抓好抓實“四個到位”高質量推進主題教育

孫繼民

通化縣委高度重視“不忘初心、牢記使命”主題教育工作，將其作為首要政治任務，深度聚焦貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想主線，牢牢把握“四個到位”要求，統籌推進“四項重點措施”，按照省委“五個貫穿始終”要求，認真履行主體責任，切實加強組織領導，推動主題教育取得顯著成效。

一、強化學習，把握要義，在抓思想認識到位上再深化

以上率下帶頭學。縣委班子堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本任務，圍繞《黨章》《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述摘編》等10本書籍，組織開展集中學習，認真進行自主學習，營造濃厚的學習氛圍。全縣652個黨支部持續開展“晨讀經典”學習活動，組織廣大黨員干部讀原著、學原文、悟原理。作為縣委管黨治黨第一責任人，縣委書記率先為全縣黨員干部講了第一堂“不忘初心、牢記使命”專題黨課。各級黨組織書記也走上前臺，先后為4700名黨員講授了黨課。

黨員干部對標學。注重發揮縣級領導干部的示范引領作用，不等不靠、先入角色、先學一步、先行調研。全縣上下分類別、多層次地廣泛開展革命傳統教育、形勢政策教育、先進典型教育，14517名參學黨員增強了對習近平新時代中國特色社會主義思想的政治認同、思想認同、情感認同。組織全縣黨員干部觀看話劇《白山紅雪》，通過了解楊靖宇將軍艱苦卓絕的抗日歷程，廣大黨員干部在思想上、政治上和行動上得到了再教育、再洗禮、再升華。

豐富形式扎實學。組織全縣黨員干部認真研學規定書目，圍繞重點內容展開研討，并在全縣參學黨支部開辦了主題教育“讀原著、學原文”夜校。為檢驗學習成果，縣委班子舉辦了7天“讀書班”，鄉科級單位同步完成7天的讀書交流學習。邀請清華大學韓冬雪教授為各鄉鎮、各單位作主題教育專題培訓，2100名黨員干部參訓。

二、對標對表，深查細糾，在抓檢視問題到位上再深入

敞開大門聽意見。堅持把“改”字貫穿主題教育的全過程，聚焦“為民服務解難題”，著力解決影響和制約發展的問題，由縣級領導牽頭組建8個調研小組，分別深入到農村、社區、企業、機關、學校、醫院等領域，圍繞12項整治問題和表現形式開展排查摸底。各調研小組先后深入基層15次，召開座談會40余次，發放征求意見表1100余份，征求意見建議89條。

明晰思路抓調研。由縣級領導帶頭，深入基層調查研究、檢視問題，就12個方面重點內容深入調研。各參學單位及黨員干部共形成各類調研報告290余份、對策建議700余條。同時，召開了一次調研成果交流會，分別就調研內容和成果進行交流研討，一批工作“堵點”“難點”問題被打通，一批惠基層、惠民生的好政策確定實施。

深入檢視查問題。縣級領導結合調查研究，圍繞“四個對照”重點查找四個方面差距，共檢視出127個問題，逐一明確整改措施。召開了對照黨章黨規找差距專題會議，全縣各級領導干部主動查擺自身存在的問題，做到了把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去。參學單位結合征求到的意見建議，認真檢視剖析，列出問題清單，瞄準整改靶向，為開好專題民主生活會打下基礎。

緊盯整改促落實。按照上級要求，結合縣域實際，制定下發“專項整治軟弱渙散黨組織”“專項整治干事創業精氣神不夠”等12個專項整治方案。特別是在基層黨組織軟弱渙散整治工作中，要求縣級領導以身作則，針對不同層級、不同領域、不同對象，深入到基層開展摸排，有針對性地開展專項整治，形成了14個方面工作情況和經驗匯報。

三、刀刃向內，注重實效，在抓整改落實到位上再加力

在整治對群眾關心的利益問題漠然處之方面，聚焦群眾供暖，督促宏達熱力有限公司提前完成7.9公里二次網供熱管線改造及地中海三期熱換站新建，啟用備用熱源三合堡供熱站，群眾反饋良好。開展農村低保專項治理，清理退出21戶30人，新納入10戶22人。發現侵害群眾利益問題線索9件，立案7件；通報漠視侵害群眾利益等問題典型案例1件。

在整治違反中央八項規定精神的突出問題上，調查核實了7個違反中央八項規定精神問題線索和市紀委轉交的8個問題，責成2個單位立即整改，立案1件；發現違規和超標準、超范圍發放津貼補貼等問題3項，收繳4萬余元。

在整治基層黨組織軟弱渙散、黨員教育管理寬松軟、基層黨建主體責任缺失的問題上，確定因基層黨組織領導班子不健全等各類整頓對象18個，逐一制定了整治方案，落實“四個一”措施。開展村“兩委”換屆“回頭看”，對632名村“兩委”成員逐一聯審過篩子，共清退前科劣跡村干部44名。為15個村爭取到省級扶持資金750萬元，帶動村級集體經濟持續發展。

四、強化責任，擔當作為，在抓組織領導到位上再加強

強化分類指導。在社區，發揮書記帶頭作用，走上講臺為500余名黨員講黨課。開展“送學”活動，社區黨員干部與140余名老黨員結成“送學對子”，深入家中幫學。在農村，利用秋收的晚上休息時間，村書記和“第一書記”組織農民黨員讀原著、學原文、悟原理，并結合實際交流研討脫貧攻堅、鄉村振興以及壯大村級集體經濟等相關內容。在非公企業和社會組織內部，以班組為單位，業務骨干黨員帶頭組織集中學習。針對駐外企業黨員的特殊情況，通過微信群、公眾號和定期發送學習情況匯報等方式開展自學。在中小學校，將革命傳統教育和愛國主義教育納入學習計劃和教學計劃，并組織實施。教學中，每周安排固定課程，大力宣傳愛國主義典型人物和事件，引導學生樹立愛黨愛國的高尚情懷。

聚焦暖心實事。為了讓群眾分享主題教育的現實成果，縣委決定以“情系千萬家，辦好暖心事”為主題，結合調研工作，在全縣黨員干部中開展“辦好一件暖心事”活動，8800名黨員圍繞改善和保障民生問題，結合自身崗位特點，每人確定和解決1件困擾群眾的操心事、煩心事或揪心事，群眾關心的熱點難點問題得到很好解決。

聚焦監督問效。加強整改落實力度，對沒有整治完畢的，由縣委書記進行審核把關，確保整改落實到位；對存在問題較多、群眾反映強烈的部門重點查訪；對落實不力的，強化督促指導；對責任缺失的，進行嚴肅問責。組織實施“整治整改在行動”，并在縣電視臺開設“整治整改在行動”專欄。（作者系中共通化縣委書記）