探析氣象部門政府會計制度下的財務管理與核算

張媛媛

摘 要：長期以來，國內的政府部門會計工作通常都實行的是以收付實現制為核算基礎的會計標準體系。但是，近年來，在社會經濟不斷發展的背景下，這種會計標準體系已難以滿足新形勢提出的要求。因此，在這樣的情況下，積極構建科學的、規范的政府會計準則體系十分有必要。本文就以氣象部門為例，探討政府會計制度下的財務管理與核算工作。

關鍵詞：氣象部門;政府會計制度;財務管理

近年來，在社會不斷發展的過程中，很多傳統的制度、體系等開始呈現出更多的弊端。具體來看，在會計領域，傳統的會計標準體系已無法全面、準確地反映出實際的資產負債和成本費用。對政府部門而言，這是十分不利的。在實際中，氣象部門必須積極實施會計改革，并且積極構建更加完善的權責發生制政府綜合財務報告制度。這樣能夠有效降低運行成本，提高運行效率，并且規避財務風險。

一、目前氣象部門的財務管理與核算工作面臨的問題

（一）外部環境的變化，導致財務管理與核算工作面臨新的挑戰

從實際情況來看，新的政府會計制度于2019年1月1日全面實施。在這樣的情況下，國內的行政事業單位在開展會計工作時需要全面執行新的政府會計制度。與此同時，新準則的實施給氣象部門的財務管理與核算工作帶來了新的挑戰。具體來說，可以分為以下幾個方面。其一，在新的準則中，同時實施了兩種會計制度，即收付實現制和權責發生制，這會在一定程度上使財務人員產生理解偏差，若是財務人員無法及時轉變思想、把握好新準則的要點，就很可能出現錯誤。其二，財務處理的方式變得更加復雜，而且會計人員的工作量也大大增加。其三，財務報告的編制面臨更大的難度。而這些，也是氣象部門需要面臨的重要挑戰。

（二）財務規章制度很多，很難短時間內適應政府會計改革

從實質上說，氣象部門并不是簡單的國家管理部門，而是唯一一個實行中央和地方雙重計財管理的部門。在氣象部門中，資金的來源渠道比較豐富，不僅有中央財政資金，而且有地方財政資金。資金的來源渠道不一樣，那么財務政策也不一樣，面臨的財務規章制度也比較多。而這，也使氣象部門很難在短時間內適應政府會計改革。

（三）財務人員的素質不高

從實質上說，財務管理與核算工作本身就具有很強的專業性、技術性以及綜合性。而要想有效落實財務管理與核算工作，需要財務人員的支持。但是，從整體的角度來看，當前在基層氣象部門中，某些財務人員自身素質并不高，甚至還有非財務專業畢業的。他們不僅對會計專業知識不夠熟悉，而且這方面的經驗也不夠，很難完全憑借自己的實力去解決相關的問題。另外，在基層氣象站中，編制人員也比較少，業務工作量比較多，所以某些財務人員也是兼職的，不僅隊伍穩定性差，還存在年齡結構偏大等現狀。而這些，都會影響到氣象部門的會計信息質量。

二、在新形勢下充分做好氣象部門財務管理與核算工作的對策

（一）深入了解新政府會計準則，加強認識

具體來看，新的政府會計制度具有內容多、信息量大等特點。而且，其對社會上的企事業單位也提出了新的標準和規定。相對于以往的政府會計制度，新制度的創新主要體現在以下幾個方面。其一，重新構建了政府會計核算模式，并且規定企事業單位應當按照不同的核算基礎和各自核算的范圍來進行平行記賬。其二，統一了政府單位會計制度。其三，財務會計功能被強化。其四，預算會計的功能被優化。由于新會計制度相對于以往的會計制度來說有了一定的改變，所以氣象部門應深入學習，更加深層次和系統化地去了解與掌握其中的內容和規定，并且明確其中的變化和創新，為后續工作的轉變打下良好的基礎。

（二）積極采取有效措施完善內部控制制度

財務內部控制制度的完善，可以有效規范、約束以及評價財務活動，而且這也是監督、檢查以及控制財務活動的重要依據。而在新形勢背景下，新的政府會計制度對財務工作提出了新的要求。在這種情況下，氣象部門若想充分提高自身的財務管理與核算工作水平，必須積極完善內部控制制度，并且采取有效措施完善和優化財務內控流程，提高制度的執行力和可操作性，確保制度能夠落到實處，充分發揮出內部控制制度的作用，從而在最大程度上規避財務風險。

（三）采取有效措施提高財務人員的業務水平

財務管理與核算工作本身就離不開財務人員。因此，在實際工作中，氣象部門必須重視內部財務人員業務水平的提升。具體來說，主要可以從以下幾個方面實施。其一，財務工作涉及的內容十分廣泛，且會影響到氣象部門的發展，在這種情況下，氣象部門必須重視財務人員工作的調整，并且適當調整編制人數，積極招聘專業人員來充實財務隊伍，提高財務隊伍的整體素質。其二，氣象部門可以定期組織內部財務人員進行培訓，或者鼓勵他們利用業余時間去參加各種培訓班，豐富他們的業務知識，提高他們的業務素養，這樣也可以使他們從更深的層次理解和掌握新政府會計準則，使氣象部門的財務管理和核算工作可以更加高效地開展。此外，為能夠進一步推動政府會計制度的穩定、有序實施，還必須明確財務人員的責任，強化他們的思想意識，使他們能夠在日常工作中認真、嚴謹地完成自己的工作。

三、結語

在新形勢背景下，氣象部門必須充分重視新政府會計制度的實施和有效落實。為能夠完善氣象部門的財務工作、促使財務管理與核算工作有效落實，氣象部門必須加強對新政府會計制度的學習，并且積極充實財務隊伍，提高財務人員的素質，從多個角度做好新舊會計制度之間的銜接，從而從整體上提高財務科學管理水平。

參考文獻

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