延伸“動力變革”，助推陽煤紀檢監察工作高質量發展

張軍彥

摘要：“動力變革”“高質量發展”本是經濟學術語，但是延伸其意，激發創新思維，同樣會為紀檢監察工作起到助推的作用。 推進紀檢監察工作高質量發展，必須深化標本兼治，有力削減存量，有效遏制增量，這是全面從嚴治黨永遠在路上的具體體現。陽泉煤業（集團）有限責任公司（以下簡稱陽煤集團）作為山西省屬國有大型骨干企業，集煤炭、鋁電、化工、裝備制造、建筑地產、節能環保、信息物流等產業為一體，地域涉及山西、山東、河北、新疆、內蒙、天津等省市，甚至是“一帶一路”沿線國家及地區。 點多、面廣，全面從嚴治黨有難度、有廣度、有距離，雖說如此，但只要以變革的思維、發揮能動的作用推進紀檢監察工作高質量發展，必將營造出風清氣正的良好政治生態和擔當作為的干事創業環境，為企業的轉型升級創新發展提供堅強的政治和紀律保證。

關鍵詞：延伸“動力變革”;助推紀檢監察;高質量發展

一、“動力變革”一詞的來源

十九大報告指出：我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，處于轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻堅期，建設現代化經濟體系是爬坡過坎的迫切需要和發展的戰略目標。必須堅持質量第一、效益優先原則，以供給側結構性改革為主線，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，提高全要素勞動生產率，著力建設實體經濟、科技創新等協同發展的產業體系，著力構建市場機制有效力、微觀主體有活力、宏觀調控有力度的經濟體制，不斷增強經濟創新力和競爭力。

二、動力變革的重要性

在轉向高質量發展的新時代，突出強調動力變革，這既是高質量發展的關鍵，也是實現質量變革、效率變革的前提條件。

因此，新時代紀檢監察工作的高質量發展也需要動力變革，需要一種力量推動工作的改變、改革。

三、推進陽煤紀檢監察工作的動力及變革

2019年陽煤集團紀委監委創新性地提出監督執紀“1320”行動計劃，這是一種積極主動的行為，是一種內生動力，必將推動紀檢監察工作的改變和提升，向更高質量發展。

監督執紀“1320”行動計劃，即：圍繞1個目標，突出3個重點，實施20項舉措。圍繞1個目標，即：為營造風清氣正的良好政治生態和擔當作為的干事創業環境，提供堅強的政治紀律保證。突出3個重點，即：改進信訪舉報辦理工作;提升問題線索處置質量;加強紀檢監察干部隊伍建設。實施20項舉措，即：為完成3個重點工作采取的具體措施。

四、推進紀檢監察工作高質量發展的具體舉措

（一）推進紀檢監察工作高質量發展，必須改進信訪舉報辦理工作，懲防并舉，變被動為主動。

實施基層黨委書記議事（議信）月度例會制度，及時分析研判本單位政治生態和信訪舉報形勢，以問題為導向，制定有效管控措施。實施紀委書記主動接訪和下訪制度，發揮主觀能動性，放下身段、走進一線，傾聽基層呼聲，打通聯系職工群眾的“最后一公里”。實施干部糾錯容錯制度，為擔當者擔當、為負責者負責、為改革創新者撐腰鼓勁，但要堅持容錯不容偏、容錯不容貪、容錯不容罪原則，挺紀在前，執紀必嚴。

（二）推進紀檢監察工作高質量發展，必須提升問題線索處置質量，懲前毖后、治病救人，達到標本兼治。

實行提級辦案和聯合、指定、交叉辦案，有效避免人情因素，提升辦案質量和效率。實行問題線索集體研究和快速處置，做到快查快處，形成強高壓、長震懾、零容忍態勢。 實行“一案雙查”責任追究、對不實舉報澄清正名和責任追究以及對受處分人員回訪制度， 加強對“五個一律”、“五類主管”、群眾身邊腐敗等重點問題線索處置的責任追究，既要追究當事人責任，又要追究分管領導責任;必要時，既要追究黨委（黨組）的主體責任，又要追究紀委（派駐紀檢組）的監督責任;注意甄別誣告陷害，澄清不實舉報，既要對受到不實舉報者澄清正名，又要對誣告誹謗者倒查追責; 要對受處分人員進行定期回訪，了解其認錯糾錯情況和精神狀態，幫助其放下思想包袱，激發干事創業積極性和工作熱情。 提升問題線索處置質量，必須由表及里、深查細究、標本兼治，有力削減存量，有效遏制增量，把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個有機整體，一體謀劃、一體推進。

（三）推進紀檢監察工作高質量發展，必須加強紀檢監察干部隊伍建設，苦練內功、自提素質。

“打鐵必須自身硬”、“律人先律己”，要建立全系統年度工作履職考評和基層紀委書記競賽考核機制;要開展全系統崗位練兵和技術比武活動;要堅持紀檢監察干部作風整肅;要建立紀檢監察人員準入、競爭及交流機制。通過交流輪崗調整倒逼干部根據工作需求提升素質、補齊短板，進一步激發內生動力，推動紀檢監察工作高質量發展。

（四）推進紀檢監察工作高質量發展，必須深化監察體制改革，促進“三轉”向更高層次邁進。

要做到紀法銜接，就要將紀檢與監察工作有效結合起來;將黨內監督與國家監察結合起來;將紀檢干部與監察干部的能動性、創新性結合起來。陽煤集團“三轉”工作的腳步已經邁開，走在了全省國資系統的前列，要不松勁、再出發，持續深化轉職能、轉方式、轉作風，把全面從嚴治黨向縱深推進。

（五）推進紀檢監察工作高質量發展，還要加大反腐倡廉宣傳教育力度。

要不斷強化黨員干部的廉潔意識，涵養良好政治生態，厚植廉潔文化土壤，切實營造風清氣正、干凈擔當、勇于創新、奮發有為的干事創業環境。

（六）推進紀檢監察工作高質量發展，還要結合當前形勢任務。

要以全省開展“改革創新、奮發有為”大討論和中央開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，著力強化思想理論武裝;以落實常態監督為重點，著力做細做實做深日常監督;以鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利為目標，著力削減存量、遏制增量;以增強職工群眾獲得感、幸福感、安全感為落點，著力深化專項治理和治理能力現代化。

（七）推進紀檢監察工作高質量發展，還要匯聚巡察、監察合力。

做好日常巡察、專項巡察，深化政治巡察。緊緊圍繞企業重要安排部署、重大體制改革、重點項目推進等工作，開展巡察、監察，做到上級重大決策部署到哪里，監督檢查就跟進到哪里，彰顯利劍作用、治理效能。

五、結束語

延伸“動力變革”，堅持不懈推進紀檢監察工作高質量發展。在“不忘初心、牢記使命”主題教育過程中，要繼往開來，抓住機遇，不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利成果， 陽煤紀檢監察工作必將永葆生機和活力，也將迎來嶄新的一頁，為本集團打造現代產業體系、開創高質量發展新局面， 提供堅強的政治和紀律保證。

參考文獻：

[1]十九大工作報告.2017

[2]陽煤集團紀委監督執紀“1320”行動計劃.2019

[3]陽煤集團紀檢監察工作會報告.2019