探究市政工程造價的影響因素與控制措施

張艷榮

摘要：近些年我國城市化進程發展較快，同時市政工程在我國城市城市化進程中的作用也得到了提升。然而，在城市化進程發展的快速推進下，造成了我國市政工程逐漸困難。同其他施工企業之間進行比較，市政工程施工存在著一定的特殊性，不管是在施工工期以及施工工作量之中，存在著一定的要求和標準。在市政工程中，工程造價也會對施工質量，工程效益等有著較直接的影響。從這就可以看到，工程造價也會對市政工程也會造成直接的影響，但是市政工程造價受到諸多因素的制約。所以，在本文的論述中對市政工程造價因素做出了分析，提出了控制措施。

關鍵詞：市政工程;工程造價;控制策略

市政工程項目對我國的城市形象提升以及城市道路、交通、綠化、燃氣等基礎設施建設起著至關重要的作用。在市政工程項目建設中一定要保證造價合理控制，加強重視程度，避免出現資金浪費以及不合規操作等情況。雖然我國在不斷加強對市政工程造價控制的管理，但是在實際的過程中仍然有些影響因素。造價控制工作人員一定要針對這些影響因素提出合理的控制方案，從工程的前期設計與準備階段入手，降低設計成本。在工程施工階段嚴格控制材料的采購數量與質量，同時在工程竣工階段選擇專業的審計團隊，并詳細審查與計算市政工程項目總工程量，確保市政工程項目造價控制的精確度。

1?市政工程項目造價控制概述

由于市政工程所涉及的范圍廣，包括了城市道路、綠化景觀、給排水設施、橋梁、燃氣等項目，投入的資金數額比較大。因此做好造價控制與管理非常有必要。從市政工程的施工程序上來看，在開始一項工程之前必須要先進行項目可行性的研究，然后規劃方案及方案比較、確定最優方案、圖紙設計，組織施工建設最后到竣工驗收。在這一系列的過程中，實質上，項目的投資以及價格的預算等在項目研究的前期就已經形成，也就是投資預算與決策，而工程造價管理卻要貫穿于整個項目的始終，是以經濟社會效益為導向的市政工程建設的重要環節。

2?市政工程項目造價控制的影響因素

市政工程項目在造價控制的過程中受到多方面的影響，主要表現在部分管理人員對工程造價的重視程度不高，在實施的過程難以發揮有效的價值，造價控制的工作效率不高。首先，很多市政工程造價將更多的精力放在工程施工之前的預算編制以及工程最終的結算統計之上，常常忽視了市政工程在施工過程中的控制與管理，這就成為影響市政工程項目造價控制的嚴重因素。其次，工程造價人員的專業性以及創新能力不強，對很多工程造價的專業技術難以有效運用，同時在整個工程造價的環節中責任不明確，沒有切實履行造價管理人員的職責，在具體的造價管理過程中，造價控制缺乏規范性，因此，這就成為影響市政工程造價控制的又一大因素。此外，在具體的市政施工的過程中需要使用的資金數額較大，項目施工人員較多，對工程造價控制又帶來了一定的難度，也是最為復雜的影響因素，對市政項目建設中工程造價控制的影響最為惡劣。

3?市政工程造價管理和控制要點

3.1決策階段

市政工程造價管理工作應該從決策階段就開始進行，實現對市政工程款的合理預算。在項目立項過程中，需要全面掌握與市政工程相關的信息資料。根據當前市政市場的市場需求，充分衡量市政工程的技術現狀，分析工程項目是否具有可行性，并提出建設性意見。同時，需要考察當地的地理環境、物料價格以及水電價格等進行市政工程項目數據資料收集，制定合理的工程造價預算方案，確保預算的準確性和科學性。此外，造價預算要全面綜合考慮市政工程的多種因素，分析出其中潛在的風險，制定相應的預防控制對策。

3.2招投標階段

對于市政工程項目的招投標工作，要堅持公平、公正、公開透明的招標原則進行，全面綜合考慮投標公司的經濟和技術實力，不能一味的追求價格致勝。同時，對于工程項目的結算方式、施工進度、施工質量以及變更索賠等，涉及工程預算的內容都要進行嚴格的審查并作出明確規定，以免發生后續的合同糾紛問題。

3.3設計階段

市政工程設計階段對工程造價影響的主要因素就是設計方案。設計人員要全面熟悉了解決策階段收集的工程項目資料，并制定出科學合理的設計方案。對于設計方案，要盡可能的設計出多種方案，以便擇優選擇。設計方案的主要考慮因素就是限額設計和價值工程，以實現市政工程成本管理的最優化。設計方案要結合市場環境和施工現場情況來不斷完善，其中設計方案的審查工作也是必不可少的，能夠有效保障設計方案的成熟可靠。如果設計方案不夠完善，則會導致后續的施工環節出現各種各樣的難題，不僅需要對設計方案作出變更，也會嚴重影響施工進度和施工質量，反而在一定程度上增加了工程造價。

3.4施工階段

施工階段的工程造價管理和控制是最關鍵的環節。在工程項目開展過程中，要明確項目資金的職能和作用，提高全體人員的成本意識，杜絕資源浪費、資金不明的現象發生。施工階段的造價管理和控制是要在保證工程質量的前提下降低工程成本。相關人員要能準確把握最新的市場信息，敏銳的預測市場的動態變化，進而制定出科學合理的采購計劃，既能讓市政材料滿足工程項目的需要，又能避免市政材料的采購不當造成的資金占用的問題。施工階段的工程造價管理要具有一定的靈活性，切不可完全照搬工程造價預案，而忽視了市場波動對工程造價的影響。施工現場要做到文明施工，確保施工材料得以最大程度上的利用，減少資源浪費。

3.5竣工驗收階段

竣工驗收階段，主要是對當前已完成的工程項目從施工要求到工程結算的各個環節進行全面細致的檢查與核對，確認是否與項目合同相符。如果施工期間出現變更，則應該填寫變更記錄并做好存檔工作。同時，對工程合同以外的各項費用進行審查記錄存檔，以便于全面系統的進行工程造價管控。

4結束語

市政工程項目一般都是政府投資的一些基礎設施建設，涉及的范圍比較廣，資金的投入量比較大，因此項目造價控制就需要發揮較大的價值與意義。有效控制項目工程造價能夠提高資金的利用率，減少資金浪費，從而使市政工程高效運行。因此，市政單位要重視對項目造價的有效控制，在保證市政工程質量的基礎上，控制工程造價。

參考文獻：

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（作者單位：大連市城市交通設計研究院）