新時代公共管理專業本科課堂教學精細化管理研究

宋壯

一、省內外研究現狀評述

黨的十九大莊嚴宣告，“經過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發展新的歷史方位”。在這個新的歷史方位上，“加快一流大學和一流學科建設，實現高等教育內涵式發展”是我們面臨的時代使命。公共管理學是一門與國家進步和發展結合十分緊密的學科，公共管理學因其所擁有的公共性價值成為推動社會學科發展的驅動力量。由此，公共管理學科的教學工作成為新時代背景下尤為重要的任務。專業的實際發展情況對本科公共管理學科的課堂教學方法以及人才培養模式提出了新的要求。

（一）省內研究現狀評述：

我國學者在本科教學管理領域的研究大致可以分為兩類，一是在總體規劃方面，旨在為本科教學管理定義新方向。二是在具體操作方面，試圖找到能夠讓教學有效進行的方法，以及如何與實踐相結合。

1.本科課堂教學管理發展總體規劃

課堂是高等院校教學的主陣地，目的是促進學生的全面發展，雖然目前班級授課制是課堂教學的主要表現形式，即課堂教學由相對固定的教師、學生、內容所組成，但是教無定法、學無定法。趙紅梅教授對于課堂教學改革的思考是結合了自身多年的教學經驗總結而出，為地方高校課堂發展的總體規劃具有指導性意義，即課堂上的教與學并無固定的模式，一切管理方法或模式都有其所適應的條件。課堂的教學質量是衡量一個高校水平的核心標準，也是培養人才的基礎，因此，課堂教學管理的大方向就是要提高課堂教學質量。

2.本科課堂教學管理的方法研究

上一部分提到高校的發展定位不同，課堂教學管理方法自然也不同。例如，魏國鳳老師以省內某獨立院校為例提出了探究式的行政管理專業課堂教學模式，該校是一所培養應用型人才，即具有社會導向性的高校，所以課堂教學方法也以社會需求為主。從學生個人情況來說，個人素養、興趣愛好、未來規劃的差異都對課堂教學管理有細致的要求。省內研究中，關于公共管理類專業如何根據學生個人興趣、個人未來規劃而制定課堂教學方法的研究還存在不足，這也是本課題試圖解決的部分。從公共管理學科出發，該類專業本身是為了解決社會實際問題，因此在教學過程中更應該注重實踐教育。但在課堂教學方面還缺少更細致的管理方法。從高校定位、學生個人規劃、公共管理專業特性三個方面對省內公共管理專業課堂教學管理方法的研究進行分析之后，發現學者們統一認為學生個人情況對課堂教學有很大影響，同時，公共管理類專業的教學應該與實踐相結合。但是面對不同學生要采取怎樣的課堂教學方式？

3.新時代下公共管理類專業要發揮公共性價值

顧昭明教授提出面對新形勢、新要求，我省高校必須準確把握新機遇，認識內外環境的發展變化，科學精準的規劃發展道路。公共管理學科本身所具有的公共性價值，在新時代的要求下顯得格外突出。因此，面對新形勢對公共管理專業本科課堂教學所提出的新要求，就要相應地采取精細化的管理方法，針對學科內容、學生培養、教師教學、課堂內外教學方法等多方面采取精細化管理，致力于發揮公共管理學科的公共性價值。

（二）省外研究現狀評述

當前我國學者對研究主要集中在本科課堂教學方法方面，但公共管理課堂教學內容偏重專業知識還是基礎知識存在分歧，同時于公共管理專業課堂教學的方式也是存在分歧，并未提出更加精細化的課堂教學方法和因材施教的理念。具體來說，省外的相關研究成果主要是兩個方面：（1）公共管理專業本科課堂教學內容;（2）公共管理專業本科課堂教學管理方法。

1.公共管理專業本科課堂教學內容

趙國俊發現我國普遍存在重對“ 處方式”業務知識的傳授而輕視基礎性知識傳授教學觀念，他認為這種教學觀念存在“時滯”，高等學校的教學活動應該以傳授基礎知識為基本內容，傳授的目的在于幫助學生完成從知識到智力和能力的轉變，培養他們的智能。同時行政管理作用領域的廣泛，需要掌握的具體門類的知識多得學不勝學。應注重多模式的教育發展走出中國特色的道路。陳振明教授指出本科課堂教學內容應加大創新力度，更加貼近轉軌時期我國公共管理和政治發展的需要，使得本科專業由傳統學術理論型向應用實務型發展。

2.公共管理專業本科課堂教學管理方法

我國本科傳統課堂教學分為三種方法：一是讀課，就是照本宣科; 二是講課，就是面向學生傳授; 三是說課 ，用較為緊湊簡短的時間把課說清楚 。存在“教師中心”“一本教材支撐 ”的現象。陳振明教授提出推行以案例教學為中心的教學改革，加快教學方式的。采用的主要課堂教學方式是案例教學法輔之以理論講授、情景模擬、角色扮演和實習等。讓學生學習和積累實際的管理經驗 ，培養分析問題和解決問題的能力。李燕凌對于傳統課堂教學方法提出改進，提出了案例教學法，對公共管理教學案例的基本特征和類型進行了歸納分析，并從編選教學案例、設計互動課堂、準備教學場景等方面全面闡釋了公共管理案例課堂教學方法。

十九大報告明確提出新時代高等教育的任務是實現內涵發展，一流本科的內涵是培養一流的人才。培養一流人才，本科教育是高等教育的初心與基本，而本科教育則是高等教育本源地。公共管理學科專業是一個新興學科專業，案例型、實踐型、學導式型教學實踐，都在積極探索具有實效性、科學性、專業性的課堂教學方法，但是各種本科課堂教學方法在如何處理“教”與“學”這一矛盾上難以形成共識，陳舊而單一填鴨式灌輸課堂教學方法仍舊占據著統治地位。 也就是說對于本科公共管理類專業的課堂教學還缺乏精細、精準、精致的管理方法，成為了一個亟需解決的現實問題。

參考文獻

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