深入推進“兩個中心”融合發展

中共磐石市委宣傳部

2019年11月29日，中共磐石市委常委、宣傳部部長張峰受邀參加在長沙舉辦的2019中國新媒體大會，并在“縣級融媒體中心建設與發展專題研討”會上，就融媒體中心和新時代文明實踐中心融合發展作了經驗交流，受到廣泛關注。

2018年下半年，磐石市被列為吉林省縣級融媒體中心和新時代文明實踐中心建設雙試點市后，在中宣部新聞局、省委宣傳部和吉林市委宣傳部的大力指導幫助下，堅持把融媒體中心和新時代文明實踐中心作為當前宣傳思想文化工作的最有力平臺和教育服務群眾的最有效抓手，精準把握“兩個中心”的切入點和結合點，積極探索“兩個中心”融合發展新路徑。

融合共進打造宣傳思想工作新模式

在“兩個中心”建設上，磐石市委堅持全市宣傳思想工作一盤棋的思路，立足本地實際，增進優勢互補，通過五個方面的融合統籌推進。

一是對辦公場地進行融合。按照“一個陣地、兩個中心”的整體布局，將新時代文明實踐中心遷入融媒體中心一樓辦公，新建了新時代文明實踐中心服務大廳，設置了便民服務區、綜合活動區、辦公區、愛心物流中心等多個功能分區，把市志愿服務聯合會遷入，新建了志愿服務組織孵化基地，將其打造成“兩個中心”拓展功能、延伸服務的前沿陣地。

二是對工作人員進行融合。探索性地打破體制限制，通盤使用“兩個中心”的工作人員。將融媒體中心部分年齡偏大、工作量不飽和的人員，固定派駐到新時代文明實踐中心服務大廳開展日常工作，并設置輪換崗，由融媒體中心文明實踐志愿服務隊員進行輪崗。通過外引內培、導師帶徒、輪崗換崗的方式，組建了一支既掌握融媒技術又了解文明實踐內容的復合型從業隊伍，為“兩個中心”創新發展奠定了人才基礎。

三是對工作制度進行融合。作為“兩個中心”健康持續發展的重要保障，專門制定出臺了管理制度、運行制度、激勵制度等一系列制度規定，以保證“兩個中心”的有效運行和規范管理，將融媒體宣傳報道情況納入新時代文明實踐中心考核機制，將“兩個中心”工作納入績效考核，增強基層宣傳思想工作內生動力。

四是對工作平臺進行融合。堅持以移動互聯為突破口，充分發揮融媒體中心的技術和平臺優勢，將融媒體中心依托的線上指揮平臺和新時代文明實踐中心依托的線下志愿服務活動管理平臺融為一體，組建了一套集宣傳展示、指揮調度、數據分析為一體的系統，在網絡上構建文明實踐生態圈，更加精準地為群眾提供志愿服務和互動交流。

五是對載體活動進行融合。融媒體中心和新時代文明實踐中心通過對后臺數據的分析和群眾的所想所盼，共同設計開展基層群眾參與度高、關注度高、吸粉能力強的文明實踐活動，為當地群眾提供本土化、精準化、特色化服務，同時進行線上直播和深度宣傳報道，增強群眾的認同感和參與感，使“兩個中心”成為引導教育、宣傳服務群眾影響力最大、最權威的平臺。

互聯并進培育文明實踐新生態

磐石市于2018年10月全面啟動縣級融媒體中心建設工作，依托原廣播電視臺成立融媒體中心，在將市電臺電視臺、官方微信微博、新聞網站等傳統媒體和新媒體進行充分整合的基礎上，開發了“掌心磐石”APP客戶端，構建了“兩微一端兩臺一網”的融媒體格局。成立了指揮中心和采編中心，再造了新聞產品生產流程，形成了從即時加工到精細加工再到深度加工的產品鏈條，真正實現了“一次采集、多種生成、全媒傳播”。

在建設過程中，充分考慮“兩個中心”在平臺建設上的相融相通和功能互補，在融媒體指揮調度中心開設后臺端口，增設文明實踐內容，打通文明實踐的網絡渠道。

借鑒互動分享的實現途徑，融媒體中心在“掌心磐石”APP移動端和PC端同步設置《文明實踐》欄目，下設了《動態信息》《隨手拍》和《愛心直通車》3個子欄目，并將欄目內容擴展到鄉鎮村屯的文明實踐大彩屏上，利用手機屏、電腦屏、大彩屏傳播快、覆蓋廣的優勢，為當地群眾提供了移動式的互動交流方式。同時，將融媒體中心的16塊指揮屏幕進行分區，其中12塊用于融媒體中心的指揮調度、數據分析和后臺管理，4塊用于指揮調度新時代文明實踐工作開展情況，及時了解群眾關注熱點，掌握群眾需求方向，調整志愿服務供需比例。

融媒體中心借助融媒技術手段，通過《文明實踐》欄目聚焦看點、引導熱點、突破難點，開辟了文明實踐網絡主陣地，為新時代文明實踐中心發展提供了新的平臺和渠道。

攜手促進提升吸“粉”增“流”新引力

如何解答新時代文明實踐“做什么”“怎么做”這一課題？磐石市給出的答案是：有活動就有活力，有吸引力就有影響力。只有來到群眾身邊，采用他們喜歡的方式，才能走進他們的內心，得到他們的認可。

在開展活動中，堅持以群眾需求為導向，以志愿服務為抓手，以群眾滿意為目標，扎實推進新時代文明實踐工作深入開展。

為了實現文明實踐活動從大水漫灌到精準滴灌的轉變，新時代文明實踐中心根據全市七類99項志愿服務“總菜單”，以及對融媒體指揮調度中心管理平臺的數據統計與分析，精準獲取受眾目光，開展群眾喜聞樂見的活動，潛移默化地將基層群眾聚集在新時代文明實踐中心、分中心、各所站的周圍。融媒體中心根據活動的覆蓋面和受眾群體，在“掌心磐石”APP、“磐石發布”微信公眾號發布文明實踐活動預告，提高群眾的知曉率，擴大活動的影響力，并對有新聞價值的活動進行直播和宣傳報道，以此增加用戶黏性。

2019年年初以來，新時代文明實踐中心、分中心、各所站先后開展了豐富多彩的文化體育、紅色歷史、健康知識等活動5800余場次，受益群眾10萬余人次。融媒體中心對其中的260余場次進行了宣傳報道，對9場群眾關注度高、參與意愿強的活動進行了現場直播。直播過程中，融媒體中心工作人員有針對性地設計互動環節，活躍現場氣氛，增強了活動的可看性和參與度。除了做好直播外，還在現場引導群眾下載安裝“掌心磐石”APP，指導大家上傳活動圖片視頻?；顒咏Y束后，深入社區村屯一家一戶去推廣直播回放，起到了明顯的引流效果。

通過這樣優勢互補的“聯手”+“接地氣”方式，“兩個中心”相互作用的效果越來越明顯。新時代文明實踐中心開展的各類活動插上了網絡的翅膀，通過大小屏幕飛入尋常百姓家，使黨和政府的聲音在基層更加響亮。截至目前，“掌心磐石”APP下載量5.4萬+、日活量2300+，已經成為廣大群眾展示自我、體現價值的活動舞臺。

經過實踐，磐石市“兩個中心”初步實現了從物理相融到化學相融、從簡單相融到復雜相融、從表層相融到深度相融，為推動基層宣傳思想工作更好適應新時代新要求做出了有益探索，“兩個中心”已成為磐石踐行社會主義核心價值觀的主陣地和百姓共同堅守的精神家園。