網絡輿情視閾下政府公信力提升策略研究

阿卜杜薩拉木·艾尼

摘 要：信息化發展背景之下的網絡通訊聯絡技術已經應用于社會發展的各個方面，潛移默化的對民眾的生活以及生產等方面產生影響。本文以網絡輿情視閾背景為研究基礎，對于現在國家政府部門的公信力開展研究。研究在網絡輿情視閾下以及信息化發展時代國家政府部門公信力缺少誠信度的原因，進而提出合理的解決方法，增強國家政府部門的公信力。

關鍵詞：網絡輿情視閾;政府公信力;監督;信息

二十世紀以后，互聯網開始進入人民的生活當中，經過十年的快速發展已經變成民眾最基本的交流工具，同時還是極為重要的政治引導工具以及政治宣傳工具。很多人通過互聯網平臺了解政府發展情況同時發表自己的見解，其具有非常強的號召力以及影響力[1]。這對于增強民眾對于國家政府部門的公信力，提升國家政府部門的影響力以及號召力，提升國家政府部門的形象，樹立為人民服務的良好形象非常重要。

1 網絡輿情視閾下政府公信力缺失的成因

1.1 政府執政理念落后

當前由于國內改革開放的迅速發展，官本位的理念已經不同以往那么嚴重，但是，官場心理還沒有完全消失，它仍然對現代政府開展管理工作產生了影響，還使得國家政府部門的服務功能有所減少。國家政府部門在執政方面的觀念比較落后，所以缺乏為民眾服務的相關意識、政府信息并未公開，經常出現行政不作為的現象，缺乏社會責任感。國家政府部門在執政方面的觀念落后主要體現在政府行為方面，使得人民群眾不能得到有效信息所產生的負面情緒更加嚴重。

1.2 政治溝通的渠道缺乏多樣性

在當前網絡輿情視閾背景之下，政治溝通渠道逐漸變得多樣化，但這里所談及的缺乏多樣性主要是指缺乏政府強加控制以外的溝通渠道。除去當前的人民代表大會制度以及信訪制度之外，“兩微一端”也就是微信、微博以及政務客戶端也開始在政治管制下，產生了刪除評論，禁止轉發和回復評論的情況[2]。公眾個體無法就相關信息與其他公眾進行話題框架下的討論，轉而通過自身發布微博等消息，并且無論是否正確，只要是與其相關的信息就會被刪除。

1.3 缺乏對政府官員行為的有效監督

政府工作人員也是普通人，他們也會有自利性，同時由于官本位的影響，為了能夠得到優秀的政績從而獲得權利以及利益經常做出短期行為，例如偽造政績等。而這正是因為缺乏有效的行政監督制約機制，對政府官員的行為進行監督和把控。沒有了機制的束縛，就會經常發生損害國家政府部門誠信的現象。此種行為如果通過網絡平臺進行傳播，人民群眾在短時間之內會對國家政府部門的誠信進行懷疑。

1.4 對網絡監督權的約束制度不健全

因為網絡社會具有虛擬性以及不可觸摸性，言論自由市場受到很多保護，網絡主體所具有的匿名性特點使得雙方可以不遭受責難。不過因為運用網絡平臺進行溝通屬于新興事物，國家法律法規對于此方面缺乏監管，社會對于網絡管理的組化程度不高，此種會隨意解散以及重新組合的組織體系具有隨意性。

2 網絡輿情視閾下政府公信力提升的策略

2.1 轉變政府行政理念

構建政府公信力，從根本上講是要提高政府的行政能力和行政績效，用一個良好的行動效果來展示行政行為的合法性和合理性是建設法治政府的必由之路[3]。政府行政行為和行政能力的提高，不僅僅是口頭的宣傳和口號，更是要從根本上轉變行政發展的政府行政理念，真正的將人民的利益放在第一位，從根本上考慮到行政行為的公共價值和公共利益所在，努力建設現代法治政府的新模式。

2.2 完善政府行政行為的監督約束體系

隨著公眾網絡監督意識的覺醒，政府行政行為的規范運行，更將是公眾關注的焦點。因此，為了提升政府行為的法治化程度，改善政府負面形象，樹立和完善行政監督機制和體制，主動規范行政行為的合法性，積極在合法的基礎上尋找更加合理的解決方案，將行政行為納入法制渠道，以增強政府公信力。因此，政府必須完善行政問責機制，以此減少違法亂紀行為的風險和成本。

2.3 建立健全政府信息溝通機制

在政治信息的傳播過程中，通常是信息的掌控者和傳播者，因此，國家政府部門應該積極主動個人民群眾進行溝通交流[4]。相比于人民群眾來說，政府部門掌握了很多資源以及信息，相比于其所擁有的權利，其更應該承擔相應的責任，構建更加完善的信息交流體系，盡量使得我們的信息能夠得到有效的傳播，提升政府形象。

2.4 構建網絡民意的回應機制

政府部門出臺的政策是其對于人民群眾的承諾，政府部門通過制定政策以及執行開展社會管理工作，同時國家政府部門以此為基礎提高自己的公信力。所以，想要提升國家政府部門的公共形象，一定要對于人民群眾的意見進行回復，增強和人民群眾的溝通以及交流，推動國家政府部門的決策向著民主化方向發展。

結語

現階段，國家的社會發展處于關鍵時期，政府公信力因網絡公共領域的出現受到了巨大沖擊。作為政府，如何借助互聯網的力量，集中群眾智慧，推動民主化向前發展，提升網絡輿情視閾下政府公信力，建立中國特色社會主義和諧社會。

參考文獻

[1] 蔡永鳳，董少林.網絡輿情演化視角下政府適度回應策略研究[J].荊楚學刊，2019，20（04）：79-85.

[2] 孟欽武.網絡輿情危機應對與地方政府公信力提升策略——從公關哲學的視角[J].遼寧行政學院學報，2015（12）：24-28.

[3] 佟芬芬.轉型期中國政府公信力維護策略研究[D].中國礦業大學，2017.

[4] 師喆，蘭月新.網絡輿情環境下政府公信力提升策略研究[J].電子政務，2015（06）：49-57.