南疆地區農村婦女家庭財產權利保障研究

張留濤 陳卓

摘 要：家庭財產權作為婦女最重要的權利之一，受到國家法律的保護，而在南疆地區卻由于地理位置獨特，農村婦女的家庭財產權利頻頻受到侵害，存在諸多問題亟待解決。研究通過實地走訪調查，深入南疆部分村落，真實、客觀地展現了南疆地區農村婦女家庭財產權利保障現狀，并提出解決措施，以期改善南疆農村婦女的家庭財產權利易受侵害的局面。

關鍵詞：南疆;農村;婦女;家庭財產權利

一、南疆農村婦女家庭財產權利現狀分析

2019年10月3日起，在阿克蘇地區烏什縣和喀什地區阿依托喀鄉發放調查問卷，對南疆農村婦女家庭財產權利現狀得出如下分析。（共發放問卷150份，有效問卷133份，受訪人數達150人）。

1.對南疆農村婦女婚內家庭財產權現狀分析

1.1通過分發調查問卷和實地訪談了解到，阿克蘇地區和喀什地區63%的婦女在婚后選擇不工作，堅持在婚后工作的僅占27%，在中國傳統“重男輕女“和”男主外，女主內“思想的固化下，女性在外工作的比重較低，農村地區的婦女只有極少數能夠走出家庭投入社會生產中，特別是新疆南疆地區表現得尤為突出。

1.2調查結果顯示82%的女性對家庭的財產無支配權，女性的家庭地位相對較低，財產分配處于劣勢地位。經濟地位對于女性在家庭中地位的影響較大，男女雙方話語權的大小來自于經濟實力的強弱。

2.對南疆農村婦女繼承權現狀分析

僅有不到50%的人認為自己對于娘家的財產具有繼承權，認為不能繼承的和不清楚自己是否具有繼承權的超過50%。《繼承法》有關繼承權男女平等的規定似乎并不被人所知，南疆農村婦女自身法律觀念的淡薄往往成為其權利受侵害的主要原因。

3.南疆農村婦女離婚時的家庭財產分割現狀分析

我國《婚姻法》明確規定，夫妻共同財產在離婚時應當依法平均分割，但調查數據反映要求平均分割的女性僅占33%，此數據明顯的反映了南疆農村婦女財產權利受侵害的現狀。背后表現的南疆農村婦女權利意識的缺乏和夫權為大觀念的束縛不得不引起我們的重視。

要求實際分得財產的占74%，但實際分得財產占57%，有至少15%的人在各種阻卻下是無法實現權利的，婦女在離婚時很難讓此項合法權益得到保障。部分婦女要求分割財產卻因為沒有掌管家中經濟以致對夫妻共同財產數額不清，在訴訟中無法舉證，難以分配到應有份額。

二、南疆農村婦女的家庭財產權利保障不足的原因分析

1.法律觀念、權利意識落后

在南疆農村地區少數民族家庭“重男輕女”思想的影響下，少數了解繼承權的女性中，能實現繼承權的也是屈指可數，其一是被同輩的男性繼承人所侵占，其二是自己法律意識薄弱，對自己享有的權利認知不足，因此難以獲取完整繼承權。

2.宗教信仰及民族傳統思想的束縛

南疆地區的群眾普遍信奉伊斯蘭教，相較于城市地區的婦女，南疆農村地區的婦女受到的思想束縛更為明顯，從調研的情況來看，南疆農村婦女普遍地位較低，在民族傳統思想和宗教文化的雙重限制下，南疆農村地區父權與夫權較為強勢，久而久之使得男性易將家中女性視為自己的附庸，獨攬家中財產大權。

3.就業阻力較大

南疆農村婦女難以就業于城市之中，其所在地區的經濟結構又主要以農業為主，女性在農業生產中相較男性體質劣勢更為明顯。從中國統計數據網上關于新疆農村婦女就業數據分析來看：2008-2019年鄉村婦女就業總人數較低，僅占鄉村就業總人數的30%-35%，就業時的窘境直接導致了婦女經濟地位較低的現狀。

4.現行法律保障機制存在缺陷

《婦女權益保護法》、《婚姻法》只是明確了婦女的家庭財產權利，并未對權益受損害規定具體的保障措施。以《婚姻法》中關于離婚財產分割的條款為例，立法者在法律擬制過程中缺少對侵權行為明確的制裁手段，以模糊概括性的表達對制裁手段進行描述，使南疆農村婦女的家庭財產權利保障出現了一定程度的真空，缺乏規范化和制度化的保障體系。

三、改善南疆農村婦女財產權利現狀的建議

1.鼓勵就業掌握經濟自主權

加大對南疆農村地區婦女職業培訓力度，提高婦女的工作技能。如自治區婦聯實施的“靚發屋”項目，新疆婦聯以項目促進農村婦女創業就業、展示現代靚麗新風采。新疆自治區婦聯為促進南疆婦女就業提供政策上的支持和技術上的幫助，從而拓寬婦女就業渠道，積極鼓勵婦女參與社會就業。

2.提高文化素質

南疆少數民族人民在受教育程度上遠遠低于全國平均水平。要著重提高農村婦女文化水平，向南疆農村婦女普及基本的大眾文化知識，提升農村婦女整體文化，使婦女對自身的家庭地位、社會價值以及財產獨立性有充分認知;針對南疆農村地區的男性進行針對教育，使其培養對女性的尊重，以便從思想上破除侵害南疆農村婦女財產權利的文化根源。

3.加強法制宣傳教育、提高婦女維權意識

2019年新疆地區以公共法律服務實體、熱線、網絡為載體，覆蓋城鄉的公共法律服務體系已初步形成，全區共建成3個地市級公共法律服務中心、96個縣（市、區）公共法律服務中心、1087個鄉鎮（街道）公共法律服務工作站、11577個村（居）公共法律服務工作室，這是新疆地區法制教育的一大進步。但針對南疆農村婦女受教育程度較低這一特點，應當采用更加通俗易懂的宣傳方式如畫報、視頻等，使南疆農村婦女對自身財產權利產生更明確的認識。

4.完善現行法律、填補法律漏洞

《婚姻法》、《勞動法》、《婦女權益保護法》沒有對農村女性財產權益受到侵害制定具體的解決措施和懲罰性的條款，這些法律上的不足，使得婦女的權益難以得到維護。針對現行的保障婦女財產權利的法律存在的缺陷，完善相關法律，如減輕婦女在離婚財產分割時的舉證證明責任、明確《婚姻法》四十二條規定的經濟幫助制度的操作方式等，加強婦女權益的相關法律建設，才能更好地為南疆農村婦女的財產權利提供制度保障。

四、結語

南疆農村婦女的財產權利得到更為完善的保障將是一個漫長而曲折的過程，本文是對南疆地區農村婦女財產權利保障問題的嘗試性探討。如何更好的結合南疆農村地區的社會環境，更好的貫徹落實婦女財產權利保障工作以及在司法實踐過程中最大限度地保護南疆農村婦女的合法財產權利還有待于進一步研究。

參考文獻

[1]買尼沙古麗·卡斯木.南疆農村維吾爾族婦女繼承權問題實證研究[D].新疆大學，2016.

[2]馬素德.論穆斯林婦女離婚中的財產權益保護[D].蘭州大學，2016.

（作者單位：塔里木大學）