合發(fā)展指數(shù)為0.23，到2018年綜合發(fā)展指數(shù)降為0.18，變化幅度較小。說明貴州省在資源減量投入上還有很大上升空間，農(nóng)業(yè)資源減量投入工作任重而道遠(yuǎn)。雖資源減量投入有所改善，但改善狀況不明顯，得到的關(guān)注有限。貴州省應(yīng)繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)資源減量投入方面的努力，調(diào)整相關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高資源使用效率。

資源循環(huán)利用準(zhǔn)則層發(fā)展指數(shù)和經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展準(zhǔn)則層發(fā)展指數(shù)一樣，處于穩(wěn)步上升狀態(tài)。2009年該準(zhǔn)則層的發(fā)展指數(shù)為0.26，到2018年該準(zhǔn)則層的發(fā)展指數(shù)為0.41，年均增長(zhǎng)1.7%。增長(zhǎng)幅度低于經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展準(zhǔn)則層發(fā)展指數(shù)。在2016年時(shí)該準(zhǔn)則層發(fā)展指數(shù)重新超過資源環(huán)境安全準(zhǔn)則層發(fā)展指數(shù)，說明貴州省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)越來越注重資源的循環(huán)利用，且獲得的相關(guān)收益越來越好，農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用方面發(fā)展?jié)摿^大，且收益持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。

從綜合發(fā)展指數(shù)測(cè)算結(jié)果來看（圖2折線部分），總體上表現(xiàn)出不斷上升的趨勢(shì)，特別是從2012年開始，系統(tǒng)綜合發(fā)展指數(shù)增長(zhǎng)速度明顯。到2018年時(shí)綜合發(fā)展指數(shù)增長(zhǎng)為1.50。說明貴州省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)向好，其中政策因素可能對(duì)其有較大影響，“十一五”期間貴州實(shí)施“生態(tài)立省”戰(zhàn)略，“十二五”期間貴州開始加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，保護(hù)青山綠水，建設(shè)生態(tài)文明，“十三五”期間把創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展擺在突出位置，實(shí)施綠色貴州建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。

（二）貴州省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙度分析

從準(zhǔn)則層障礙度測(cè)算結(jié)果中可以看出，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展準(zhǔn)則層障礙度逐年下降，且下降趨勢(shì)明顯。2009年該準(zhǔn)則層障礙度為0.81，到2018年時(shí)障礙度下降至0.19，年均下降6%左右。2013年之前，有兩個(gè)較明顯的障礙因子指標(biāo)，它們是單位面積農(nóng)業(yè)GDP和畝均農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力這兩個(gè)指標(biāo)。資源減量投入準(zhǔn)則層障礙度呈波動(dòng)上升，但近幾年障礙度略有下降趨勢(shì)。具體到該準(zhǔn)則層的指標(biāo)分析發(fā)現(xiàn)，農(nóng)膜施用強(qiáng)度和農(nóng)用柴油施用強(qiáng)度是該準(zhǔn)則層發(fā)展的主要障礙因子。資源環(huán)境安全層的障礙度也在逐年下降，說明貴州省在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)，與資源環(huán)境一直保持友好發(fā)展?fàn)顟B(tài)。2009——2013年間，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要障礙因素相對(duì)集中在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展層，但2013年后資源減量投入層成為發(fā)展主要障礙因素，說明在農(nóng)業(yè)資源減量投入方面還有很大改善空間。

從指標(biāo)層障礙度進(jìn)行分析，可以進(jìn)一步找出影響其發(fā)展的相關(guān)指標(biāo)。各年份障礙度排名前五的指標(biāo)大多分布在農(nóng)村居民人均可支配收入、單位面積農(nóng)業(yè)GDP、單位畜禽產(chǎn)品產(chǎn)值、化肥有效利用系數(shù)和人均耕地面積這幾個(gè)具體指標(biāo)中。綜上，貴州省應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)在資源減量投入和資源循環(huán)利用方面的投入。

■結(jié)論與建議

通過測(cè)度貴州省循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展水平及障礙度，主要得出以下幾點(diǎn)結(jié)論：（1）從各準(zhǔn)則層發(fā)展指數(shù)來看，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展準(zhǔn)則層發(fā)展指數(shù)發(fā)展最好，資源減量投入準(zhǔn)則層發(fā)展指數(shù)還有改善空間。說明帶動(dòng)貴州省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素是經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展會(huì)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展。（2）從農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展指數(shù)看，貴州省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)不斷上升，有較好的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平趨勢(shì)。（3）從障礙度角度分析，貴州省應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)在資源減量投入和資源循環(huán)利用方面的投入。為幫助貴州省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展，應(yīng)從障礙因子著手，補(bǔ)齊短板。

為促進(jìn)貴州省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，綜合以上實(shí)證分析得出的結(jié)論，提出以下幾點(diǎn)建議：第一，加強(qiáng)宣傳教育和政策引導(dǎo)。讓農(nóng)戶，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)人員能自覺參與到農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)中來，綠色高效生產(chǎn)，讓生產(chǎn)者受益。第二，加大開發(fā)保護(hù)力度。在生態(tài)承載力內(nèi)實(shí)行開發(fā)。治理農(nóng)業(yè)面源污染，不過度開發(fā)利用耕地；因貴州喀斯特特殊地質(zhì)地貌條件，儲(chǔ)水困難，更應(yīng)重視水資源保護(hù)和利用。第三，完善科研發(fā)展和推廣體系。合理配置農(nóng)業(yè)科技資源投入。建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)科研基地；實(shí)現(xiàn)減量化，精準(zhǔn)化生產(chǎn)；第四，促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，培育綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，利用貴州生態(tài)環(huán)境特色，因地制宜發(fā)展山地特色高效農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。