河西地區葡萄酒特色小鎮的建設路徑研究

馬文斌

摘要：中國城鎮化進程正經歷著高速發展階段。隨著中心城市的發展以及城市群的打造，鄉鎮發展幾近停滯不前，建設 “特色小鎮”應運而生。特色小鎮對于地區轉變經濟發展模式，促進產業結構升級有著很強的現實意義。河西地區的葡萄酒特色小鎮建設正處于歷史機遇期。產業融合、融資拓展、小鎮特色挖掘、特色名片的描繪與營銷都對小鎮建設的成果產生著關鍵的影響。

關鍵詞：河西地區;特色小鎮;建設路徑

一、緒論

中國城鎮化進程正在經歷高速發展時期，城鎮人口絕對數量大幅度提升，城市面積不斷擴大，城市間各項資源的輻射、集聚效應日益增強。城鎮化進程迫使鄉鎮人口大量涌入中心城市，中心城市的資源承載力受到嚴峻挑戰，并伴隨著人口流出地的老齡化問題。城市化發展的瓶頸以鄉村衰落為標志暴露了出來。2016年7月，國家三部委聯合頒布《關于開展特色小鎮培育工作的通知》，計劃2020年底，在全國范圍內培育1000個左右具有特色產業形態、市場競爭充分、和諧美麗便捷的特色小鎮，并發揮示范帶頭作用，成為引領全國小城鎮建設的標桿。

國外學者對于小鎮建設的研究最早可以追溯到埃比尼澤·霍華德的田園城市理論。其對于中心城市將暴露的問題進行了闡述，并具體提出了田園城市的實施辦法，這一理論影響了后來城市規劃設計數百年之久。國內學者閔學勤強調特色小鎮概念的提出恰逢城鎮化建設周期，特色小鎮的發展思路與中國城市化進程具有四大契合點。李小蘭指出浙江部分建制鎮發展特色小鎮不僅滿足了人們對于城市田園生活的美好向往，也是與我國城市化進程相匹配的正確道路。

二、河西地區葡萄酒特色產業發展潛藏的問題

打造特色小鎮意味著依靠環境治理與產業升級帶動經濟發展，促進人力、資本回流。要求特色小鎮可以在自我發展中，逐步的參與到地區增長極間的輻射、擴散效應之中。

第一，河西地區第三產業基礎薄弱，配套基礎設施較為落后。并且原有鄉鎮企業管理方式落后、企業結構不合理、利潤水平較低。鄉鎮人才資源向蘭州、西安、烏魯木齊流動顯著。人才與資本上均處于略勢地位，不利于葡萄酒產業轉型升級，打造特色小鎮根基不牢。目前，葡萄酒產業發展形式主要為第一產業為主，尚未形成向第二、第三產業發展的突破口。依靠葡萄種植業助力鄉鎮建設，帶動經濟發展還有較長的一段路要走，且目標尚未清晰。

第二，特色小鎮的融資問題亟待解決。河西地區的小鎮建設工作大多數采用政府主導、企業開發的模式。不能從根源上解決資金“進”的問題，存量資本不足。僅依靠政府的財政進行特色小鎮初期建設，不能最大程度的激活特色小鎮的市場活力，市場發展方向不明確，特色小鎮持續性發展面臨問題。

第三，特色小鎮差異化發展方向難以確定。由于人才流失現象嚴重，區域非物質文化遺產傳承不利，文化競爭力稍顯不足。葡萄種植業、綠洲經濟的歷史并沒有成為特色小鎮的名片，品牌化、商品化意識不足。不具有地區特色的建筑方式、景觀園林樣式不停地移植到重點示范區，導致很難形成統一的景觀打造思路。小鎮現代化建設借鑒普通小鎮建設范例，在沒有形成統一風格的情形下很難把握地區特色，導致風貌同質化。

三、葡萄酒特色小鎮的發展路徑

第一，利用交通區位優勢。河西地區是連接新疆與甘肅、陜西、內蒙古的重要通道，隨著蘭新高鐵線路的貫通，也為河西地區的發展注入了新力量。把握延高鐵經濟帶的特殊性，資源在兩點間規律的高速流動，使得地區間高端人力資源與投資資本的交流更加密切。增長極對落后地區的輻射作用更加明顯，擴散效應不斷變強。獲得中心城市的知識經濟資源，助力工業經濟與農業經濟的發展，盡早實現農業產業與工業產業的有機結合，為葡萄酒產業附加值的提升打好堅實的基礎。

第二，特色小鎮融資問題要通過政府引導，多方開源的方式進行。激活各類資金在特色小鎮建設中的作用，實現政府牽頭，盤活社會資本的目的。注重產業投資基金的設置，通過政府與金融機構主導，設立專項基金管理機構。同時注重PPP合作項目的建設，釋放資本活力。也要注重企業內部股權結構的升級，采用員工持股，員工認購的方式。實現產融結合，刺激企業生產力的提升。

第三，特色小鎮建設的核心問題就是特色。葡萄酒特色小鎮的核心競爭力是葡萄酒產業鏈的打造，以及產業高度融合之后誕生的獨一無二的小鎮名片。要實現葡萄種植業與葡萄園服務業的有機結合。文旅結合的路線與產業融合思路的契合度極高。文化觀光與文化旅行的主要群體更注重獲得感。使參與者體驗到實物與精神的雙重獲得可以作為特色小鎮名片打造的關鍵思想。因此可以將葡萄種植園與葡萄采摘園相連通，采摘體驗與種植趣聞同時刺激旅游者的感官，文旅結合的效果才能展現。也要注重特色小鎮產業服務所帶來的外延效果，葡萄酒產業鏈與葡萄酒自制體驗項目相結合，提高旅行者旅程的充實度，帶走一項便于展示給更多人的旅行體驗，是再好不過的一件事，參與者也就理所應當的成為葡萄酒特色小鎮的代言人。

參考文獻

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基金項目：由西北民族大學本科生科研立項資助?項目編號：XBMU-BYL20041