公路工程施工階段的造價(jià)控制探究

魏雨琪

摘要：基礎(chǔ)建設(shè)是對(duì)一個(gè)國(guó)家發(fā)展而言至關(guān)重要的方面，而道路建設(shè)是基礎(chǔ)建設(shè)工程中的重中之重，我國(guó)對(duì)建筑工程項(xiàng)目尤其是道路工程建設(shè)的規(guī)范化管理過(guò)程處于一個(gè)不斷提升的過(guò)程中。而對(duì)于施工本身，除了質(zhì)量方面的要求之外還需要有造價(jià)角度的控制，保障工程質(zhì)量和投入成本之間的平衡性，間接的也對(duì)工程質(zhì)量本身起到監(jiān)督和管理的效果，保證工程投資的效益達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：公路工程;施工階段;造價(jià)控制

我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定，當(dāng)前在路網(wǎng)交通運(yùn)輸建設(shè)方面的支出處于穩(wěn)定狀態(tài)，并且也具備特殊的專(zhuān)有結(jié)構(gòu)，最終的建設(shè)投資目的就是通過(guò)這種方式獲取對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，在施工過(guò)程中關(guān)注造價(jià)問(wèn)題也是為了在有效的投入成本后獲得對(duì)應(yīng)的質(zhì)量管理效果和公路運(yùn)行效果，保證區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益的提升。因此，對(duì)項(xiàng)目管理控制的保障而言造價(jià)控制是最必要的舉措。

一、造價(jià)控制因素要從管理人員入手

造價(jià)工作本身需要對(duì)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行管控，在具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)的基礎(chǔ)上工作人員還應(yīng)該具備對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)核算意識(shí)，尤其是對(duì)于工程內(nèi)的款項(xiàng)消耗應(yīng)該形成對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，一方面符合工程需求，同時(shí)具備可行性的方案時(shí)應(yīng)該及時(shí)上報(bào)進(jìn)行擇優(yōu)選擇，保證工程效益的水平。而且公路工程的建設(shè)本身需要較高的工作強(qiáng)度，因此對(duì)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)以及工作質(zhì)量的要求較高，即便是一線(xiàn)技術(shù)人員也應(yīng)該對(duì)造價(jià)工作的控制效果有足夠的認(rèn)知，避免發(fā)生施工過(guò)程中的材料或者成本浪費(fèi)情況，通過(guò)技術(shù)手段的提升避免經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的損失，這也是管理層面的造價(jià)控制因素最佳的應(yīng)用舉措[1]。

并且人員管理除了專(zhuān)業(yè)素質(zhì)之外還應(yīng)該注重對(duì)職業(yè)道德方面的把控，對(duì)于造價(jià)工作的展開(kāi)應(yīng)該充分對(duì)工作人員進(jìn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，保證其在工作中體現(xiàn)認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度。尤其要保證自身工作責(zé)任落實(shí)到位，絕不出現(xiàn)徇私舞弊情況，掌握基礎(chǔ)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)之余也要在工作中學(xué)以致用并發(fā)揮良好的職業(yè)道德風(fēng)范，保證造價(jià)工作順利完成，從而促進(jìn)公路工程建設(shè)如期交工。

二、施工過(guò)程的管理與造價(jià)控制的關(guān)聯(lián)

除了人員對(duì)造價(jià)工作的影響之外，造價(jià)控制產(chǎn)生作用還需要在施工過(guò)程中予以調(diào)控。尤其是結(jié)合前期設(shè)計(jì)階段以及施工階段存在的差異性也是造價(jià)工作必須預(yù)計(jì)的問(wèn)題，大多數(shù)工業(yè)技術(shù)在設(shè)計(jì)階段的采用雖然經(jīng)過(guò)一定的項(xiàng)目適應(yīng)性考察，但往往難以保證最終效果是否符合實(shí)際需求，這一問(wèn)題只有在真正進(jìn)入施工過(guò)程時(shí)才能有定論。因此造價(jià)過(guò)程必須對(duì)此形成正確的認(rèn)知，對(duì)可能存在施工操作難度的部分進(jìn)行造價(jià)預(yù)留，保證施工預(yù)算對(duì)此有足夠的后備資金投入，使設(shè)計(jì)階段與公路交通的施工最終經(jīng)濟(jì)效益相互統(tǒng)一。

尤其在施工技術(shù)的變更過(guò)程中造價(jià)控制更是最重要的變量控制環(huán)節(jié)，施工隊(duì)伍提出的設(shè)計(jì)方案更改要求應(yīng)該經(jīng)過(guò)造價(jià)方面的審核后才能進(jìn)入審議環(huán)節(jié)，避免公路工程的造價(jià)成本超出預(yù)期太多。這樣也是為了在最具有性?xún)r(jià)比的情況下完成對(duì)應(yīng)的工作。同時(shí)，造價(jià)環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)變更也存在建設(shè)方要求變更的情況，因此在施工前應(yīng)該做出不同的預(yù)期應(yīng)對(duì)方案才是最專(zhuān)業(yè)的做法。并且施工過(guò)程中因?yàn)榈刭|(zhì)環(huán)境問(wèn)題實(shí)際施工必然面臨各類(lèi)突發(fā)情況，所以事先選擇適應(yīng)性最強(qiáng)的設(shè)計(jì)方案并且針對(duì)此進(jìn)行造價(jià)設(shè)計(jì)預(yù)案的準(zhǔn)備才是最妥善的方法。

三、施工合同管理與造價(jià)控制

在公路交通施工過(guò)程中需要參照對(duì)應(yīng)的施工合同確保各部分的工作如期順利完成，造價(jià)工作對(duì)這一點(diǎn)的控制主要體現(xiàn)在前期和中期，后期的驗(yàn)收都需要依靠這兩個(gè)階段的造價(jià)數(shù)據(jù)，與前期工程施工中的消費(fèi)內(nèi)容進(jìn)行核對(duì)后才能保證雙方都按照合同履行了對(duì)應(yīng)的義務(wù)，勞務(wù)合同本身要符合實(shí)際需求。所以，造價(jià)工作人員應(yīng)該對(duì)合同中的條款內(nèi)容合理性進(jìn)行審驗(yàn)，保證施工本身符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)需求[2]。

另外，在合同簽署前也需要造價(jià)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目的可實(shí)施性進(jìn)行徹底勘察，并且出具對(duì)應(yīng)的報(bào)告說(shuō)明，確保雙方在可負(fù)擔(dān)的技術(shù)條件下開(kāi)展工程項(xiàng)目的建設(shè)。合同的建立本身是為了雙方的雙贏結(jié)果，因此造價(jià)控制工作在其中顯得尤為重要。為了保證雙方都達(dá)成滿(mǎn)意的條件需要造價(jià)工作人員保證專(zhuān)業(yè)性和謹(jǐn)慎性，制定合理、科學(xué)的造價(jià)方案。

隨著國(guó)內(nèi)對(duì)造價(jià)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系逐漸規(guī)范化和科學(xué)化，造價(jià)工作人員在進(jìn)行造價(jià)控制預(yù)案的制作過(guò)程中也要投入更多關(guān)注，如圖1所示對(duì)工程項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效劃分，保證其合理性和可行性。最終達(dá)到對(duì)公路工程項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果負(fù)責(zé)任的工作態(tài)度，這也是新時(shí)代對(duì)工業(yè)行業(yè)從業(yè)人員的具體要求。

四、公路交通工程結(jié)算方面的造價(jià)控制

對(duì)于施工過(guò)程中存在的突發(fā)情況，造價(jià)方案的預(yù)留資金產(chǎn)生作用后需要在結(jié)算環(huán)節(jié)進(jìn)行數(shù)據(jù)收據(jù)的出具，保證各類(lèi)款項(xiàng)的支出都能做到有據(jù)可循，保證合同中的條款都按照規(guī)定完成，這樣才能說(shuō)造價(jià)工作順利完成，避免給施工方和建設(shè)方造成經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)對(duì)各個(gè)施工環(huán)節(jié)中間的工期核對(duì)以及節(jié)點(diǎn)計(jì)算。也要精確到具體的日期和交接人，例如道路建設(shè)中的建安費(fèi)支出比例可以通過(guò)圖2的常見(jiàn)比例進(jìn)行分配和對(duì)比，從而與造價(jià)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行核對(duì)，使造價(jià)控制達(dá)到最佳效果，對(duì)細(xì)節(jié)問(wèn)題有充分的準(zhǔn)備和交待[3]。從這一點(diǎn)出發(fā)，造價(jià)控制本身對(duì)公路工程的建設(shè)存在良好的促進(jìn)作用，對(duì)于工作人員以及行業(yè)本身的規(guī)范效果達(dá)到更好的程度，同時(shí)也能加強(qiáng)公路建設(shè)本身的質(zhì)量保障，促進(jìn)行業(yè)的良性發(fā)展。

五、結(jié)束語(yǔ)

工程建設(shè)中的造價(jià)控制本身是對(duì)施工企業(yè)而言重要的創(chuàng)收途徑，從這一點(diǎn)出發(fā)更應(yīng)該在保證質(zhì)量的同時(shí)對(duì)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有對(duì)應(yīng)的認(rèn)知，對(duì)造價(jià)工作的全部流程從前期設(shè)計(jì)、中期施工、后期驗(yàn)收及使用都投入一定的關(guān)注，保證完成施工任務(wù)的同時(shí)符合造價(jià)方面的標(biāo)準(zhǔn)，為實(shí)現(xiàn)更高的經(jīng)濟(jì)效益做出最大化的努力。

參考文獻(xiàn)：

[1]曹海玲. 公路工程造價(jià)控制與管理方法[J]. 交通世界， 2017（8）.

[2]呂彬. 淺談公路工程施工管理和工程造價(jià)控制[J]. 黑龍江科技信息， 2017（11）.

[3]王軍. 公路工程項(xiàng)目施工階段造價(jià)管理研究[J]. 企業(yè)改革與管理， 2018， No.328（11）：131-132.

（作者單位：南京浦口交通建設(shè)集團(tuán)有限公司）