國有企業(yè)在產(chǎn)業(yè)扶貧中的實踐模式分析

伍智皓

摘?要：國有企業(yè)是社會主義公有制下形成的企業(yè)類型，具有鞏固國民經(jīng)濟、造福群眾的社會責任，同時具有市場主體以及政府意志的雙面身份，產(chǎn)業(yè)扶貧中擁有著獨特的優(yōu)勢。但是目前國有企業(yè)在產(chǎn)業(yè)扶貧工作中出現(xiàn)了較多的問題，國有企業(yè)人員需要認識到這些問題，積極采取有效的應對措施。本文從提升產(chǎn)業(yè)扶貧效果的角度出發(fā)，從學習指導精神、立足實際精準扶貧、幫扶集體經(jīng)濟以及依靠政府政策四個方面分析了國有企業(yè)在產(chǎn)業(yè)扶貧工作中的實踐策略。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);產(chǎn)業(yè)扶貧;實踐策略

國有企業(yè)已經(jīng)開始深入到產(chǎn)業(yè)扶貧工作中，但是經(jīng)常出現(xiàn)扶貧效果差、輻射能力差、收益少的現(xiàn)象，這給國有企業(yè)在扶產(chǎn)業(yè)扶貧工作中活動的開展造成了影響。這是由于國有企業(yè)雖然可以為扶貧工作提供經(jīng)濟支持和人才支持，但是能力始終有限，必須要政府肩負起第一責任，和國有企業(yè)共同推進產(chǎn)業(yè)扶貧工作。

一、積極學習指導精神理論意義，做好產(chǎn)業(yè)扶貧基礎

1、研究學習習主席扶貧指示的重要意義

習近平總書記對于扶貧工作的講話為習近平新時代中國特色社會主義思想的中不要組成部分，為馬克思主義在我國的發(fā)展和實踐開創(chuàng)了新境界，豐富了扶貧工作的開發(fā)理論內(nèi)容[1]。國有企業(yè)在產(chǎn)業(yè)扶貧過程中遇到了較多的問題，通過對習近平總書記的重要講話進行研究，可以尋找到工作的方向和原則，為機制建立提供了重要的行動指南。馬克思主義反貧困理論是習近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述的理論基礎，為我國扶貧工作的開展提供了重要的助力。因此，為了提高對習近平總書記扶貧講話的理解程度，國有企業(yè)也需要積極組織黨支部工作人員學習有關(guān)于馬克思主義反貧困理論，從中探索習近平總書記講話的理論淵源，為產(chǎn)業(yè)扶貧工作的開展提供理論基礎。

2、貫徹落實習近平總書記指示的精神內(nèi)涵與實質(zhì)

習近平總書記在對扶貧工作進行論述時，所圍繞的問題主要有脫貧原因、脫貧的方法、提升脫貧效果的手段，并在這些問題的基礎之上提出了“兩個確保”的目標、“兩不愁三保障”的標準、“六個精準”的扶貧方略、“五個一批”的實踐路徑[2]。對習近平總書記的扶貧論述進行分析，可以從中發(fā)現(xiàn)其理論內(nèi)具有社會主義特色以及扶貧開發(fā)的重要精神實質(zhì)。

3、研究習總書記指示精神的時代內(nèi)涵

中國是全球最早實現(xiàn)千年發(fā)展目標中減貧目標的發(fā)展中國家，為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻，為其他國家脫貧工作的開展提供了豐富的經(jīng)驗。習近平總書記的扶貧開發(fā)講話使中國在國際減貧平臺中貢獻了屬于中國獨有的智慧，彰顯了大國擔當，并且也得到了國際上多個國家的肯定[3]。國有企業(yè)需要積極談論習近平總書記有關(guān)于扶貧講話的時代意義，結(jié)合自身的實際工作內(nèi)容融入習近平總書記講話的內(nèi)涵，進而達到提高產(chǎn)業(yè)扶貧效果的目的。

二、立足貧困地區(qū)實際，實施產(chǎn)精準扶貧

1、利用黨建引領，支部共建 共同扶貧

習近平總書記在黨建工作方面提出，“在新時期要堅持和加強黨的全面領導，黨的領導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是全黨全國人民共同意志和根本利益的體現(xiàn)。”利用黨建引領，支部共建的方式可以強化國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧的工作效果，提高扶貧工作的精準程度，進而達到扶貧工作的目標。黨建引領，支部共建是落實黨的十九大精神的重要策略，能夠強化黨建工作對于國有企業(yè)的引領作用，幫助國有企業(yè)按照正確的方式積極開展產(chǎn)業(yè)扶貧工作。

2、按照“三步走”實施產(chǎn)業(yè)扶貧

扶貧第一步，幫基礎。農(nóng)村地區(qū)的基礎設施建設較為落后，普遍存在著交通道路不暢、傳輸效率低的問題，這就給農(nóng)村的發(fā)展以及扶貧工作的開展造成了一定的影響，因此國有企業(yè)首先需要幫助農(nóng)村地區(qū)建設基礎設施。只不過企業(yè)類型的不同，可以分別對農(nóng)村貧困地區(qū)實施不同類型的基礎建設幫扶，如國有公路企業(yè)可以幫助村民共同建設道路設施，改善農(nóng)村地區(qū)的交通條件。習近平總書記提出，“在農(nóng)村改革中要因地制宜，適應三個實際”，國有企業(yè)的基礎設施幫扶建設也需要結(jié)合農(nóng)村當?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)。

扶貧第二步，幫助重點項目。對于農(nóng)村貧困地區(qū)來說，只有幫助重點項目實現(xiàn)較好的經(jīng)濟效益，才能夠使貧困地區(qū)達到長期脫貧，進而促進農(nóng)村貧困地區(qū)的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。隨著社會主義新農(nóng)村建設速度的不斷加快，出現(xiàn)了村級集體經(jīng)濟，這種經(jīng)濟形勢可以轉(zhuǎn)變村民的整體經(jīng)濟收入，減少經(jīng)濟薄弱村的數(shù)量，同時也可以鞏固黨中央在農(nóng)村貧困地區(qū)的執(zhí)政基礎。

扶貧第三步，幫文化。教育不僅是改變個人命運的重要途徑，同時也是改變國家命運的重要方法，現(xiàn)階段我國正在積極推進各個地區(qū)的教育公平，為每一個地區(qū)的學生都提供優(yōu)質(zhì)的教育。扶貧必扶智，教育扶貧是我國扶貧工作中的重要開展方式，對于扶貧工作的開展有著重要的作用。

三、幫扶集體經(jīng)濟的時間與效應

幫扶集體經(jīng)濟是產(chǎn)業(yè)扶貧中的重要措施，也是提高國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧效果的必然途徑。為了保證項目建設和集體經(jīng)濟的管理效果，可以對村集體進行整合，使村民可以積極入股，強化部門幫扶的效果，通過和政府部門進行合作來盤活集體資產(chǎn)的目的。村民入股、政府合作可以使兩者都積極主動的投入到產(chǎn)業(yè)扶貧工作中，進而提升產(chǎn)業(yè)扶貧的工作效果。但是在國企的產(chǎn)業(yè)扶貧過程中，經(jīng)常出現(xiàn)扶貧資金落實不到位以及扶貧工作經(jīng)費違規(guī)使用的現(xiàn)象，嚴重影響了產(chǎn)業(yè)扶貧的效果，不利于產(chǎn)業(yè)扶貧中廉政之風的形成。為了避免這一問題的出現(xiàn)，需要對扶貧資金的使用進行制度約束，確保扶貧資金可以精準的運用到產(chǎn)業(yè)扶貧工作中，促進企業(yè)和農(nóng)村貧困地區(qū)的共同發(fā)展。

結(jié)束語：

習近平總書記在新的社會發(fā)展階段根據(jù)扶貧工作的開展成效進行了重要的論述，國有企業(yè)需要對這一理論內(nèi)容進行深入的學習，了解扶貧工作的指導精神，打好產(chǎn)業(yè)扶貧工作的基礎。國有企業(yè)同時還需要結(jié)合貧困地區(qū)的實際產(chǎn)業(yè)情況，對農(nóng)村實施精準扶貧，可以利用黨建引領支部共建的方式來強化黨建工作的效果，或者按照三步走的方式開展產(chǎn)業(yè)扶貧，即幫助建設基礎設施、幫助重點項目扶貧以及幫助文化固本，從輸血式扶貧改變?yōu)樵煅椒鲐殹衅髽I(yè)需要和政府進行溝通，對產(chǎn)業(yè)扶貧的有關(guān)政策進行完善，為產(chǎn)業(yè)扶貧工作打下良好的基礎。國有企業(yè)是產(chǎn)業(yè)扶貧工作中的重要角色，應當積極參與到扶貧工作中，促進我國扶貧工作效果的提高。

參考文獻

[1]?宋寶龍.對陽泉煤業(yè)集團產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施混合所有制的思考[J].農(nóng)村經(jīng)濟與科技，2018，29（04）：127+129.

[2]?陳子真.內(nèi)生性脫貧動力差異化路徑培育研究——基于48個案例的模糊集定性比較分析[J].經(jīng)濟問題探索，2020（04）：69-78.

[3]?宣雅，張姝.從盤江電投的扶貧效應看國企扶貧的重要意義[J].農(nóng)經(jīng)，2019（08）：94-96.