做好職工思想工作，為石化行業國有改制企業的可持續發展奠定堅實的思想基礎

摘? 要：石化行業在歷次改革中，形成了一大批國有改制企業，這些企業的性質，由原來的國有企業變成了國有控股企業、國有參股企業甚至是民營企業，他們從石化行業的國企大家庭中分離出來，承擔著國企改革分流人員、配套服務等任務，為國企主業的健康可持續發展做出了巨大貢獻，本文聚焦這些改制企業的職工思想工作，明確提出了改制企業的職工思想工作任務目標，闡述了改制企業職工思想工作方法，提出了改制企業職工思想工作開展過程中應當注意的幾點問題，以期對石化行業國有改制企業的可持續發展提供一些精神支持。

一、前言

在當前形勢下，對于石化行業國有改制企業來說，因投資主體、市場主體的顛覆性改變，使得生產、銷售、成本、利潤等因素的重要性越發突出，雖然象中國石化勝利油田這樣的國有特大型企業在數十年的發展歷程中，具備了非常完備和健全的職工思想工作體系和良好的職工思想工作傳統，但隨著中石化集團國有企業改革的深化，越來越多的二級、三級石油企業被拋向市場，成為國有企業改制的主要目標。面臨著日益嚴峻的市場形勢，置身于競爭激烈的外部市場，許多石化行業國有改制企業為求生存求發展而奮力拼搏。因此，市場、質量、效益、融資等能夠帶來直接收益的東西成為企業領導們更為關注的事務，許多企業領導會更多地把精力放在抓產品質量、開拓新的市場、積極追求融資等方面，而對于職工的思想工作則不做更多的關注，甚至于不聞不問，使企業職工思想工作流于形式。

從短時期來看，這種不重視也許不會產生什么不良后果，但是，時間一長，它所帶來的負面影響就會逐漸暴露出來，最終會給企業帶來難以挽回的損失。

這是危言聳聽嗎？不是。為什么投巨資新上的項目會連續虧損？為什么職工總是牢騷滿腹？為什么有的領導總是埋怨所有的職工都在與他作對？這些問題的產生原因當然是多種多樣的，但可以說，有一個共同的原因就是忽視了做人的工作。

本文所要談到的職工思想工作也不是傳統意義上的那種完全的政治工作，那種單純的以講大道理，提口號為特征，以說教為主要模式的思想工作已不能適應現實社會和市場的需要。本文所指的思想工作是涵蓋了職工思想引導、職工關愛、企業內部公共關系等方面，針對石化行業國有改制企業而言的職工思想工作。

二、石化行業國有改制企業職工思想工作任務

關于企業職工思想工作的任務，我國同西方國家有不同的認識。在我國，國有企業的職工思想工作有三條任務：（1）.促進物質文明的建設（2）.保證體制改革的順利進行（3）.保證精神文明建設的順利進行（《石油經濟管理手冊》^P878）而西方則普遍認為，企業員工的思想工作實際上就是進行企業內部的公共關系工作，它也有三條任務：（1）造就員工良好的價值觀念（2）協調和改善企業內部人群關系（3）培養企業內部“家庭式氛圍”。（《公共關系學》^P180）綜合上述兩種觀點，結合石化行業國有改制企業的一般實際情況，筆者認為，石化行業國有改制企業職工思想工作的任務不外乎以下幾點：

（一）、教育、培訓職工，提高職工的業務素養和個人素質。以勝利油田國有改制企業實際情況來看，改制企業職工相對于油田主業單位（主業單位即未改制，性質仍為國有企業的單位——筆者注）職工，總體素質要稍遜一籌，這是由于構成改制企業職工隊伍的人員素質參差不齊造成的。在改制職工中，有部分大中專畢業生和技工學校畢業生，但大部分是安置待業子女性質的臨時工，后經一定培養手續轉招為集體合同制工人，近些年來，大中專畢業生比例有所提高，這和國民教育水平提升以及大中專教育逐漸普及有關，但依比例計算，改制企業中高學歷職工人數仍然嫌少。并且在這些畢業生中專業完全對口的也不多，這就要求改制企業要經常性的、對每個層次的職工進行專業技術培訓，以提升各崗位各層級職工的專業水平和業務素養;同時，因改制企業職工隊伍人員構成復雜性決定了職工隊伍思想上的復雜。如何將這支個人素質參差不齊的職工隊伍錘煉成一支能夠適應殘酷市場競爭的特別能戰斗的隊伍，這也需要改制企業對職工進行不斷的個人教育。

（二）、加強企業內部公共關系工作，增強職工對企業的認知，做到全員溝通，及時化解矛盾。

在目前的市場形勢下，石化行業改制企業要想生存發展，必須具備高度競爭力，而健全的運行機制，高效的工作效率及全體職工的精誠合作乃是一個企業富有競爭力的基本保證。企業內部職能部門之間和職工之間是否配合默契，彼此步調一致;廣大職工是否心情舒暢，團結一致，士氣高昂，決定著這個企業能否充滿生機與活力。任何企業都不可能獨立在形形色色的社會關系網絡之外而成為一封閉的系統，所以，對內部公眾做工作，協調企業與職工間的關系，加強企業與職工間的溝通，減少各類矛盾摩擦，進而達到“內求團結，外求發展”的目標也就成為企業職工思想工作的一個重要部分。

（三）、激勵職工，將職工們凝聚成一個團結的堅強的戰斗隊伍。

企業的興旺發達，一部分依賴于市場、資金等客觀因素，而更主要的則是依賴于管理這一主觀性因素。作為當前石化行業改制企業職工思想工作，是要把以往用各種方式來達到“要職工干”，變成職工自覺自愿地要求“我要干”。改制企業也要依靠思想工作，充分激勵起內部公眾創新動機和創造活力。引導好內部公眾的態度，使之由服從向認同轉化，最終達到同化的目的，將職工隊伍凝聚成一個堅強的戰斗隊。

（四）、進行形勢宣傳及教育，使職工具有危機感和壓力感。最近兩年，對全球能源行業來說都是非常痛苦的，特別是2020年初，突如其來的新冠疫情對石化行業沖擊非常嚴重，國際油價一度跌負，以油田主業為基本市場的石化行業改制企業，也進入“嚴冬期”。因此，針對目前的形勢對職工進行形勢教育，使大家感到生存壓力和危機是十分必要的。尤其是對剛剛參加工作的青年職工和生產一線職工，更應該加強這方面的教育。計劃經濟下的運做模式使改制企業職工頭腦中或多或少的存有依賴思想，隨著企業改制進一步深化，這種思想極易誘發職工與企業之間的對立關系。預防式教育對化解這種對立是十分有效的。

三、石化行業國有改制企業職工思想工作方法

一、定期組織職工開展業務學習和知識學習，使職工盡可能多的掌握更為廣泛的技術，拓寬職工知識面，提高職工自身素質。

常言道：“授人以魚不如授人以漁”，改制企業職工教育應是以技術教育為主，職工個人素質教育并重的雙重教育。技術教育和培訓是造就熟練的“熟手工人”和業務骨干的必須手段，也是企業提高勞動生產率的一個重要方法。

而對職工個人素質教育則包括對職工的人生觀、價值觀和行為進行教育與規范。如何讓職工變成徹底的有嚴格紀律性的產業工人，這就有賴于企業對其個人素質進行教育。同時，對于職高、技工學校畢業的青工，使他們更多地掌握更為先進的工作手段（如新設備應用、外語等），不僅可為今后企業技術進步打下良好基礎，同時也為職工前途作了打算。只有企業為職工前途著想，替他們在取得進步的道路上打下基礎，才會有職工為企業著想，努力用工作回報企業。

二、及時進行企業與職工的溝通，使職工能夠隨時了解企業現狀，享受足夠的組織信息。

及時了解企業現狀是每一位企業職工的共同愿望，也是企業與職工交流，進行職工思想工作的一個切入點。企業在這方面所要做的就是建立起適合自身內部的公共關系溝通網絡。下面列出集中企業內部溝通網絡模式供參考。

如圖：

A：鏈式網：如圖（《公共關系學》^P190）

在這種溝通網絡中，各信息傳遞者所接受的信息差異較大，不同公眾的平均滿意程度也有較大差異。它適用于某一組織內部機構十分龐大，需分層授權控制的企業。

B：圈式網：如圖（《公共關系學》^P190）

這是一個由一級主管向二級主管建立聯系，二級主管再與底層建立聯系，最后，底層人員之間建立聯系的網絡。它適用于需要在企業中創造出高昂士氣，彼此共同實現即定目標。

C：Y式網：如圖（《公共關系學》^P191）

這是一個由企業領導，秘書班子到基層部門間的縱向溝通關系這種模式集中化程度高，解決問題速度快，有助于對整個企業及內部公眾行為做有效控制。

三、通過各種手段，激勵職工的工作熱情，團結職工隊伍。

職工工作熱情激發是職工思想工作中最重要的環節，最能激發職工工作熱情的當然是物質和金錢的獎勵。但物質和金錢獎勵刺激應當向那些對企業有特殊或巨大貢獻的人，如科技改革領導者和參與者，生產先進，節約先進，合理化建議的提出者等傾斜。

當然，從現代管理學角度來說，把職工與企業的關系簡單定位為“干活--拿錢”是不對的。職工文化素養，工作性質，個人經歷和志趣愛好不同，其個人的內心需要和精神追求也會有所不同。因此，精神鼓勵應包括以下兩個方面內容：

1.努力使學有專長的職工在適合他專長的崗位上發揮作用。

如果能夠盡量使受過專業培訓的職工在本專業崗位上工作，不僅可使職工在工作中表現出積極性和創造性，而且可為企業節省下寶貴的培訓費用。同時，大大縮短了職工具備獨立頂崗能力的時間，使企業盡快創效益。

2.倡導民主管理。

本職工作是職工施展抱負，取得成就的主要場合。因此只要有可能，職工總是希望能在工作崗位上一顯身手的。在本職工作中，每個職工是各自從事領域內最熟悉情況、最具有發言權的人。所以，民主管理企業一方面能夠使職工的創造能力和工作潛能得到開發利用，另一方面又使職工的精神需求得到滿足，個人價值得以實現，從而產生自豪感和強烈的進取心，進而更好地服務企業。

倡導民主管理，具體說來就是認真執行合理化建議制度、獎勵制度和廠務公開制度。這些制度都具有明晰性、及時性、可獲得性和多樣性。在具體實施這些制度時，需要我們結合本企業實際，兼顧和平衡好各方利益，制定切實可行的措施。

四、幾點應該注意的問題

在石化行業國有改制企業中進行職工的思想工作，既與油田主業單位職工的思想工作有相同之處，又與之有別。改制企業職工成分相對復雜，職工隊伍文化素養相對落后，因此，職工思想更為復雜。在做他們的思想工作時，必須嚴格按照“理解人、關心人、尊重人、平等待人”的原則。思想工作是心與心的交流，是感情的互相作用。做職工思想工作的人，必須要耐心地去理解職工的苦衷，關心他們的生活，關心他們的健康、工作、學習，尊重他們的人格，平等地對待他們，才能打開雙方心靈溝通的門戶。

同時，言行一致，身教重于言教也是應該被注意的。改制企業職工思想工作者大多數是基層車間領導和廠領導兼職，他們處在生產一線，既要抓生產又要抓質量和安全，所以，他們的一言一行都影響著職工。而他們只有用自己實際行動來影響職工，帶動職工，才能有現實的說服力。同時，他們還必須鉆研業務知識，熟悉業務知識。否則，在專業上一竅不通只能使職工看不起，更無法奢談什么做職工的思想工作。

當然，還應該注意應以正面教育為主，以疏導、表揚為主。應該多發現職工身上的閃光點，因勢利導，幫助他們樹立起自信心，鼓勵他們參與建設企業，使他們感受到自己真正是企業一分子。

最后，企業要善于對職工說：“不”。并不是職工對企業提出的所有要求都是合理的，這時，做思想工作的人就要敢于對職工說“不”。但是，這個“不”要說得有理、有利;要取得職工的理解和信任。也就是說，在說“不”的同時，要和職工有所溝通，只有有了溝通，才能有讓人心悅誠服的“不”。

五、結語

馬克思主義哲學認為：物質是第一性的，物質決定精神，但精神對物質有著極大的反作用。思想工作正是調動起這種反作用力的工作。石化行業的國有改制企業作為石化主業重要的人員分流地、油服配套產業提供商，直接間接地為石化主業做出著巨大的貢獻，這就更要求我們能夠充分調動起改制企業職工的工作積極性，為改制企業自身，為石化主體企業創造更大的效益，開拓更廣闊的市場。從這個意義上來講，改制企業職工思想工作是一個可以大有作為的廣闊領域。

參考文獻

[1]? 《公共關系學》熊源偉、余明陽主編 安徽人民出版社出版

[2]? 《石油企業管理知識》勝利油田職工培訓處主編

[3]? 《石油經濟管理手冊》孫博年主編 西安地圖出版社出版

[4]? 《行政管理學》陳志平主編 北京工業大學出版社出版

[5]? 《鄧小平理論概論》吳樹青主編 遼寧教育出版社出版

作者簡介：馮春暉，1976.03，男，漢族，河北省秦皇島，研究生，政工師，貴州師范大學，中國近現代史專業，研究方向：民國史。