優質食味水稻訂單農業的實證分析與思考
——以田好(蘇州)農業科技有限公司訂單模式為例

婁麗娟 謝 勇

（昆山市淀山湖鎮農業服務中心，江蘇省蘇州市 215345）

訂單農業又稱合同農業，既可讓多方面的農業主體受益，又能將優質資產、信息、新技術在相對集中的農業區域進行整合，是實現鄉村振興、產業興旺的有效途徑之一[1]。江蘇省昆山市淀山湖鎮采用“公司+基地+農戶”的模式，針對優質食味水稻“南粳46”實施了訂單農業生產，并取得了顯著的效益。其中，公司為田好(蘇州)農業科技有限公司，為昆山市淀山湖鎮引進的農業龍頭企業，該公司自2016年開始，針對“南粳46”的稻谷，通過流轉基地土地、監控水稻生產和提高收購價等方式穩定大米原料，以優質向市場要優價；同時該公司以高于當年國家收購價10%的價格進行收購，這極大提升了農戶種植水稻的積極性，后來該公司為了提升在同類企業競爭中的異質化程度[2]，自2019年開始采用訂單農業合同的形式，由單一價格收購轉變為以收購綠色優質稻谷為主的階梯價格收購。現筆者以田好(蘇州)農業科技有限公司為例，對該公司水稻訂單農業模式下的各方效益進行調研，以期促進蘇南地區訂單農業的可持續發展。

1 淀山湖鎮“南粳46”訂單農業模式

淀山湖鎮“南粳46”訂單農業生產采用“公司+基地+農戶”的模式，由1家農業產業化龍頭企業、1家水稻種植基地、多戶種植戶組成。其中，公司為田好(蘇州)農業科技有限公司，位于昆山市淀山湖鎮，是一家集農業生產、稻谷加工和大米營銷于一體的龍頭企業；淀山湖鎮民和稻米基地與上海市青浦區毗鄰，擁有集中連片的土地64.8 hm2，且該基地自2016年以來，一直采用“稻-綠肥”輪作模式；2019年公司流轉民和稻米基地土地，并與基地內的7戶農戶簽訂了稻谷訂單合同。

為保證水稻品種和質量，公司統一采用“南粳46”稻種，制定了《綠色優質水稻種植管理規程》并監督種植情況，訂單農業生產出的大米統一使用公司的“谷中來”商標。同時，按照生產方式不同，公司將民和稻米基地劃分為綜合種養區和綠色生產區兩部分，其中，綜合種養區面積為5.67 hm2，采用稻鴨共作生產模式，該區域一次性每667 m2施用有機肥1.5 t作基肥，水稻全生育期不施用化肥和農藥；綠色生產區面積為59.13 hm2，該區域每667 m2施用控釋摻混肥(N∶P2O5∶K2O=26∶10∶12)（中化現代農業有限公司生產）35 kg作基肥，每667 m2施用尿素15 kg作穗肥，并通過側深施肥和施用緩控釋肥等精準施肥技術，提高肥料利用率，減少化肥用量。此外，公司在基地田埂上種植香根草、大豆等蜜源性植物保護害蟲天敵，在稻縱卷葉螟產卵盛期通過釋放赤眼蜂、田間懸掛性誘瓶等綜合防治措施，開展病蟲害綠色防控，減少農藥使用量。最終，基地生產的“南粳46”稻谷品質明顯優于淀山湖鎮常規種植模式生產的同類稻谷。

為了穩定公司與基地、公司與農戶之間的契約關系[3]，公司向基地每667 m2交付土地租金870元，簽署訂單合同的農戶僅向公司每667 m2交付土地租金600元，且在種植過程中，由農戶負責種子、化肥、農藥等物資的采購和稻田管理、收割和轉運等費用，收獲的稻谷直接進入烘塔進行烘干，實現水稻全程不落地。

為把握和控制收購稻谷的質量和重量，公司與農戶簽訂稻谷分類收購合同，采用階梯價格模式進行稻谷收購。按照訂單合同內容，綜合種養區稻谷收購價格為階梯價格，稻谷每667 m2產量在250 kg以內的部分按5.80元/kg進行收購，在251～350 kg之間的部分按4.90元/kg進行收購，高于350 kg的部分按3.04元/kg進行收購；綠色生產區稻谷收購價格也為階梯價格，稻谷每667 m2產量在525 kg以內的部分按3.70元/kg進行收購，高于525 kg的部分按3.04元/kg進行收購。

2 淀山湖鎮“南粳46”訂單農業模式效益分析

2.1 數據來源及調查內容

本研究的水稻常規數據來源于淀山湖鎮10個涉農村的水稻種植典型戶的調查；訂單農業生產基地內綜合種養區和綠色生產區的數據均來源于訂單合同的7戶水稻種植戶的調查；公司數據來源于公司實際支付產生的開支項目和金額；數據調查中涉及的產量均為平均產量。

農戶調查內容分為物化成本（種子、化肥、農藥、翻耕、栽插、收脫+轉運、灌溉共7類）、人工成本、地租3個部分。公司調查內容也分為物化成本（有機肥、綠色防控物資、稻谷、大米包裝共4類，綜合種養區再增加圍欄、鴨苗、鴨舍、飼料支出）、人工成本、地租3個部分。

2.2 效益分析

2.2.1 經濟收益

由表1可知，綜合種養區的水稻平均每667 m2產量雖比全鎮常規減少184.3 kg，但因公司采用訂單收購，農戶的收益反而較全鎮常規有所增加；綠色生產區的水稻產量和全鎮常規基本持平，但農戶平均每667 m2收益要高出231.4元。以上結果表明，通過訂單收購，基地內農戶的經濟收益可得到明顯提升。

因基地以高于全鎮稻田平均租金2倍的價格將土地使用權承包給公司，所以基地獲得的經濟收益明顯。

由表2可知，公司付出的土地租金和稻谷收購價雖高，但由于公司將獲得的優質稻谷加工成“谷中來”品牌大米，并以遠高于市場普通大米的價格進行銷售，同樣獲得了可觀的經濟收益。

2.2.2 社會效益

淀山湖鎮采用水稻訂單農業生產模式，不僅對農戶、基地和公司三方農業主體如何實現收益提升進行了有益探索，還在綠色優質稻米生產、綠色防控構建、稻田綜合種養等方面起到了很好的示范作用。例如，基地示范了稻鴨共作模式、精準施肥技術、病蟲害綠色防控技術等，且生產出的“南粳46”稻谷品質明顯優于淀山湖鎮常規模式生產的同類稻谷。

表1 2019年淀山湖鎮水稻訂單農業農戶的經濟收益調查

表2 2019年淀山湖鎮水稻訂單農業公司的經濟收益調查分析

3 小結與思考

3.1 淀山湖鎮“南粳46”訂單農業效益顯著

淀山湖鎮實行“南粳46”訂單農業模式，不僅使各農業主體的經濟收益顯著提升，而且在綠色優質稻米生產、綠色防控構建、稻田綜合種養等方面起到了很好的示范作用，這對淀山湖鎮積極推進一二三產業融合發展具有重要的現實意義。

3.2 促進蘇南地區訂單農業可持續發展的建議

具體建議：（1）延長產業鏈。盡管“谷中來”品牌大米的市場價格高于一般大米，但公司單純賣米的利潤仍較微薄，需在確保銷路的基礎上延長產業鏈，開發出其他高價值、高回報率的產品，以維持公司的正常運轉，進而保障農民的收益。（2）建立利益共享、風險共擔的機制。在目前的淀山湖鎮“南粳46”訂單農業模式中，公司和農戶還是單純的買賣關系，并未實行“二次結算”和“二次分利”[4]，長期下去可能會存在履約率低、稻米品質難以保障的風險，需繼續優化兩者關系，建立利益共享、風險共擔的機制。（3）加緊對農旅結合產品的開發。盡管昆山市對輪作綠肥每667 m2有400元的補貼，公司也在民和稻米基地常年種植綠肥，但扣除各項支出后，公司幾乎無經濟效益。為此，公司可種植可供采摘或觀賞的綠肥經濟作物，圍繞稻作文化開發旅游產品，并融入到昆山當地的旅游線路中，以實現經濟效益的最大化。