不能收的“土特產(chǎn)”

辛平

近來，由貴州茅臺(tái)酒引發(fā)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)資源謀取私利的專項(xiàng)整治越來越深入。前不久，中紀(jì)委發(fā)布消息，全國查處利用名貴特產(chǎn)特殊資源謀取私利案件2848件，處理4217人，移送司法機(jī)關(guān)749人，給予黨紀(jì)處分2009人。據(jù)悉，這個(gè)事件發(fā)端于中央對(duì)貴州的巡視，發(fā)現(xiàn)貴州有關(guān)干部利用茅臺(tái)酒作為硬通貨謀取私利。最為典型的是茅臺(tái)酒廠原董事長袁仁國就是利用茅臺(tái)酒和貴州省委原常委、副省長王曉光搭上了關(guān)系，輸送了大量利益。那么，針對(duì)公職人員，以前那種收點(diǎn)“土特產(chǎn)”不算違紀(jì)違法的理念還可行嗎？在這個(gè)方面，黨員干部有哪些需要注意的呢？

第一，哪些屬于名貴特產(chǎn)和特殊資源？

這個(gè)沒有統(tǒng)一的界定，在各地有不同的界定方式，也就是說，具體到一個(gè)省、一個(gè)市、一個(gè)縣甚至是一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可能都是不一樣的。大體來看，應(yīng)該包括這樣幾大類：一是高檔煙酒，幾乎各地都有，如貴州茅臺(tái)酒、習(xí)酒，四川五糧液、郎酒等。二是珍稀藥材，比如蟲草、藏紅花等。三是高檔茶葉，比如福建鐵觀音、都勻毛尖等。四是名貴木材，比如紅木家具等。五是珠寶玉石。六是名瓷名畫，比如景德鎮(zhèn)的瓷器。當(dāng)然，不僅僅包括這些，可以說是各地都有不少，只要有特殊價(jià)值的，而且價(jià)值比較高的，都可以算名貴特產(chǎn)和特殊資源。比如名貴蘭花，甚至是紀(jì)念幣、紀(jì)念鈔都算，“土特產(chǎn)”是一個(gè)非常廣泛的概念。

第二，紀(jì)律和法律具體是怎么規(guī)定的？

關(guān)于利用名貴特產(chǎn)資源牟利，大家要認(rèn)清它的本質(zhì)。實(shí)際上它就是一種權(quán)力尋租、權(quán)力交易的行為，屬于典型的靠山吃山、靠水吃水的行為，本質(zhì)上就是貪污受賄，違反廉潔自律。刑法、公務(wù)員法和黨紀(jì)處分條例都有明確規(guī)定，禁止公務(wù)員貪污賄賂，利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利，收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費(fèi)卡和有價(jià)證券、股權(quán)、其它金融產(chǎn)品等財(cái)物，收受其它明顯超出正常禮尚往來的財(cái)物。對(duì)照這些條款，大家應(yīng)該就能清楚知道收受“土特產(chǎn)”是怎么回事了。

第三，違反紀(jì)律后將受到什么樣的處理？

這個(gè)主要看違反紀(jì)律的程度，也就是看名貴特產(chǎn)資源的貴重程度。“土特產(chǎn)”價(jià)值越大，危害越大，被處理得就越重。輕者可能作為輕微違反廉潔自律的行為，受到黨紀(jì)政務(wù)處分，而嚴(yán)重的就要移送司法機(jī)關(guān)受到法律處理了。比如在貴州的利用茅臺(tái)酒謀利的典型案例中，王曉光就利用職務(wù)便利獲得了多家茅臺(tái)酒專賣店，獲得了大量茅臺(tái)酒的經(jīng)銷權(quán)，謀取了大量利益，這就是典型的觸犯法律，而不僅僅是違紀(jì)。在中紀(jì)委發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)中，2019年以來因?yàn)檫@個(gè)方面的問題移送司法機(jī)關(guān)的就達(dá)到749人。所以，在這里提醒廣大的公職人員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，手莫伸，伸手必被捉。不要以為收受一點(diǎn)所謂的“土特產(chǎn)”沒有什么關(guān)系，又不是收錢，應(yīng)該不是受賄。實(shí)際上，這就是一種受賄的行為，何況這些特產(chǎn)和資源還價(jià)值不菲，最終這些價(jià)值是會(huì)被折算為受賄金額的，作為量刑量紀(jì)的依據(jù)。