善打硬仗的陳書記

何冰 李耀先

2016年，39歲的陳連波打起行李卷，來到蛟河市黃松甸鎮任黨委書記。作為全國5萬個鄉鎮黨委書記之一，他清楚地知道自己肩膀上所扛的擔子有多重。在吉林省東部、長白山余脈的山區、半山區鄉鎮，民生、扶貧、經濟等工作，沒有一項工作是簡單而輕松的，場場都是硬仗！作為基層領導，不僅要守土有責、守土盡責，更要踏石留印、抓鐵有痕給鄉親們留下點啥。“明知山有虎偏向虎山行”，陳連波說，“這體現的就是一個共產黨人的擔當”。

新官敢理舊賬

時下鄉鎮工作難，人所皆知。其中最難的事就是“陳年舊賬”。

陳連波上任后，第一把火就讓班子和鄉鎮干部替他捏了一把汗。原來，黃松甸鎮雖然特色產業發展得比較好，但一些歷史遺留信訪問題嚴重影響了當地和諧穩定，導致單訪和群體訪時有發生。尤其是長琿城際鐵路剛通車不久，一邊是進入“高鐵時代”的欣喜，一邊是高鐵建設期遺留的矛盾問題日益突出。為此，陳連波親自“掛帥”，對全鎮上訪工作摸底，詳細分析每個信訪問題的起因，抓住主要矛盾，按照“四個到位”原則，逐一拿出具體解決的辦法。對于前河村高鐵臨時占地部分補償未到位及占地到期復墾問題，他同原任村干部一起，組織國土所、經管站等相關站辦所，對前河村所有涉及高鐵占地的信訪問題進行逐家逐戶梳理，逐地逐塊安排人員現場查驗，拍照取證。

在全面摸清了村民反映的問題后，他拿著問題清單，多次找到高鐵施工單位據理力爭。同時，積極向市里相關領導和部門反映真實情況，經過1年多艱苦努力，涉及上百戶村民切身利益的“老大難”問題大部分得到了有效解決。看到陳連波，村民們紛紛豎起大拇指，說：“我們打心里佩服新官理舊賬的官，這才是不忘初心的好干部！”

鎮里有一名老信訪戶，常年到北京上訪，反映家庭瑣事和社會問題，成為鎮里的“上訪專業戶”。但陳連波偏偏就不信這個“邪”，經過幾次促膝談心，老人雖然不買賬但態度緩和下來，幾次交往中陳連波逐漸摸清了老人的脾氣和訴求，經過幾次約訪，把能解決的問題解決掉，不能解決的就耐心地解釋。柔情終于感動了老人，她拉著陳連波的手說：“我知道你這書記是鎮里大忙人，還關心我的事，一定耽誤了不少大事，將心比心，我以后不再去北京上訪了，你放心吧！”

3年來，陳連波親手化解了多起信訪問題，沒有發生一起進京上訪案件，他因此得到蛟河市人民政府嘉獎。對此，陳連波只有一句話：人心都是熱的，鄉鎮干部的心要更熱！

觸“電”入“網”興產業

蛟河市黃松甸鎮是全國知名的食用菌生產基地和集散地，也是中國黑木耳之鄉。

陳連波到任后，通過實地調研發現，一路“高歌”的黃松甸黑木耳，隨著周邊地區黑木耳種植規模的擴大，激烈價格戰直接導致當地優質黑木耳銷量出現下滑。同時，由于對產品質量穩定與創新重視不夠，導致領跑中國北方黑木耳品質多年的黃松甸鎮黑木耳出現了質量危機。覺察到危機陳連波很著急，他想到了李玉院士。因為黃松甸黑木耳質量的穩定提升，得益于中國工程院院士、原吉林農業大學校長李玉等專家。

2017年寒冬臘月，冒著嚴寒，陳連波叩開了李院士的辦公室。一位鄉鎮黨委書記跑幾百里到省城給自己拜年，李玉還是第一次遇到。陳連波把自己的調研結果詳細向院士作了匯報。李玉說，這么短的時間你就發現了短板，說明你這個鄉鎮黨委書記不僅很稱職，還很優秀。倆人一拍即合，決定采取技術措施，來給黃松甸黑木耳的品質保駕護航。

品質有保障了，還要把好木耳賣上好價格，因飽受外地假貨困擾，陳連波想到了電商。為此，他深入食用菌大市場、加工企業與商戶，繼續他調研的“看家本事”。一天，陳連波走進一家叫“森百味”的批發零售商，看到商店老板在天貓網上開了一家網店，銷售量很好。進一步了解，陳連波發現食用菌大市場內已經有十幾戶商家在嘗試網上銷售，但因為不得法，銷量上不來不說，還有受騙上當的。

既然商戶已經“上馬”，當書記的就要“送一程”。陳連波獲知吉林省要與淘寶合作，并要在吉林市支持打造4個淘寶村的信息，馬上與吉林市商務局取得聯系，軟磨硬泡，最終把一個打造淘寶村的名額爭到了黃松甸鎮。平臺有了，他馬上籌建了一個集培訓、交流、創業、展示于一體的鎮級電子商務服務中心，這在吉林省屬于首創。

在陳連波的強力推進下，2017年，黃松甸鎮的淘寶（天貓）銷售額達到3500萬元，電商戶發展到77戶，各項指標均遠超淘寶村建設標準，在阿里研究院的最終評審中，黃松甸村成功躋身“中國淘寶村”，成為吉林省僅有的5個淘寶村之一，并于2018年再次入選。

攻堅克難挖窮根

作為“五級書記抓扶貧”的關鍵一級，陳連波自上任以來，始終把脫貧攻堅作為“一把手工程”，親自安排、親自落實、親自檢查，形成了上下聯動、合力攻堅的良好局面。

他多次與相關領導、村干部逐戶走訪貧困家庭，率先開展了貧困信息“一口清”活動，達到了全鎮扶貧工作整體“一口清”、每個貧困戶“一口清”。同時，他充分利用本鎮食用菌產業優勢，以成功申報的黃松甸黑木耳、靈芝國家地理標志和證明商標為依托，將產業與扶貧相結合，推動貧困戶通過產業脫貧增收。

南頂子村貧困戶趙玉德，幾年前查出自身免疫性肝炎、心臟冠狀動脈硬化等疾病，妻子多年前就患了類風濕，天一涼就無法下地干活，大女兒正讀大二，小女兒才讀初中，靠種地收入和親戚朋友幫助維持，他家還是欠下了3萬余元的外債。2016年，趙玉德被納入貧困戶，陳連波與吉林市政協駐村第一書記研究后，多次讓第一書記帶他去外地考察學習，趙玉德嘗試種植了獨角蓮和還魂草兩種中草藥各1畝，因為他用心侍弄，又趕上了好行情，僅此一項就收入8000元，加上鎮里幫扶的其他致富項目，一年下來，收入近5萬元，趙玉德被省和吉林市評為脫貧先進個人。

貧困戶張某，2014年得了尿毒癥，一周要到醫院3次透析，加上患病的父母、妻子和正在上學的女兒，日子過得很窘迫。2016年，張某一家被納入貧困戶，陳連波協調吉林市政協，支持張某搞脫貧項目，抽空到他家中解決脫貧項目中遇到的難題。張某當年種植3萬椴黑木耳、6千余椴靈芝。到2017年，他家就蓋上了新房。雖然病還沒有完全治好，但終于過上了好日子。張某說：“我這好日子，是黨給的！是像陳書記一樣的好人成全的。”

一戶脫貧不算真脫貧，全村脫貧才安心。陳連波向上爭取資金173.9萬元，建起了南頂子村食用菌產業基地和食用菌菌包生產加工項目，這個項目可提供黑木耳采摘崗位144個、制菌崗位20個。2017年，該基地帶動省級貧困村南頂子村和偉光村83戶174人，戶均分紅626.5元；這兩個村一舉實現了脫貧。2018年，他又爭取資金136萬元，建起了花園村靈芝菌包加工廠，帶動了20余戶貧困戶就業；他還協調投資72.2萬元，建設了一期和二期分散式屋頂光伏發電項目，惠及本鎮長青、育林等6個村的貧困戶。

在陳連波的帶領下，歷經三年攻堅，黃松甸鎮已累計脫貧247戶、494人，占貧困人口總數的92%；2019年，黃松甸鎮脫貧攻堅的經驗和做法被推薦為全國脫貧攻堅組織創新獎候選單位，并獲得吉林省“脫貧攻堅組織創新獎”。